馮　進(jìn)

摘 要：如何處理好“嚴(yán)格管理”和“人文關(guān)懷”之間的關(guān)系，是當(dāng)前高等學(xué)校學(xué)生工作者在學(xué)生教育、管理和服務(wù)過(guò)程中面臨的重要課題。嚴(yán)格管理是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的內(nèi)在要求和有效手段?！叭宋年P(guān)懷”則必須以“嚴(yán)格管理”為前提，在“嚴(yán)格管理”的過(guò)程中輔之以“人文關(guān)懷”，是增強(qiáng)思想政治教育工作實(shí)效性的重要途徑。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生 嚴(yán)格管理 人文關(guān)懷 辯證關(guān)系

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2009）02-156-02

近年來(lái)，隨著“以學(xué)生為本”、“一切為了學(xué)生”、“為了一切學(xué)生”的工作理念和“學(xué)生需求是第一信號(hào)、學(xué)生發(fā)展是第一目標(biāo)、學(xué)生成長(zhǎng)成才是第一標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念在高校學(xué)生教育管理工作中的深化，大學(xué)生思想政治教育工作實(shí)效性明顯增強(qiáng)。然而作為以人為主要對(duì)象的高校學(xué)生管理工作，如何在“嚴(yán)格管理”學(xué)生中發(fā)揚(yáng)人文精神，真正體現(xiàn)“人文關(guān)懷”，如何正確理解和處理“嚴(yán)格管理”與“人文關(guān)懷”之間的關(guān)系，從制度和機(jī)制層面上確?！耙詫W(xué)生為本”工作理念的貫徹和落實(shí)，是高校學(xué)生工作者在實(shí)際管理工作中所面臨的一個(gè)重要而現(xiàn)實(shí)的課題。

一、問(wèn)題的提出

對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理，是高等學(xué)校按照憲法和國(guó)家教育法律法規(guī)及規(guī)章制度，調(diào)整學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系，處理學(xué)校與學(xué)生之間的矛盾的重要手段，是維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作、學(xué)習(xí)和生活秩序，保證高校培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展人才的重要條件?？墒牵趯?shí)際教育、管理和服務(wù)過(guò)程中，無(wú)論是作為管理對(duì)象的學(xué)生，還是作為管理者的學(xué)生工作者，對(duì)“嚴(yán)格管理”和“人文關(guān)懷”涵義的理解和把握，都或多或少存在偏差，導(dǎo)致學(xué)生工作者在“嚴(yán)格管理”和“人文關(guān)懷”之間處于兩難境地。

從管理對(duì)象來(lái)看，當(dāng)今的大學(xué)生大多數(shù)是“80后”、“90后”出生的，個(gè)性顯得更加張揚(yáng)，不會(huì)事事惟命是從，同時(shí)，他們中的絕大多數(shù)又是獨(dú)生子女。由于從小就是父母的掌上明珠，部分養(yǎng)成了“以自我為中心”、“逆反對(duì)抗”、“自私”、“依賴”等偏執(zhí)甚至偏狂的不良心理。這些不良心理反映在對(duì)待學(xué)校的嚴(yán)格管理的態(tài)度上，一方面，不能正確理解學(xué)校依法依規(guī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理的意義，認(rèn)為嚴(yán)格管理制約了他們個(gè)性的發(fā)展，損害了他們“民主自由”權(quán)利，阻礙了他們學(xué)習(xí)、工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。因而只要人文關(guān)懷，不愿接受管理，對(duì)學(xué)校的嚴(yán)格管理表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿，對(duì)學(xué)生工作者的嚴(yán)格管理過(guò)程產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反和對(duì)抗心理，動(dòng)輒以所謂“維權(quán)”把自己放在學(xué)校的對(duì)立面。另一方面，則是對(duì)學(xué)校的嚴(yán)格管理采取消極抵抗的策略，你管你的，我干我的，奉行我行我素；對(duì)學(xué)校的嚴(yán)格管理漠然置之，或者輕描淡寫，敷衍了事，即使違紀(jì)違規(guī)，受到處理，也泰然處之，行若無(wú)事，對(duì)學(xué)校的嚴(yán)格管理抱無(wú)所謂的態(tài)度。

