火車提速對道路客運業(yè)的影響及對策研究

張 燦

摘要:我國鐵路已進(jìn)行了七次提速,在大幅度增加鐵路線路資源的同時,相應(yīng)地提高了列車的運行速度。鐵路本身在某些方面就已經(jīng)有優(yōu)于道路客運的優(yōu)勢的前提下,鐵路提速無疑給道路客運量帶來較大沖擊。道路客運應(yīng)在不降低票價的前提下,發(fā)揮其中短途的優(yōu)勢,提升服務(wù),從“軟件”方面應(yīng)對鐵路提速帶來的沖擊。相反,動車組可以降低價格以應(yīng)對潛在的道路客運調(diào)整帶來的沖擊。

關(guān)鍵詞:火車提速;公路客運;沖擊

中圖分類號:F530.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)32-0036-02

從1997年4月1日開始至2009年4月1日,短短12年間,火車連續(xù)提速七次。經(jīng)過最近第七次提速后,一些線路的運行時間長則縮短十幾個小時,短也有四五個小時。鐵路的每一次提速都會給公路客運帶來強勁的沖擊波。那么,鐵路提速給道路客運帶來了怎樣的沖擊,應(yīng)如何應(yīng)對呢?

一、鐵路的優(yōu)勢及鐵路提速給道路客運帶來的沖擊

(一)鐵路運輸相對于道路客運的優(yōu)點

鐵路運輸相對于道路客運的優(yōu)點:鐵路的平均運距較長;線路輸送能力和通過能力大;運輸?shù)倪B續(xù)性能好,通用性強;票價低;安全性高,舒適性好。

(二)鐵路提速給道路客運帶來的沖擊

從影響鐵路客運業(yè)供給的角度來說,鐵路提速使得列車周轉(zhuǎn)的時間減少,周轉(zhuǎn)速度加快,致使鐵路客運的供給增加,表現(xiàn)在圖形上是鐵路客運供給曲線的右移。鐵路提速使更多的人會從選擇其他乘坐交通工具轉(zhuǎn)移到選擇乘坐火車,使得對鐵路的需求增加,表現(xiàn)在圖形上是鐵路的需求曲線右移。下圖反映了鐵路提速后對鐵路客運業(yè)供給和需求的影響。

在國家“提速不提價”政策引導(dǎo)下,移動后的供給曲線S2和需求曲線D2的交點B相比于未提速前的交點A,價格沒有保持變化,而均衡量卻增加了△Q=Q2-Q1。假設(shè)一定時期內(nèi),旅客總體數(shù)量保持不變的前提下,這一部分新增的旅客來自于原本選擇其他現(xiàn)有交通工具的乘客,而這部分乘客主要來自于道路客運業(yè)?？梢?鐵路的提速吸引了一部分道路客運的乘客,給道路客運業(yè)帶來了巨大沖擊。鐵路提速后,選擇鐵路交通的人數(shù)每年大幅度增加,2003—2008年,全國鐵路年均發(fā)送旅客增長率為10.06%,2008年鐵路客運發(fā)送量增長高達(dá)11%。

二、道路客運面臨鐵路提速的對策研究

(一)道路客運相比于鐵路客運的優(yōu)勢

一是門到門特點。對于中短途旅客而言,道路客運是首選的出行方式。二是運輸組織相對靈活。道路客運業(yè)除了普通的班車客運以外,還有直達(dá)客運、公交客運、包車客運等多種運輸組織方式,能夠充分滿足不同人群的出行需要。同時,在出行時間和組客方式上也比較靈活。

(二)距離對消費者選擇火車或汽車的影響

鐵路客運和道路客運同是人為了實現(xiàn)位移而選擇的具有替代關(guān)系的兩種交通乘用方式,各有優(yōu)勢。本文將主要從旅客的出行距離的因素的角度來說明個人是選擇道路客運還是鐵路客運。根據(jù)旅客的出行距離,將客運分為四個區(qū)間,一是短途區(qū)間,即200公里以內(nèi);二是中途區(qū)間,即200—500公里以內(nèi);三是長途區(qū)間,即500—1 000公里以內(nèi);四是超長途區(qū)間,即1 000公里以上。

