編者按:今年全國冬季征兵工作已經(jīng)在各地陸續(xù)啟動了,今年一個突出的特點就是擴大了征兵范圍,鼓勵高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍,是大規(guī)模征集普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍的第一年。為了方便社會各界尤其是大學(xué)畢業(yè)生和他們的家長能夠了解相關(guān)的政策,本期《百姓焦點》欄目特別介紹國家鼓勵大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服兵役的有關(guān)優(yōu)惠政策。

大學(xué)畢業(yè)生入伍不是新鮮事,但跟以前又有較大的不同。不是新鮮事,是因為恢復(fù)高考制度之前和之后的改革開放年代,每年都有一批大學(xué)畢業(yè)生充實到部隊去,因此大學(xué)畢業(yè)生到部隊去不是新鮮事。今年大學(xué)畢業(yè)生要到部隊去,為什么還要廣泛宣傳、廣泛動員呢?主要是因為過去大學(xué)畢業(yè)生到部隊是直接當(dāng)干部、當(dāng)軍官,今天大學(xué)畢業(yè)生到部隊去是服義務(wù)兵役、當(dāng)士兵,這就有所不同、有所區(qū)別。

區(qū)別源于時代不同。社會在發(fā)展,上個世紀(jì)每一年招收幾十萬大學(xué)生,那時大學(xué)畢業(yè)生遠(yuǎn)不能滿足社會各行各業(yè)發(fā)展的需要,是緊缺資源,還得按計劃分配,現(xiàn)在高等教育有了跨越式發(fā)展,每年招生數(shù)量從幾十萬增加到幾百萬,大學(xué)畢業(yè)生的規(guī)模已基本適應(yīng)社會發(fā)展的需要,在這一前提下,資源的合理配置也就十分重要。資源如何配置,就要根據(jù)社會的需要來確定。當(dāng)前,最需要配置的領(lǐng)域是哪里?是軍隊。新中國成立以來,作為軍隊主體的士兵,主要是由高中以下學(xué)歷人員構(gòu)成,在上世紀(jì)可以稱作有文化的軍隊,但是到了21世紀(jì),世界科技發(fā)展突飛猛進(jìn),現(xiàn)代戰(zhàn)爭打的是高科技、遠(yuǎn)距離,操作現(xiàn)代武器的士兵還是高中以下的群體,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代的需要。隨著社會的發(fā)展,軍隊的戰(zhàn)斗力、現(xiàn)代化水平要提高,國防實力要增強,才能保衛(wèi)國家發(fā)展的勝利成果,如果軍隊?wèi)?zhàn)斗力現(xiàn)代化水平仍停留在高中文化程度以下的兵員結(jié)構(gòu)是無法實現(xiàn)的。

因此,在高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化時期,大學(xué)畢業(yè)生走進(jìn)兵營服義務(wù)兵役成為必然,這是社會發(fā)展的需要,是軍隊現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化發(fā)展的需要,也是當(dāng)代青年的神圣義務(wù)。

國家鼓勵大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的優(yōu)惠政策有以下幾個方面:

一是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役兩年,國家按每學(xué)年最高限6000元返還在大學(xué)期間的全部學(xué)費或者是助學(xué)貸款,就相當(dāng)于是免費上大學(xué)。

二是正在就讀的高職、高專畢業(yè)班的學(xué)生,完成教學(xué)課程外僅僅差實習(xí)的,可以提前畢業(yè)入伍,在部隊完成實習(xí)。這是前一段時間國家宣傳上沒有宣傳到的,因為那個時候國家說的是應(yīng)屆畢業(yè)生。今年冬季征兵開始,翌年畢業(yè)班的學(xué)生,高職、高專完成教學(xué)課程的學(xué)習(xí),僅僅差實習(xí)的,可以在今年報名應(yīng)征入伍,同樣可以享受今年的優(yōu)惠政策。

三是入伍以后,在選取士官、考軍校、安排技術(shù)崗位等等方面有優(yōu)先權(quán)。具有普通高等本科以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總政治部有關(guān)規(guī)定的,可以直接選拔為軍隊基層干部。

四是退役以后,參加政法院校為公檢法系統(tǒng)定向崗位招生考試的,優(yōu)先錄取。政法院校為公檢法系統(tǒng)定向崗位招生,這是去年司法改革以來推出的一個重大項目,就是政法院校為西部地區(qū)公檢法系統(tǒng)公務(wù)員崗位定向招生、定向就業(yè)。國家規(guī)定,高校畢業(yè)生士兵退役后,報考公檢法系統(tǒng)定向崗位的要優(yōu)先錄取。

五是高職、高專畢業(yè)生可以免試入讀成人本科,也可參加所在省專升本考試,入讀普通高等教育本科。這一點原來的宣傳講的是通過一定的考試入讀本科,這次講得更具體一些,就是回到地方的大專畢業(yè)生退役士兵,參加本省組織的專升本的統(tǒng)一考試,但是是單列計劃、單獨劃線,按30%的比例單獨錄取。也就是說,如果退伍士兵有100人報考普通專升本的話,至少有30名學(xué)生可以入讀普通本科。

