本刊編輯部

編者按：

2008年，我們走過(guò)了極不平凡的歷程。2009年，新年，新起點(diǎn)，新希望。

政協(xié)四川省第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議于2009年1月13日至17日在成都召開(kāi)，四川省第十一屆人大二次會(huì)議于1月15日至19日召開(kāi)。

1月15日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆在參加成都代表團(tuán)工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要貫徹胡錦濤總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神，落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和這次省“兩會(huì)”確定的主要任務(wù)和工作部署，緊緊抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等重大機(jī)遇，堅(jiān)定信心，爬坡上行，加快發(fā)展。

政府將如何對(duì)2009年作出規(guī)劃?對(duì)于“兩會(huì)”，老百姓期待的是什么?全省人大代表、政協(xié)委員們建的言獻(xiàn)的策將碰撞出怎樣智慧的火花?

2008數(shù)字四川

抗震救災(zāi)

445.4萬(wàn)戶住房損毀家庭基本實(shí)現(xiàn)過(guò)渡安置。落實(shí)生活補(bǔ)助政策，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助資金83.8億元。幫助109.8萬(wàn)因?yàn)?zāi)失業(yè)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者新就業(yè)。妥善處理遇難者遺體，緊急免疫接種易感人群223.9萬(wàn)人次。緊急搶修受損供水設(shè)施1500多處，新建應(yīng)急工程2129處。嚴(yán)密防范次生災(zāi)害。強(qiáng)化物資、資金保障和監(jiān)管。全面啟動(dòng)恢復(fù)重建。

生產(chǎn)總值

全省生產(chǎn)總值達(dá)到12506.3億元，增長(zhǎng)9.5％。

地方財(cái)政

地方財(cái)政一般預(yù)算收入1041.8億元，增長(zhǎng)18.99％。

三次產(chǎn)業(yè)

糧食總產(chǎn)量3500噸，增長(zhǎng)3.2％。新增有效灌面35萬(wàn)畝，新增農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2725萬(wàn)千瓦。規(guī)模以上工業(yè)增加值4939.3億元，增長(zhǎng)17.9％；凈利潤(rùn)680億元，增長(zhǎng)12％。旅游總收入1091.5億元，下降10.3％。

投資消費(fèi)

完成投資1615億元，其中50個(gè)重點(diǎn)支持和重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目完成投資890億元。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額4800.8億元，增長(zhǎng)19.6％，居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.1％，低于年初確定的5.9％的控制目標(biāo)。

民生工程

八大民生工程共投入501.4億元，安排撥付富民安康工程資金76.4億元。

城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別增加96.6萬(wàn)人、376.3萬(wàn)人、14.8萬(wàn)人。

涉農(nóng)縣(市、區(qū))全部實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合農(nóng)民6141.3萬(wàn)人。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)112個(gè)。

全省“普九”人口覆蓋率99.6％。農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債成效明顯。新建廉租房28萬(wàn)套。

2009工作目標(biāo)

2009年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9％，完成災(zāi)后恢復(fù)重建主要目標(biāo)任務(wù)的72％：地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)62萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8％以上；居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在5％左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5％以內(nèi)。

2009工作安排

災(zāi)后重建

全面實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)對(duì)口支援，又好又快推進(jìn)恢復(fù)重建。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建。推進(jìn)城鎮(zhèn)恢復(fù)重建。推進(jìn)農(nóng)村恢復(fù)重建。推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建。推進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)體系恢復(fù)重建。推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力恢復(fù)重建。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)重建。推進(jìn)精神家園建設(shè)。

重大項(xiàng)目

全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，全年投資突破1萬(wàn)億元。

加快成灌快速鐵路、成綿樂(lè)鐵路客運(yùn)專線、蘭渝鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取新開(kāi)工建設(shè)成蘭、成西、成貴、川藏、巴達(dá)、成昆擴(kuò)能、成渝城際客運(yùn)專線和達(dá)萬(wàn)鐵路電氣化改造、成都火車北站改造等“7+2”鐵路項(xiàng)目。加快建設(shè)大橋水庫(kù)灌區(qū)、武都水庫(kù)等14處大中型水利工程，盡快開(kāi)工亭子口、小井溝等大型水利工程，推進(jìn)升鐘水庫(kù)二期、武都引水二期等大型灌區(qū)續(xù)建配套。

三次產(chǎn)業(yè)

積極實(shí)施新增100億斤糧食生產(chǎn)能力工程，發(fā)展十大優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。

啟動(dòng)實(shí)施與國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和我省“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃，加大水電、天然氣、釩鈦等戰(zhàn)略資源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。規(guī)劃發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力實(shí)施“1525”工程，培育成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展旅游業(yè)。

開(kāi)放合作

創(chuàng)新招商引資模式，健全跟蹤督查機(jī)制，力爭(zhēng)到位國(guó)內(nèi)省外資金3200億元，實(shí)際利用外資35億美元。推進(jìn)出口基地建設(shè)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到245億美元。

民生工程

民生工程投入726，7億元，其中省級(jí)財(cái)政擬安排107.3億元。

實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)26萬(wàn)人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)8萬(wàn)人。

推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，啟動(dòng)大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

教育事業(yè)

繼續(xù)實(shí)施民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃。加快農(nóng)村初中校舍改造，抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債工作目標(biāo)。