公路客運在短途區(qū)間上有絕對優(yōu)勢,而鐵路客運在長途和超長途區(qū)間上有絕對優(yōu)勢。而在中途區(qū)間上,一方面,對于鐵路不能通達(dá)、中轉(zhuǎn)換乘不便或非鐵路沿線地區(qū)的居民而言,相比于鐵路,乘客會更加傾向于選擇道路客運的方式。另一方面,隨著鐵路客運陸續(xù)推出“動車組”,并初步實現(xiàn)了城際列車運行的可能性,而且鐵路站點在城市內(nèi)換乘,將對出行乘客產(chǎn)生很大吸引。中途區(qū)間是鐵路客運和公路客運市場競爭的焦點。

(三)面臨鐵路提速帶來的壓力,公路客運應(yīng)采取的對策

通過以上論述,我們已經(jīng)知道在短區(qū)間客運上,公路客運有絕對優(yōu)勢,中途區(qū)間是公路客運和鐵路客運競爭的焦點。在中途區(qū)間上,公路客運應(yīng)如何與鐵路競爭呢?本文首先說明在鐵路票價有優(yōu)勢的情況下,公路客運通過降價應(yīng)對競爭是不可行的。

現(xiàn)代運輸市場屬于買方市場,運輸需求對運價變動的反應(yīng)敏感,需求的價格彈性較大。而從運輸市場的供給方來看,運輸企業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)營方式不同會影響供給價格彈性。對于道路客運來說,其市場化程度較高,不像依附于政府的運輸業(yè)(如鐵路),道路客運主要是自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營,其運輸供給價格彈性是五種運輸中最大的。公路客運采取降價方式,由于其較大的需求價格彈性,在一定時間內(nèi)會使得選擇汽車的旅客增多,但是,由于公路客運的供給價格彈性也比較大,價格降低會引起公路客運的供給大大減少。這樣公路客運降價的結(jié)果是公路客運的供給量小于需求量,供不應(yīng)求結(jié)果最終導(dǎo)致公路客運票價再次上升到原來的位置,因此降價對道路客運來說行不通。

既然降價對道路客運業(yè)來說是行不通的,那么到底該采取什么措施呢?面對2007年4月18日鐵路的第六次提速,“石家莊阿爾莎”和“河北高客”客運公司都表示,在現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ)上將繼續(xù)提升服務(wù)水平和質(zhì)量,靠“軟件”吸引客流。與此思想相通,本文主要是從“軟件”的角度闡述面對鐵路提速壓力,公路客運應(yīng)采取的對策。

1.完善道路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

完善合理的交通網(wǎng)絡(luò)是提高公路運輸效率和競爭力的首先條件。為此,首先應(yīng)當(dāng)完善高速網(wǎng)絡(luò)。按照國家“7918 高速公路規(guī)劃”和“十一五”規(guī)劃的要求,重點建設(shè)國家高速公路網(wǎng)骨架。同時,繼續(xù)完善國道、省道干線公路網(wǎng)絡(luò),打通省際間通道,發(fā)揮路網(wǎng)整體效率。其次,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村路網(wǎng)放射與環(huán)型相結(jié)合,提高通達(dá)水平,為農(nóng)村客運公交化運行奠定基礎(chǔ)。

2.進(jìn)一步引導(dǎo)道路客運的市場化發(fā)展方向

道路客運行業(yè)要與鐵路、航空等運輸業(yè)主體抗衡,必然要求道路客運行業(yè)產(chǎn)生具有較大規(guī)模和較強競爭力的寡頭壟斷企業(yè)。

因此,道路客運管理部門應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)發(fā)展政策,鼓勵客運企業(yè)做大做強。同時,要充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性,不要干預(yù)企業(yè)正常的市場行為。一是加快客運企業(yè)間的整合提升。二是制定符合地方發(fā)展需要的客運管理規(guī)劃。運輸企業(yè)作為市場主體,要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,確立企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的目標(biāo)、定位和戰(zhàn)略性計劃,通過階段性的戰(zhàn)略調(diào)整,實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化,不斷擴展市場份額,壯大企業(yè)實力,從實施內(nèi)部管理機制改革、人才戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、信息導(dǎo)向等方面人手,努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展從量的擴展到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

