徐玉華　袁　圓

2008年12月17日，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一大盛事——第三屆中國(guó)(北京)國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在京舉辦。此次文博會(huì)為期5天，與前兩屆相比，第三屆文博會(huì)規(guī)模更大，領(lǐng)域更廣，主展場(chǎng)共設(shè)有17個(gè)專(zhuān)題展館，18場(chǎng)論壇，近200位來(lái)自國(guó)際組織的相關(guān)負(fù)責(zé)人、政府產(chǎn)業(yè)政策主管部門(mén)權(quán)威人士、國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者在論壇上發(fā)表了演講。這次文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的舉辦證明了中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是創(chuàng)造先進(jìn)文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也已經(jīng)日益發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

在當(dāng)今信息社會(huì)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂緊密相連，但是早在十年前，世界上還沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家能夠意識(shí)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的存在價(jià)值；幾年前，中國(guó)引入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一定義，但是這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)未來(lái)中國(guó)的發(fā)展會(huì)起到什么樣的作用，大家可謂知之甚少。今天，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從新興產(chǎn)業(yè)蛻變成一個(gè)對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著重要意義的產(chǎn)業(yè)，在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展起來(lái)，為那些關(guān)注并認(rèn)可文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)家?guī)?lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。因此，密切關(guān)注世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型的中國(guó)來(lái)說(shuō)，意義重大。

2000年，黨的十五屆五中全會(huì)將文化產(chǎn)業(yè)正式列入中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分；2003年6月召開(kāi)了全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議，北京、上海等9個(gè)城市和35個(gè)文化宣傳單位進(jìn)入了文化體制改革試點(diǎn)；2005年可以稱(chēng)為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)拐點(diǎn)，因?yàn)槲幕w制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整、完善、反思的階段，改革重點(diǎn)向政策、法規(guī)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也隨之進(jìn)入一個(gè)更加規(guī)范有序的階段，從而使文化產(chǎn)業(yè)獲得了新的發(fā)展動(dòng)力，并形成了一批產(chǎn)業(yè)基地和大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；“十一五”期問(wèn)，我國(guó)提出了建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”的目標(biāo)，核心就是要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，在這一宏觀背景下，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)率先完成了文化體制改革，并日益成為首都的“財(cái)富型”產(chǎn)業(yè)。

在政府大力支持與引導(dǎo)下，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走在了全國(guó)的前列，增長(zhǎng)迅猛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)突出。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)取得成績(jī)的時(shí)候更應(yīng)理智、認(rèn)真地對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。只有不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的根本進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，才能使一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終保持正確的方向，從而更健康、更準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值最大化。筆者認(rèn)為中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是中國(guó)文化和現(xiàn)代科技相結(jié)合的一種能夠創(chuàng)造財(cái)富的高端產(chǎn)業(yè)。

對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的再認(rèn)識(shí)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——文化

中國(guó)文化是中華民族在自己的土地上耕耘和創(chuàng)造的結(jié)果。中國(guó)文化發(fā)展至今，它的成就已足以令世界驚嘆，它的生命力已經(jīng)受五千年的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。中華民族的文化是唯一的，因?yàn)闆](méi)有其它的民族可以代替中國(guó)人去發(fā)展中國(guó)文化，其它民族的文化也不可能代替中國(guó)文化。

中國(guó)五千年的歷史證明了中國(guó)是一個(gè)文化大國(guó)。這就要求我們學(xué)會(huì)在歷史的積淀中挖掘，尋找出能夠促進(jìn)現(xiàn)代中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極元素，并為其開(kāi)拓廣闊的發(fā)展空間。

文化是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心，不同的區(qū)域文化亦將創(chuàng)造不同的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在歷史上，北京是六朝古都；在當(dāng)今，北京是我國(guó)的首都。依托這些歷史文化資源和特殊的地緣優(yōu)勢(shì)，北京可以形成以北京為核心、周邊地區(qū)為外延的城市群，以北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展，反過(guò)來(lái)，周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又給北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的資源支撐。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——?jiǎng)?chuàng)意

創(chuàng)意不僅是特殊的思維方法，創(chuàng)意還是實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要手段。古老的四大發(fā)明就證明了中國(guó)是一個(gè)不缺少創(chuàng)意的國(guó)家。

創(chuàng)意是文化的一種體現(xiàn)，但是任何好的思想、好的創(chuàng)意都需要通過(guò)技術(shù)來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，否則再好的創(chuàng)意都只是思想，而不能生動(dòng)并形成價(jià)值。這就需要現(xiàn)代科技與中國(guó)文化相結(jié)合。2008年的北京奧運(yùn)會(huì)也正是由于大量的使用科技手段才使得諸多創(chuàng)意得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式上那一卷具有中國(guó)特色的歷史畫(huà)卷緩緩展開(kāi)的時(shí)候，那不僅僅是向世界展示中國(guó)的文化、向世界證明中國(guó)的科技的快速發(fā)展。2008北京奧運(yùn)會(huì)，這不僅僅是一屆全世界的體育盛會(huì)，這也是中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向世界展示的一個(gè)舞臺(tái)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)

