程燕飛 鄧梅花
摘要:北京奧運的成功舉辦,其所帶來的社會和經(jīng)濟效應(yīng)正逐步釋放,也吸引了越來越多人士的關(guān)注。本文采用文獻資料調(diào)研、專家訪談、實證研究等方法,就北京成功奧運給中國和世界帶來了雙向改變、成功奧運提升了中國人的精神面貌,使國人的風(fēng)采得到了一次全面的展示以及成功奧運使中國后奧運經(jīng)濟保持較高增長率3個問題進行總結(jié)與論述,為推動北京成功奧運會后中國的社會和經(jīng)濟發(fā)展提供理論參考。
關(guān)鍵詞:北京成功奧運;奧運投資;影響效應(yīng)
中圖分類號:G80-05文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1004-4590(2009)01-0034-03
Abstract:Beijing Olympic Games' successfully holds, its brings the society and the economic effect are releasing gradually, also has attracted more and more public figure's attention. This article uses literature methods and so on material investigation and study, expert interview, empirical study, succeeded Olympic Games on Beijing brings the bidirectional change for China and the world, to succeed Olympic Games to promote Chinese's mental outlook, after enabling people's elegant demeanor to obtain a comprehensive demonstration as well as success Olympic Games caused China, the Olympic Games economy maintains the high rate of increment 3 questions carries on the summary and the elaboration, after to impel Beijing succeeded the Olympic Games, China's society and the economic development provides the theory reference.
Key words: Beijing succeeds Olympic Games; Olympic Games invest; influence effect
お
1 提出問題
2008年北京奧運會已經(jīng)順利地落下了帷幕。但北京奧運的成功舉辦所帶來的社會和經(jīng)濟效應(yīng)正逐步釋放,同時也吸引了越來越多人士的關(guān)注。研究總結(jié)北京奧運對中國的影響,可以從多種視角切入,本文著眼于北京奧運“綜合效應(yīng)”引帶出的奧運經(jīng)濟效應(yīng)。
奧運會是體育競技的舞臺,也是文化交流的平臺。對于有著悠久文明的中國來說,通過北京奧運會這一窗口展示博大精深的中國文化,以期為世界了解、認(rèn)可,進而融入世界,是成功舉辦這屆奧運會的目標(biāo)之一。北京奧運會既是消費、投資、合作、貿(mào)易的經(jīng)濟聚合,也是“同一個世界,同一個夢想”的文化聚合,更是“民心積聚,共建和諧社會”的民心聚合[2]。后奧運時代必將帶來中國經(jīng)濟形式、國民心態(tài)、消費理念等方面的深刻變化。北京奧運向世界展示了一個更加強大、和諧的盛世中國,中國也將在政治、經(jīng)濟、社會等各個層面更好地融入國際社會。隨著北京奧運給我們帶來的自信心和責(zé)任感不斷加強,中國對待歷史和事實的心態(tài)更為平和、客觀與包容,對問題的思考也會更加全面和深刻。
2 北京奧運的投資狀況
歷屆奧運會的舉辦地如此受關(guān)注,其中原因之一便是,奧運會能夠給舉辦地帶來無限的經(jīng)濟效益。
奧運會不僅是一項體育盛事,更是一次頗具規(guī)模的經(jīng)濟活動,因此,奧運經(jīng)濟成為各大商家不謀而合的競技目標(biāo)。舉辦奧運會既是一項大型社會文化活動,又能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效應(yīng),形成“奧運經(jīng)濟”,從而推動主辦城市和國家經(jīng)濟的發(fā)展。自1984年洛杉磯引入市場機制辦奧運會以來,國際奧組委會啟動了奧運的商業(yè)計劃,通過吸引商業(yè)贊助來開發(fā),挖掘奧運會的品牌和經(jīng)濟價值,奧運會的經(jīng)濟影響舉世矚目,國外許多研究機構(gòu)對隨后各屆奧運會的經(jīng)濟效益做了大量的研究。