從管理者來(lái)看，由于多種因素的制約和影響，部分學(xué)生工作者卻陷入了嚴(yán)格管理學(xué)生的誤區(qū)。這種誤區(qū)常常表現(xiàn)為兩種傾向：一是“重管理，輕引導(dǎo)”。重視表面上的服從，滿足于“管住學(xué)生”，以維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此，在工作中，管理者自覺不自覺地將學(xué)生視為管理客體、對(duì)象，對(duì)學(xué)生隨意發(fā)號(hào)施令和管、卡、壓，管理過(guò)于嚴(yán)格，有時(shí)近乎苛求，在管理工作中缺乏人文精神和人文關(guān)懷。二是“不敢管，管不了，不想管”的現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái)，由于對(duì)“嚴(yán)格管理”和“人文關(guān)懷”的理解存在差異，個(gè)別老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間爭(zhēng)吵、拉扯、甚至動(dòng)手相向的事件頻頻見諸媒體，出現(xiàn)教育管理者“自?！钡默F(xiàn)象，他們擔(dān)心嚴(yán)格管理，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)過(guò)激言行，行為走向極端，甚至對(duì)簿公堂。從而出現(xiàn)個(gè)別管理者對(duì)學(xué)生“不敢管”或“管不了”的情況。于是，他們對(duì)學(xué)生的一些錯(cuò)誤、違紀(jì)現(xiàn)象置之不管，放任自流，抱著“多一事不如少一事”的處世態(tài)度。有的教育管理者則認(rèn)為大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，在學(xué)生日常生活、行為舉止等方面是小事，不用嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，否則就會(huì)壓抑學(xué)生個(gè)性。所以，只要學(xué)習(xí)好了其他方面就不必太苛刻。

上述情況表明，由于少數(shù)學(xué)生和管理者不能深刻理解“嚴(yán)格管理”的涵義，不明確嚴(yán)格管理學(xué)生的目的和意義，把對(duì)學(xué)生的“嚴(yán)格管理”與“人文關(guān)懷”對(duì)立起來(lái)。假使我們不能正確處理“嚴(yán)格管理”與“人文關(guān)懷的關(guān)系，勢(shì)必影響大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效性。

二、高校學(xué)生嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的涵義界定及其特點(diǎn)

1.嚴(yán)格管理。主要是指對(duì)學(xué)生的管理，原國(guó)家教委7號(hào)令對(duì)其作出了明確定義，即是“指對(duì)學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)在校階段的管理，是對(duì)高等學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、行為的規(guī)范?！?005年9月實(shí)行的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第三條指出：高等學(xué)校要以培養(yǎng)人才為中心，按照國(guó)家教育方針，“依法治校，從嚴(yán)管理”，不斷提高管理水平。由此，我們可以將對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格管理界定為：一是指高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家的教育方針，制定對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；二是指要在學(xué)生管理過(guò)程中，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行這些管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以此來(lái)規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和日常行為。嚴(yán)格管理的目的是保證學(xué)校工作整體的協(xié)調(diào)、高效、有序，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。因此，高校對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格管理具有以下特點(diǎn)。（1）具有很強(qiáng)的政策性。黨和政府為了保證國(guó)家的教育方針得以順利貫徹執(zhí)行，維護(hù)高校正常的教學(xué)、工作、學(xué)習(xí)和生活秩序以及教育培養(yǎng)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，就要制定教育法律法規(guī)對(duì)高校教育教學(xué)行為進(jìn)行管理和規(guī)范。高等學(xué)校學(xué)生管理則是高校管理的重要組成部分，因此，對(duì)學(xué)生嚴(yán)格管理具有很強(qiáng)的政策性。這就要求學(xué)生工作者在嚴(yán)格管理學(xué)生的過(guò)程中，確立正確的政策觀念和法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，自覺按國(guó)家的教育法律、法規(guī)、條例、政策和學(xué)校的規(guī)章制度辦事。（2）具有權(quán)威性。所謂“權(quán)威是一種被視為合法的權(quán)力或社會(huì)控制”。高校學(xué)生管理制度的權(quán)威性，一方面，表現(xiàn)為高校學(xué)生管理規(guī)定是國(guó)家高等教育意志的體現(xiàn)，而對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理是教育法律法規(guī)賦予學(xué)生管理者的權(quán)利，具有工作運(yùn)作程序的規(guī)范化，高于個(gè)人意志；另一方面，表現(xiàn)為高校學(xué)生管理規(guī)定應(yīng)得到高校各級(jí)管理者和所有學(xué)生的自覺服從，不容侵犯，學(xué)校管理者和學(xué)生都要按規(guī)章制度辦事，做到令行禁止，“依法治校，從嚴(yán)管理”才能表現(xiàn)出來(lái)。（3）具有強(qiáng)制性。法理學(xué)上一般將強(qiáng)制性規(guī)范稱為“強(qiáng)行性規(guī)范”、“強(qiáng)制性規(guī)定”，指行為主體“必須”作為或不作為的規(guī)則。其立腳點(diǎn)在于公共利益。而高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理的立足點(diǎn)則是學(xué)校辦學(xué)方針和培養(yǎng)目標(biāo)的需要，通過(guò)制定和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度，使用控制、監(jiān)督、懲罰等強(qiáng)制性手段，使學(xué)生以某種固定的行為模式去完成學(xué)業(yè)的管理方式。因此，對(duì)于學(xué)校的管理要求，學(xué)生理解要執(zhí)行，不理解也要執(zhí)行。其側(cè)重點(diǎn)在于抑制部分學(xué)生消極的、被動(dòng)的方面，以保證其接受健康的教育，實(shí)現(xiàn)健康的發(fā)展。此外，高校學(xué)生管理還具有連續(xù)性的特點(diǎn)，它貫穿于學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)在校階段的學(xué)習(xí)、生活、行為的整個(gè)過(guò)程。