擁有單純的文化和創(chuàng)意并不能說(shuō)明就擁有了產(chǎn)業(yè)，當(dāng)任何一個(gè)行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的時(shí)候都是已經(jīng)有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

一個(gè)創(chuàng)意從產(chǎn)生到最終創(chuàng)造財(cái)富，中間還有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)傳媒大學(xué)副校長(zhǎng)胡正榮曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“美英等國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的完整鏈條包括資源一內(nèi)容創(chuàng)作一生產(chǎn)一集成包裝一發(fā)行一展示等眾多環(huán)節(jié)，像時(shí)代華納、迪斯尼等知名傳媒集團(tuán)旗下的公司都是從上游內(nèi)容到下游渠道一個(gè)都不少，整個(gè)鏈條完整而閉合”。無(wú)論是《哈利·波特》還是《古墓麗影》，這些優(yōu)秀的創(chuàng)意產(chǎn)品之所以能創(chuàng)造上百億的市場(chǎng)價(jià)值，都是依賴(lài)完整而強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，從小說(shuō)、游戲到電影，再到主題公園、卡通玩具，都是不斷挖掘創(chuàng)意的影響力，然后生成財(cái)富。而我國(guó)最大的娛樂(lè)傳播集團(tuán)中央電視臺(tái)幾乎90％的盈利來(lái)自廣告，我們眾多國(guó)產(chǎn)電影大片的收入也絕大部分來(lái)自于票房，盈利方式過(guò)于單一化。

上述單一化的盈利方式直接折射出我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)于分散，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游仍有巨大的潛在優(yōu)勢(shì)尚待發(fā)掘。由此可見(jiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能否升級(jí)為財(cái)富產(chǎn)業(yè)的根本在于能否創(chuàng)建一條完整強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的完整程度直接表現(xiàn)在最后的財(cái)富是否最大化上。

發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——產(chǎn)業(yè)鏈

什么是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且詣?chuàng)意為龍頭，以?xún)?nèi)容為核心，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品的制造，創(chuàng)新產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，并通過(guò)后續(xù)衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、一次投入、多次產(chǎn)出的鏈條。在這個(gè)鏈條中，創(chuàng)意是核心價(jià)值，產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)創(chuàng)意的“價(jià)值擴(kuò)散”來(lái)實(shí)現(xiàn)——原創(chuàng)企業(yè)通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、專(zhuān)利技術(shù)或者版權(quán)轉(zhuǎn)讓形式，把創(chuàng)意的核心價(jià)值擴(kuò)散到周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中，形成長(zhǎng)線生產(chǎn)能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模。也就是說(shuō)，按照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)講，該產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈應(yīng)該分為六塊，包括資源、創(chuàng)作、生產(chǎn)、包裝集成、流通、展示，并呈現(xiàn)兩個(gè)明顯特點(diǎn)，即縱向不斷延伸鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng)、細(xì)分和開(kāi)放，加入一些新的市場(chǎng)主體和價(jià)值創(chuàng)造者；橫向不斷深化分工和擴(kuò)展協(xié)作伙伴，穩(wěn)固和提升每一個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值形成能力，逐漸催生出更加相互依賴(lài)、緊密協(xié)作的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向擴(kuò)張已經(jīng)成為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式。例如，首都旅游集團(tuán)和北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)、北京電視臺(tái)和北京三奇廣告有限公司入股

北京歌劇舞劇院，正式改制成立北京歌劇舞劇院有限責(zé)任公司。北京廣播影視集團(tuán)以文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的播出環(huán)節(jié)為核心，向文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的上游和下游環(huán)節(jié)不斷拓展，從而實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)和地理聚集目標(biāo)。

北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈所存在的問(wèn)題

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人均GDP突破5000美元后，現(xiàn)代化進(jìn)程處于由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠自主創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)附加值。因此文化創(chuàng)意結(jié)合科技、文化、服務(wù)并加以產(chǎn)業(yè)化，將是北京未來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)造就業(yè)以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。北京市具備大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的條件，但是并沒(méi)有形成真正意義上的整體文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，規(guī)模和結(jié)構(gòu)都亟待進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條也比較松散。因此產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，是未來(lái)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展，但是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重依然較低，文化資源優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求有較大差距。由此可見(jiàn)，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未形成完整的、順暢的、高效的產(chǎn)業(yè)鏈。

第一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)。雖然相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他城市而言，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力較強(qiáng)，但是相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍然偏弱。早在2002年，美國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值就占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20％，遠(yuǎn)高于北京市的5.1％。2002年北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(包括文化事業(yè))的經(jīng)營(yíng)收入總額為507億元，而貝塔斯曼集團(tuán)1997—1998財(cái)年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額就達(dá)到了147億美元，數(shù)倍于北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入總額。