北京奧運會是中國社會經(jīng)濟發(fā)展中的一件大事,更是北京各項工作中重要的一件大事。奧運會自身的世界性影響,必然會對中國、對北京的社會經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大變化。中國“后奧運經(jīng)濟”無疑成為公眾關(guān)注的重點,中國社會科學(xué)院發(fā)布的2008年《中國經(jīng)濟藍(lán)皮書》,首次將“后奧運經(jīng)濟”概念納入其中。2008年8月24日北京奧運會在國家體育場勝利落下帷幕,北京奧運會的成功不只是吸引世界關(guān)注中國的發(fā)展,更將全面推動中國的經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。根據(jù)奧運經(jīng)濟投資性質(zhì),北京奧運投資可以分為三個部分:(1)用于成功舉辦奧運會比賽場館及相關(guān)設(shè)施建設(shè)的投資,約237.16億元,這部分投資為奧運會直接投資。(2)為了成功舉辦奧運會,新增加的用于城市設(shè)施建設(shè)等的投資,包括保證北京成功舉辦奧運會,而新增加的基礎(chǔ)設(shè)施投資、京外區(qū)域由于修建奧運場館和舉辦相應(yīng)奧運比賽項目,而臨時新增加的當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施投資分別為1068.70億元和81.11億元,這些投資也應(yīng)作為奧運會直接投資;(3)原有相關(guān)規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施投資,但與奧運會緊密相關(guān),比如環(huán)保交通等項目,約1438.30億元,是奧運會的間接投資(見表1)。申辦成功后的7年間,北京奧運會每年拉動北京經(jīng)濟增長1至2個百分點,拉動中國經(jīng)濟增長0.3至0.4個百分點。
奧運經(jīng)濟是一個大概念,涵蓋了多方面、多層次的內(nèi)容,可打的“牌”挺多。第一是“運動會經(jīng)濟”,就是直接和舉辦奧運會相關(guān)的投資和消費。第二是舉辦城市和協(xié)辦城市經(jīng)濟牌。第三是舉辦國家牌,舉辦奧運會將從整體上促進中國經(jīng)濟發(fā)展。第四是中華牌和世界牌,包括文化熱、經(jīng)濟熱、旅游熱、餐飲熱等。北京奧運投資對奧運經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)出三個階段性特征:(1)奧運會前期。大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資成為主要驅(qū)動力量,建筑、建材、制造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為直接受益行業(yè)。(2)奧運中期,奧運需求從投資轉(zhuǎn)向消費,消費驅(qū)動經(jīng)濟增長和改善經(jīng)濟質(zhì)量、旅游、商業(yè)零售、食品飲料、交通運輸以及傳媒行業(yè)成為最能分享奧運收益的行業(yè)。(3)奧運后期,部分奧運贊助商以及特許產(chǎn)品制造品牌獲得的躍升,奧運提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升公司品牌和產(chǎn)品品牌的作用持續(xù)發(fā)揮。第三產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),得到了持續(xù)性的有效影響。奧運經(jīng)濟有一個完整的周期,從成功申辦,到正式舉辦,再到奧運會后經(jīng)濟、政治、文化等各種效應(yīng)的延伸,影響周期一般為10-12年。在北京奧運會之后,上海2010年將舉辦世博會,廣州2010年將迎來亞運會,國際性大型活動接踵而來,需要很多固定投資,也增加了本土品牌走向全球的機會,這些都會刺激經(jīng)濟的發(fā)展,所以北京奧運之后中國不會出現(xiàn)經(jīng)濟蕭條。準(zhǔn)確地說,北京奧運投資不可能是奧運經(jīng)濟繁榮的終點,而更應(yīng)該是新一輪奧運經(jīng)濟發(fā)展的起點。據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟專家初步計算,包括商業(yè)推廣、贊助商活動、廣告、奧運營銷、場館建設(shè)、門票及轉(zhuǎn)播權(quán)在內(nèi),北京奧運會的總收入大約為20億美元。如果算上旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技信息、電信等因奧運而受益的外延產(chǎn)業(yè),從2003年至2010年8年間,北京奧運會所產(chǎn)生的總體經(jīng)濟影響將達到717.06億美元。具有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2004至2008年間,北京奧運會拉動北京GDP增長1055億元。北京市統(tǒng)計局報告顯示,在2005至2008年的“奧運投入期”內(nèi),北京市GDP的年均增速達到11.8%。增幅方面,2006年最大,達1.14%,2007年為0.85%。