3.加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

道路客運業(yè)的運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)重點調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),走集約化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展之路。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,公路客運市場需求發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化,從要求“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。同時,隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大規(guī)模投入、高等級公路尤其是高速公路的快速發(fā)展,為提高公路客運營運質(zhì)量提供了條件。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境以及通達(dá)能力、運行條件改善的小環(huán)境,都對公路客運發(fā)展方向提出了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的要求。集約化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展成為現(xiàn)階段中國公路客運發(fā)展戰(zhàn)略的主要取向。在這種趨勢下現(xiàn)有公路客運經(jīng)營主體“多、小、散、弱”的狀況,已不能適應(yīng)市場需求的變化。因此,公路客運企業(yè)應(yīng)以“安全、快捷、舒適”為基本要求,有效整合資源,重組兼并聯(lián)合,加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高營運質(zhì)量,走集約化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展之路。

4.進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平

加強員工隊伍正規(guī)化建設(shè),提高員工素質(zhì),堅持以人為本,豐富服務(wù)內(nèi)涵,增加服務(wù)項目,充分體現(xiàn)道路客運舒適、方便、快捷的優(yōu)勢。

5.加大道路客運的科技水平和信息服務(wù)

充分利用科技投入可以極大地提升道路客運的服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)效率。要普及GPS使用水平,建立GPS監(jiān)控平臺,實現(xiàn)車輛調(diào)度、安全監(jiān)管、信息服務(wù)三位一體;短途班線應(yīng)實行IC卡服務(wù),減少旅客上下車時間,方便與城市公交的銜接換乘;實行電子聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上售票、委托售票,提前售票等多種售票方式,提高企業(yè)信息管理水平,實現(xiàn)線路運行、車輛養(yǎng)護(hù)、員工作息、車輛進(jìn)站等一系列工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化運作;推行客運站的電子指紋系統(tǒng)和線路電子日志系統(tǒng),提高駕駛員管理效率,避免疲勞駕駛。

6.鞏固并擴大火車丟下的和輻射不到的客運市場

火車提速鞏固了沿線個別大中型城市的運輸市場,卻不得不拉大站距,丟下了許多市級及市級以下的小站。道路運輸要積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),不斷增加鐵路沿線火車丟下的和輻射不到的客運市場的發(fā)車密度和服務(wù)水平,牢固占領(lǐng)并擴大市場空間。

三、面對公路客運的調(diào)整,鐵路客運可能采取的應(yīng)對方案

面對火車提速,道路客運作出了相應(yīng)的調(diào)整,這勢必又會對鐵路客運帶來一定的威脅。在本文即將結(jié)束之余,同時僅作為文章的補充部分,現(xiàn)簡要地從票價調(diào)整的角度給出面對道路客運作出的相應(yīng)調(diào)整,鐵路客運應(yīng)當(dāng)怎樣應(yīng)對。

火車提速后動車組的投入使用,動車組較高的票價導(dǎo)致變相提價問題的出現(xiàn),可能會在一定程度上撼動火車票價低廉的形象,會使一部分人選擇其他交通方式,進(jìn)而影響火車提速帶來客流量增加的預(yù)期。為了社會的公平,讓一些低等收入的群體充分享受火車提速帶來的便利,一定范圍內(nèi)降低動車組的票價在現(xiàn)實中是可行的。降低動車組票價在理論上也是可行的,鐵路運輸業(yè)的供給價格彈性較小,動車組票價調(diào)低一點是不會引起動車組供給量大幅下降的。同時,由于運輸業(yè)的需求價格彈性較大,動車組的降價使得需求量大幅增加。這樣動車組降價,一方面不會引起火車數(shù)量的大幅減少,另一方面又會使乘客數(shù)量大幅增加,“薄利多銷”,降價后的動車組帶來的利潤不見得下降。

鐵路的連續(xù)七次提速,給道路客運帶來了沖擊,但“尺有所短,寸有所長”,在看到鐵路客運和道路客運有其競爭的一面,更有其協(xié)作的一面,我們應(yīng)當(dāng)將二者攜起手來,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,為建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)而服務(wù)。

責(zé)任編輯 王 佳