第二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鏈化程度不高。由于北京市具備得天獨(dú)厚的文化資源基礎(chǔ)和文化事業(yè)基礎(chǔ)，北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他城市已經(jīng)比較完善。但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形態(tài)，北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈仍然存在著價(jià)值鏈環(huán)節(jié)短、增值不足、橫向鏈接不夠等問(wèn)題，從而造成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系相對(duì)單一的經(jīng)營(yíng)格局。產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以中小企業(yè)為主，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、跨越多個(gè)行業(yè)，具有較強(qiáng)整合能力和增值能力的巨型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)布局分散，尚未形成具有主導(dǎo)力量的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，各區(qū)縣之間還存在一定的重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

第三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與機(jī)構(gòu)有待完善。北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與環(huán)境相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他城市比較完善，但是與其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，其相關(guān)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)仍然存在著很大的提升空間。無(wú)論是絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均娛樂(lè)服務(wù)支出，還是相對(duì)的第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重都還處于較低水平。為了支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速和可持續(xù)發(fā)展，必須逐步建立健全完善的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，這些相關(guān)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)承載的是整體文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，也將對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

第四、體制和政策障礙較為嚴(yán)重。體制和政策障礙是北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的根本原因，制約著北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須采取有效措施加以解決。其主要表現(xiàn)在部門(mén)和行業(yè)分割依然嚴(yán)重，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用未得到充分發(fā)揮；文化體制改革相對(duì)滯后，相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有文化經(jīng)營(yíng)單位未能成為真正的市場(chǎng)主體；政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全落實(shí)，政企不分、政事不分現(xiàn)象依然存在；文化政策和法規(guī)體系不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏依據(jù)和保障。

第五、企業(yè)在融資方面面臨巨大的困難，資本成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。尤其對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、投資回收慢、啟動(dòng)資金多、風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè)，民間資本和金融資本為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而較少地介入。例如，網(wǎng)絡(luò)游戲雖然是一個(gè)利潤(rùn)極高的行業(yè)，但由于開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，一股一款游戲至少需要1年以上的開(kāi)發(fā)時(shí)間，前期人員的投入以及廣告的投入使眾多網(wǎng)游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)難以支撐，因此政府在資金方面的支持顯得尤為重要。

如何建設(shè)好北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈

作為全國(guó)文化中心，北京不僅要?jiǎng)?chuàng)建有利于中國(guó)先進(jìn)文化發(fā)展的平臺(tái)，而且要調(diào)動(dòng)一切生產(chǎn)要素，在世界范圍內(nèi)傳播中國(guó)先進(jìn)文化。因此，有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者討論得出，要在準(zhǔn)確把握北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)要素三大戰(zhàn)略，構(gòu)建主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，從而擴(kuò)大北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略。處理好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)部分文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化，完善政策體系，引導(dǎo)消費(fèi)觀念，強(qiáng)化規(guī)制管理，營(yíng)造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一方面要將促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要地位，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好氛圍；另一方面要構(gòu)筑良好的政策環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府服務(wù)，提高服務(wù)效率和工作質(zhì)量，加強(qiáng)法律法規(guī)的建立健全，為企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)產(chǎn)品提供保障。此外還要積極推動(dòng)部分文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化。有步驟地對(duì)外開(kāi)放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改變文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部分行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，形成公開(kāi)透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。加強(qiáng)區(qū)域合作、積極參與國(guó)際分工，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)作用，促進(jìn)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。要把握北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)，推動(dòng)自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品；進(jìn)一步完善中關(guān)村、大山子藝術(shù)中心等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地，加快國(guó)際研發(fā)創(chuàng)意基地建設(shè)；加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，提高主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，并且通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)金融、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、廣告、會(huì)展等商務(wù)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)要素戰(zhàn)略。整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，增加創(chuàng)意研發(fā)投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的要素基礎(chǔ)。構(gòu)建人力資源平臺(tái)，創(chuàng)造讓各類(lèi)人才充分施展才干的良好環(huán)境，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)；加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，加快重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策研究，鼓勵(lì)對(duì)專(zhuān)業(yè)行業(yè)的長(zhǎng)期跟蹤研究和對(duì)國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較研究；建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮各類(lèi)企業(yè)特別是民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新活力。

面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷的狀況，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依然以一種穩(wěn)健的態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展著。在經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)候，人們選擇逃避現(xiàn)實(shí)、尋求安慰或者憧憬未來(lái)振奮精神，這些能從文化創(chuàng)意產(chǎn)品或服務(wù)中，得到完全或部分的滿(mǎn)足。在危機(jī)當(dāng)中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為了一種另類(lèi)的崛起。在市場(chǎng)充滿(mǎn)壓力的時(shí)候，企業(yè)要開(kāi)辟藍(lán)海，做品牌戰(zhàn)略，做營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，而這些戰(zhàn)略都離不開(kāi)文化創(chuàng)意。首先，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)意的引入，附加一定的文化內(nèi)涵，有利于籌劃企業(yè)的藍(lán)海戰(zhàn)略；其次，在產(chǎn)品創(chuàng)新中融入文化創(chuàng)意，如以色彩調(diào)節(jié)人們的心情，以結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足人體的舒適，以獨(dú)特的造型給人們豐富的想象；最后，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是高于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的第四產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)集人文、科技和綠色三者相互統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)，一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，所以，誰(shuí)能最先最好的發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)就擁有了未來(lái)的財(cái)富。