2.人文關(guān)懷。就是“對(duì)人的生存狀況的關(guān)照，對(duì)人的尊嚴(yán)和符合人性的生活條件的肯定，對(duì)人類的解放和自由的追求等等”。一句話，就是對(duì)人的關(guān)懷，就是關(guān)注人的生存與發(fā)展，關(guān)心人、愛護(hù)人和尊重人。它體現(xiàn)到高校學(xué)生思想政治教育和管理工作中，就是對(duì)學(xué)生的關(guān)心和愛護(hù)，就是尊重學(xué)生的主體地位和內(nèi)在需要，貼近大學(xué)生的思想脈搏，考慮大學(xué)生的個(gè)體差異，以理解、關(guān)心、幫助、服務(wù)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，并根據(jù)學(xué)生的差異，對(duì)他們進(jìn)行個(gè)性化的引導(dǎo)和服務(wù)，維護(hù)大學(xué)生的根本利益。由于它與“以學(xué)生為本”、“一切為了學(xué)生”和“為了一切學(xué)生”的工作理念一致，因此，高校對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷具有以下特點(diǎn)。（1）人文關(guān)懷對(duì)象的廣泛性和普及性，即是指所有高校學(xué)生關(guān)懷關(guān)心的對(duì)象。學(xué)生工作者在教育管理過(guò)程中，不僅要關(guān)注表現(xiàn)好的學(xué)生，而且對(duì)各方面表現(xiàn)差、自律性不強(qiáng)的學(xué)生要施予更多的人文關(guān)懷。（2）人文關(guān)懷事項(xiàng)的針對(duì)性。即是指在具體工作過(guò)程中，針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律、情感、心理素質(zhì)以及在校期間的言談、行為、舉止等諸多方面的問(wèn)題，運(yùn)用教育管理者本身所具備的人文素質(zhì)和人文精神，把學(xué)生學(xué)習(xí)、工作和生活中所遇到的問(wèn)題直接聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行關(guān)懷和疏導(dǎo)。有效地激發(fā)他們的情感，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)、遵章守紀(jì)的主動(dòng)性和自覺性。（3）人文關(guān)懷方法的引導(dǎo)性。即是指人文關(guān)懷不是教育管理者簡(jiǎn)單生硬的直接灌輸和空洞的說(shuō)教，而是在工作中以學(xué)生為本，營(yíng)造自由、民主、寬容的氛圍，因勢(shì)利導(dǎo)、開放互動(dòng)、達(dá)到以理服人、以情動(dòng)人和以身正人的目的。（4）人文關(guān)懷時(shí)空的靈活性。即是指人文關(guān)懷不受時(shí)間、空間和其它條件的束縛，可以根據(jù)學(xué)生的具體情況和現(xiàn)實(shí)要求，豐富多彩、靈活多變地隨時(shí)隨地開展工作，具有很大的靈活性和可操作性，從而避免教育管理工作教條化、理想化、形式化和簡(jiǎn)單化的弊端。

從以上嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷的特點(diǎn)來(lái)看，嚴(yán)格管理是實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)的重要保證，人文關(guān)懷則是實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)的有效途徑。那么，正確處理嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷之間的關(guān)系，則是有效實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

三、嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷辯證統(tǒng)一關(guān)系分析

嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷是一個(gè)互相聯(lián)系、互相依存、相輔相成的統(tǒng)一體的兩個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo)，提高學(xué)生教育和管理質(zhì)量中缺一不可。