據(jù)有關(guān)專家估計,未來幾年,北京還將進行一系列大型基礎(chǔ)投資。由于北京仍處于發(fā)展的早期階段,民眾對城市住房、交通設(shè)施的需求在10年至20年內(nèi)仍有巨大潛力,成功奧運會后不會造成基礎(chǔ)建設(shè)的停滯。為了保證奧運會場館的建設(shè),北京還緩建了一些基礎(chǔ)設(shè)施,奧運會后重新上馬的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),仍然可以支撐北京的發(fā)展。我們應(yīng)該對“后奧運時代”經(jīng)濟的發(fā)展充滿信心。
3 后奧運經(jīng)濟時代中國發(fā)展背景分析
奧運會本身會促進北京乃至中國經(jīng)濟的發(fā)展,促進中國經(jīng)濟與國際接軌,促進國家的開放,促進我們整個觀念的提升,促進我們競爭意識的加強,促進整個社會的發(fā)展。著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧,北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫,經(jīng)濟學(xué)家趙曉等諸多國內(nèi)專家,均認(rèn)為中國在成功奧運后較長時間內(nèi)仍可保持較高經(jīng)濟增長率,不必?fù)?dān)心會出現(xiàn)滑坡問題。專家們認(rèn)為,中國還是一個中等發(fā)達國家,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面潛力巨大。盡管過去30年來中國的投資增長非???,中國工業(yè)化大概只完成一半的進程,城市化大概只完成40%的進程,還可以繼續(xù)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、技術(shù)升級,這些升級都需要很多投資。未來5年10年甚至20年,中國在這些產(chǎn)業(yè)投資的增長速度應(yīng)該可以保持在15%-20%。
近年來城鄉(xiāng)居民的收入增長相當(dāng)快,所以每年的消費增長都是維持在10%甚至更高,在未來5年10年消費增長的速度會維持在這一個水平之上。
中國作為過去30年快速發(fā)展的國家,建立了較好的產(chǎn)業(yè)群聚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這些地區(qū)的交通、道路等公共設(shè)施的改善,讓中國擁有較好的經(jīng)營條件。
北京奧運后中國的對外環(huán)境會更好,這對中國將來的貿(mào)易經(jīng)濟將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。奧運會讓世界了解中國,同時也讓中國了解世界的一個非常好的歷史契機。相信北京奧運之后中國的對外環(huán)境會更好,北京奧運后帶動中國對外交流、對外經(jīng)濟,不管是出口還是進口還是合作,都是一個新的契機。
從以往的歷屆奧運會經(jīng)驗來看,我們很難得出一種結(jié)論,就是奧運會后主辦國經(jīng)濟增速就會下滑。奧運會對于主辦國的影響與主辦國的經(jīng)濟規(guī)模、主辦國經(jīng)濟發(fā)展所處的階段有直接關(guān)聯(lián),因而對一些小國的影響較大。比如,1964年東京舉辦奧運會時,其占日本GDP的比重大概是26.3%;1968年墨西哥城舉辦奧運會時,其占全國GDP的41%;1988年漢城舉辦奧運會時,其占韓國GDP是27.7%;1992年巴塞羅那舉辦奧運會時,其占西班牙的GDP是12.4%;2001年悉尼舉辦奧運會時,其占澳大利亞GDP是24.5%;雅典舉辦奧運會時,其占希臘的GDP是34.2%;亞特蘭大舉辦奧運會時,其占美國的GDP是1.9%,而北京是3.65%,僅高于美國。北京奧運之后中國發(fā)展經(jīng)濟動力依然強勁,因為回顧過去30年、過去7年、過去5年中國經(jīng)濟發(fā)展的基本因素、基本動力,都不會因為奧運的結(jié)束而發(fā)生明顯的變化,中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展自身的內(nèi)在動力。此外,中國的發(fā)展空間潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有釋放完,如北京地鐵,奧運申辦7年期間,增加了150km,未來7年,還要增加160km,它的規(guī)模比奧運期間還增加了。從全國來看,鐵路可能是下一步大規(guī)模投資的一個重要領(lǐng)域。京滬高速鐵路的興建、滬杭高速鐵路的興建、城際客運專線的興建,這些投資規(guī)模都非常大。2010年上海舉辦世博會,也有相當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模。
此外,中國現(xiàn)在正在實施“十一五”規(guī)劃,還有一些大的領(lǐng)域的投資。比如:正在進行的干線飛機、第四代移動通信的研發(fā),這些高技術(shù)領(lǐng)域的投資也在進行。另外,裝備制造業(yè)的投資,規(guī)模也非常大。