六是參加碩士研究生考試初試總分加10分,在部隊榮立二等功及以上的免試入讀碩士研究生。

七是退役后由入伍地方政府接收安置。因為大學(xué)畢業(yè)生入伍是按照城鎮(zhèn)人員來對待的,國家民政部對城鎮(zhèn)人員退伍以后的政策是由當(dāng)?shù)卣邮瞻仓?北京市說得更清楚,北京市政府說的是回來由當(dāng)?shù)卣才殴ぷ鳌?/p>

八是退役以后,如自主擇業(yè),可憑用人單位就業(yè)協(xié)議,參照應(yīng)屆畢業(yè)生,辦理就業(yè)報到證、遷移戶口。這是畢業(yè)生應(yīng)征入伍最關(guān)心的一條,也是最擔(dān)心的一件事。因為當(dāng)兵的時候要把戶口遷到入伍的地方區(qū)縣一級落戶,才能夠在當(dāng)?shù)貓竺麘?yīng)征入伍,畢業(yè)生擔(dān)心戶口遷回去以后,將來退役后戶口不好遷移。如在北京、上海找到工作了,戶口還能不能動的問題。這里明確規(guī)定是可以參照應(yīng)屆畢業(yè)生遷移戶口的辦法,退役士兵找到單位后,拿著單位的用人協(xié)議就可以遷轉(zhuǎn)戶口,教育部和公安部兩部辦公廳還專門就此下發(fā)了文件。

以上八大政策,從大學(xué)畢業(yè)生到部隊的發(fā)展和退伍以后的就業(yè),國家近期都做了周密的設(shè)計,這些政策不僅適用于今年的畢業(yè)生,今后也將長期適用,還會不斷完善。大學(xué)畢業(yè)生參軍入伍應(yīng)該是很好的選擇。

在這里,教育部高校學(xué)生司副司長張浩明給大學(xué)畢業(yè)生算了個賬:

第一筆是經(jīng)濟賬:服役兩年,如果是本科生,按照最高一學(xué)年6000元的學(xué)費,當(dāng)兵兩年可以拿到最高24000元的學(xué)費返還?，F(xiàn)在征兵,尤其是城鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卣畬θ胛榈氖勘€有一定的經(jīng)費獎勵,比如北京非常明確的是凡是入伍的,不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村都是1萬元以上的獎勵。我們有的省市,比如沈陽、大連高達(dá)4萬~6萬元,也就是一個大學(xué)畢業(yè)生能夠拿回學(xué)費24000元,能夠拿到當(dāng)?shù)鬲剟钯Y金,同時到部隊去,每個月還有當(dāng)兵的津貼,所以兩年的收入是很大的一筆經(jīng)濟收入,并不比兩年工作的收入低,這在經(jīng)濟上是很可觀的收入。

第二筆是政治賬:具有一定規(guī)模數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生入伍,將從源頭上改變部隊兵員結(jié)構(gòu),提高兵員素質(zhì)、增強軍隊?wèi)?zhàn)斗力,對加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、國防現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第三筆是個人的成長賬:軍隊是革命的大熔爐,是大學(xué)畢業(yè)生發(fā)揮聰明才智的大舞臺,有利于大學(xué)畢業(yè)生成長成才,在部隊這個大的環(huán)境里應(yīng)該是一個成才的好天地,退伍以后,既有高等教育的文化水平,又有軍營訓(xùn)練的兩年經(jīng)歷,將是地方政權(quán)、地方經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的優(yōu)質(zhì)人才。可以想象,大學(xué)畢業(yè)生在部隊鍛煉兩年回來,就業(yè)的機會將更多,就業(yè)的范圍會更廣。

總之,當(dāng)兩年兵回來,在經(jīng)濟上、政治上、個人成長上都會有很大的收獲,而且也不耽誤就業(yè)。所以我們說,大學(xué)畢業(yè)生走向社會也包括走進(jìn)軍營,要成就事業(yè)和未來,就必須把自己的事業(yè)與國家和民族的事業(yè)結(jié)合起來,與國家的需要結(jié)合起來。

為了做好大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)征入伍工作,教育系統(tǒng)配合征兵系統(tǒng)在今年6月份高校畢業(yè)生離校前的一段時間,已經(jīng)開展了預(yù)征工作,畢業(yè)生報名踴躍,截止到9月1日統(tǒng)計,已有13萬畢業(yè)生報名登記。如果一部分離校大學(xué)畢業(yè)生在校沒有登記而有入伍愿望的,在征兵開始的時候可在戶口所在地報名應(yīng)征并到原就讀學(xué)校補辦有關(guān)手續(xù),同樣可享受上面介紹的八大優(yōu)惠政策。

按照國務(wù)院、中央軍委今年冬季征兵令的規(guī)定,在適齡青年中優(yōu)先征集高學(xué)歷者,同等學(xué)歷優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生,由此,我們認(rèn)為今年將是國家征兵工作具有里程碑意義的一年。從今年開始,每年將有大批高校畢業(yè)生走進(jìn)軍營,走進(jìn)軍隊,走進(jìn)我國的國防現(xiàn)代化建設(shè)中。

(本刊編輯部)