三十年的記錄：書(shū)寫(xiě)中國(guó)現(xiàn)代金融之變遷

阿　池

1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，中國(guó)30年的改革開(kāi)放使中華大地發(fā)生了歷史性的巨變。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，中國(guó)金融體制改革是中國(guó)改革開(kāi)放的核心組成部分，是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。中國(guó)金融體制改革開(kāi)放30年間，中國(guó)金融業(yè)曾面臨多種選擇、多重困境、多重挑戰(zhàn)，其間，我們付出了一些代價(jià)，但更重要的是取得了重要的成就：適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的中國(guó)金融體制已經(jīng)初步形成、中國(guó)整體金融實(shí)力不斷壯大、金融宏觀調(diào)控能力不斷加強(qiáng)、金融業(yè)在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面越來(lái)越發(fā)揮重要的作用，這些成就令世人矚目。

由吳曉靈同志主編的《中國(guó)金融改革開(kāi)放大事記》是以編年體形式客觀、真實(shí)記錄中國(guó)金融改革開(kāi)放至今30年的大型史料工具書(shū)。它以金融制度變遷和重要金融改革措施出臺(tái)為主線，按時(shí)間順序記述改革開(kāi)放 28年間金融領(lǐng)域的重要政策演進(jìn)、重要機(jī)構(gòu)變動(dòng)和重要事件概要，粗線條地勾勒出中國(guó)金融歷史的發(fā)展脈絡(luò)，是中國(guó)金融改革開(kāi)放歷程的一個(gè)“索引”。

《中國(guó)金融改革開(kāi)放大事記》注意根據(jù)檔案文件和其他原始資料核對(duì)史實(shí)，并對(duì)條目進(jìn)行認(rèn)真篩選，深入挖掘文獻(xiàn)資料，精確闡述政策內(nèi)容，以期能客觀地展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融史實(shí)，為社會(huì)公眾、金融從業(yè)人員、教學(xué)科研人員提供一個(gè)查考中國(guó)金融改革開(kāi)放歷史的漸進(jìn)路線圖。本書(shū)的題材涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、金融調(diào)控政策，金融監(jiān)管措施，金融市場(chǎng)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)演變，以及對(duì)外開(kāi)放與交流，涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、外匯等主要金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的制度安排、政策措施和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等內(nèi)容。這些內(nèi)容體現(xiàn)在“大事記”條目上，大致可以歸為十種類型：

1.重要金融改革開(kāi)放會(huì)議。如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議、國(guó)家宏觀調(diào)控和監(jiān)管部門(mén)的重要專業(yè)會(huì)議等。2.重要經(jīng)濟(jì)金融法規(guī)、文獻(xiàn)。如中共中央、國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委、金融調(diào)控監(jiān)管部門(mén)及大型金融機(jī)構(gòu)的公告、發(fā)文和業(yè)務(wù)檔案。3.宏觀經(jīng)濟(jì)金融調(diào)控政策。包括貨幣政策、監(jiān)管政策、財(cái)政稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等。4.金融市場(chǎng)與金融工具創(chuàng)新。如貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)的制度變遷，金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的改革開(kāi)放以及主要的、有代表性的金融創(chuàng)新工具的推出等。 5.金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立與發(fā)展。如調(diào)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革，各類金融機(jī)構(gòu)包括商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司以及金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、并購(gòu)與撤銷等。6.中央銀行的金融服務(wù)。如支付結(jié)算、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、貨幣金銀、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、征信管理、金融信息化等。7.對(duì)外開(kāi)放與交流。如中國(guó)加入多邊金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目合作、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)、參與外國(guó)金融當(dāng)局的合作、對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)金融合作與交流等。 8.經(jīng)濟(jì)金融的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。如銀廣夏陷阱、基金黑幕等。9.具有重要社會(huì)影響的典型事件或案例。如“327”國(guó)債期貨風(fēng)波、廣東國(guó)際信托投資公司破產(chǎn)案、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡水中心支行備用信用證詐騙案、王雪冰受賄案等。10.首次披露信息?！按笫掠洝敝惺状闻兜男畔⒋蠖嗳∽灾袊?guó)人民銀行檔案，包括辦公會(huì)議、對(duì)臺(tái)政策等。

30年的重量沉甸甸的，是累積，是收獲，更是希望，而《中國(guó)金融改革開(kāi)放大事記》的使命是忠實(shí)、客觀、簡(jiǎn)明地記錄和傳承這段沉甸甸的金融歷史?！?/p>