4 從消費結(jié)構(gòu)的視角看后奧運經(jīng)濟的走向
從消費總量來看,奧運期間短期的消費增量規(guī)模相對全國的總消費來說也是有限的。外國游客、各種參展商奧運會結(jié)束以后離開中國,這種消費增量的消失對整體的消費不會有太大的影響。因為中國是一個擁有13億人口的大國,消費還是取決于自身收入水平的提高。目前,雖然面臨著國際金融危機引發(fā)的世界經(jīng)濟走弱、外需減少、國內(nèi)消費和企業(yè)投資放緩等困難,但巨大的發(fā)展?jié)摿Q定了中國經(jīng)濟將會升溫,2009年中國經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)前低后高的變化特點,全年經(jīng)濟增長率有望達到10%左右,價格漲幅預(yù)計保持較低水平,居民消費價格指數(shù)漲幅預(yù)計控制在3%左右。中國經(jīng)濟2009年潛伏三種可能:(1)消費需求和消費結(jié)構(gòu)升級潛伏減慢的可能;(2)房地產(chǎn)和企業(yè)投資潛伏減慢的可能;(3)外貿(mào)出口增長速度可能繼續(xù)降低。但是,對中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿M行充分估計后,2009年仍是一個“較快升溫”的前景。中國經(jīng)濟進入了消費結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)創(chuàng)新共同推動的工業(yè)化和城市化“雙加速”的發(fā)展新階段,預(yù)計這一過程將持續(xù)到本世紀(jì)中葉。
面對國際金融危機引發(fā)的諸多的不確定因素,中國經(jīng)濟仍可能“較快升溫”主要有四個方面原因:(1)國內(nèi)消費市場拓展空間巨大。與發(fā)達國家相比,中國居民生活水平仍比較低,每年有數(shù)千萬人口從農(nóng)村流向城市。在收入持續(xù)較快增長的支持下,預(yù)計在汽車、住房等方面的消費會持續(xù)擴大,將對經(jīng)濟產(chǎn)生巨大而持久的拉動力(2)國內(nèi)投資增長潛力巨大。這既來源于就業(yè)壓力和居民改善現(xiàn)狀的迫切愿望,也是工業(yè)化、城市化進程使然。同時,巨大的國民儲蓄和國外投資,為投資提供了充足的資金支持;(3)有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),有支持經(jīng)濟發(fā)展的資金、技術(shù)、勞動力保障條件,金融體系的穩(wěn)健性較高;(4)政府的宏觀調(diào)控經(jīng)驗不斷積累。30年的改革開放為中國打開了現(xiàn)代化發(fā)展道路,特別是僅幾年來,中國宏觀調(diào)控在穩(wěn)定經(jīng)濟運行、在防止經(jīng)濟大起大落方面發(fā)揮了重要的作用,針對全球金融危機的現(xiàn)象,國家近期出臺了一系列應(yīng)對國際金融危機的重大舉措,開始實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,這對于擴大國內(nèi)投資消費需求,抵補外部需求減弱將發(fā)揮積極而有效的作用。
中國的消費結(jié)構(gòu)還在升級,住房消費、汽車消費、移動通信消費還在提升,城市建設(shè)還在大規(guī)模展開,比如北京奧運場館建設(shè)總投資在130億,我們現(xiàn)在正在進行的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),超過130億規(guī)模的多得是。只要中國經(jīng)濟發(fā)展,居民收入水平能夠持續(xù)提高,不用太擔(dān)心消費的大幅度回落,投資和消費能夠穩(wěn)定,中國的內(nèi)需就能夠穩(wěn)定,對經(jīng)濟的基本面不會有大的影響。北京成功奧運為中國“后奧運時代”經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。1964年的東京奧運會和1988年的漢城奧運會,造就了兩個經(jīng)濟強國。成功北京奧運后,中國旅游業(yè)、酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)是受奧運因素影響較大的四大行業(yè)。旅游業(yè)是成功北京奧運之后仍將保持調(diào)整增長的行業(yè)。北京奧運會是一個動態(tài)的、極具號召力的人文旅游品牌,我國承辦城市北京和協(xié)辦城市香港、青島、上海、天津、秦皇島和沈陽可以利用這一品牌使自身在10年左右的時間內(nèi)保持旅游熱點地位。2008年北京奧運會對我國后奧運經(jīng)濟產(chǎn)生的影響不論規(guī)模和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往歷屆奧運會。
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