1.實(shí)施嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷是緊密聯(lián)系的。對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的有效手段和內(nèi)在要求，其目的是保證學(xué)校整體工作的協(xié)調(diào)、高效、有序。通過(guò)嚴(yán)格管理，保證學(xué)校正常的教學(xué)、學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，給學(xué)生提供安定有序的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。如果離開嚴(yán)格管理，離開規(guī)章制度的約束，學(xué)校就會(huì)象一盤散沙，處于無(wú)序狀態(tài)，會(huì)使大學(xué)生放任自流，勢(shì)必影響高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。因此，高校必須依據(jù)教育法律法規(guī)和規(guī)章制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理，使學(xué)生在規(guī)范下更好地發(fā)展自己。而實(shí)施人文關(guān)懷則是構(gòu)建和諧校園的必要手段。因?yàn)橐獜?qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理，必將使一些學(xué)生產(chǎn)生逆反和抵觸心理，需要我們堅(jiān)持以學(xué)生為本，用激勵(lì)、感召、啟發(fā)的方法，實(shí)施人文關(guān)懷手段來(lái)化解矛盾、理順情緒，促使學(xué)生認(rèn)知、理解高校嚴(yán)格管理的必要性，從而把在嚴(yán)格管理過(guò)程中的強(qiáng)制行為變?yōu)榇髮W(xué)生的自覺行為，將規(guī)章制度與大學(xué)生發(fā)展需求之間的距離調(diào)節(jié)到最佳狀態(tài)，最大限度地發(fā)揮大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以此實(shí)現(xiàn)管理效能的最大化，取得“1+1>2”的管理效果?？梢?，嚴(yán)格管理所追求的“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的局面與管理上保持思想活躍所要實(shí)現(xiàn)的“人的自由而全面的發(fā)展”的目標(biāo)是一致的，兩者是緊密聯(lián)系的。

2.嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷是相互依存、相輔相成、相互促進(jìn)的。嚴(yán)格管理并非是機(jī)械地照搬照抄規(guī)章制度，而是指在嚴(yán)格管理的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷，尊重大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。要采取說(shuō)理教育、情感陶冶、行為養(yǎng)成、榜樣示范、環(huán)境熏陶等方法，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，只有這樣，才能提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)?？梢姡瑖?yán)格管理和人文關(guān)懷的目標(biāo)相同，前者強(qiáng)調(diào)制度與管理，后者強(qiáng)調(diào)人性與關(guān)懷，前者是后者的基礎(chǔ)。如果離開嚴(yán)格管理去談人文關(guān)懷，就會(huì)導(dǎo)致集體主義觀念的弱化，個(gè)人主義的發(fā)展與泛濫，勢(shì)必削弱管理的政策性和權(quán)威性；如果離開人文關(guān)懷而一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理，就會(huì)在很大程度上禁錮學(xué)生的思維，不利于學(xué)生獨(dú)立意識(shí)、自主意識(shí)、民主意識(shí)的發(fā)展。那種把嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷對(duì)立起來(lái)、割裂開來(lái)，或只進(jìn)行嚴(yán)格管理，不施行人文關(guān)懷；或只施行人文關(guān)懷，不進(jìn)行嚴(yán)格管理的兩種傾向都是片面的，其效果必然是不好的。因此，嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷所要實(shí)現(xiàn)的“人的自由而全面的發(fā)展”的目標(biāo)是相同的，二者之間的關(guān)系是相輔相成、相互促進(jìn)的。這正如有論者所指出那樣，“大學(xué)的主旋律是‘育人，而非‘制器”，我們的一切工作“都是以人為出發(fā)點(diǎn)，以人貫穿于各方面及其始終。”這段話則說(shuō)明了嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷之間的辯證關(guān)系。

3.實(shí)施“嚴(yán)格管理”與“人文關(guān)懷”管理理念是構(gòu)建和諧校園的必然選擇。在建設(shè)高等學(xué)校和諧校園的過(guò)程中，嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷都發(fā)揮著重要作用，但如果僅僅強(qiáng)調(diào)其中的任何一個(gè)方面，都達(dá)不到大學(xué)生思想政治教育工作理想的管理效果。因此，既“嚴(yán)格管理”，又在其過(guò)程中進(jìn)行“人文關(guān)懷”，才能提高學(xué)生的主體地位，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，增強(qiáng)大學(xué)生內(nèi)在約束力和學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，保證教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)校之間的關(guān)系和諧，從而有力地促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。

總之，無(wú)論是嚴(yán)格管理，還是人文關(guān)懷，都需要發(fā)揮教師和學(xué)生的主觀能動(dòng)性。一方面，作為教育管理者，要提高政策水平，加強(qiáng)人文素質(zhì)修養(yǎng)；另一方面，作為學(xué)生，要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格管理對(duì)自己成長(zhǎng)成才的重要意義，要提高合作意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從而更大地發(fā)揮“嚴(yán)格管理”與“人文關(guān)懷”在大學(xué)生思想政治教育工作以及學(xué)生成長(zhǎng)成才過(guò)程中的效率。

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（作者單位：四川文理學(xué)院 四川達(dá)州 635000）（責(zé)編：呂尚）