張先國

際金融危機的發(fā)生，對我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提出了迫切要求，擴大內(nèi)需特別是促進國內(nèi)消費，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最緊迫、最重要的任務(wù)是加強“三農(nóng)”工作。這不僅是因為農(nóng)村市場潛力巨大，還是因為城鄉(xiāng)發(fā)展差距長期以來嚴重制約著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為我們加快農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差別提供了重大契機。

黨的十七屆三中全會指出：“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快?！边@“三個最”，就是當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的最強大引擎；抓住全面擴大內(nèi)需的重大契機在這“三個最”上爭取實現(xiàn)新突破，我國經(jīng)濟增長就有了堅實而又強大的根基。

中央經(jīng)濟工作會議把“改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點”，并強調(diào)“把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容”，這一部署把握住了我國基本國情和經(jīng)濟發(fā)展的階段性規(guī)律，既管當前又利長遠。在保增長中改善民生，尤其要重視改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活質(zhì)量，各方面工作要向“三農(nóng)”傾斜。

2008年下半年以來，受農(nóng)產(chǎn)品價格下行、數(shù)起食品質(zhì)量安全事件、國際金融危機沖擊等多重因素的影響，農(nóng)民增收遇到更多困難，而且這些困難2009年可能還會加劇。能不能解決好農(nóng)民增收問題，對于2009年保持經(jīng)濟較快增長至關(guān)重要，對于各級、各地政府都是一次嚴峻考驗。

最近，從中央到地方，從沿海到內(nèi)地，各級政府紛紛開列“惠農(nóng)清單”，措施力度之大令人鼓舞，但在嚴峻的形勢面前，我們沒有絲毫理由盲目樂觀。農(nóng)民的笑臉是最好的政績。我們真正應(yīng)該努力的是，把措施變成農(nóng)民增收的“真金白銀”，讓廣大農(nóng)民真正在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中受益，使“三農(nóng)”工作取得突破性進展。（據(jù)新華社2008年12月28日報道）