安　蕾

“我們從元月20日開始到12月31日為止，對購置1.6L以下排量的汽車實行購置稅減半的政策，第一天汽車銷售火爆，連庫存都賣光?！?2009年2月1日，溫家寶總理在倫敦接受英國《金融時報》專訪時說道。

2009年1月，中國汽車銷量超過了美國。中國汽車銷量單月數(shù)據(jù)首次超過美國，這在歷史上還是第一次。

重拳出擊農(nóng)村市場

9億人口的農(nóng)村市場無疑是充滿誘惑的，全世界在同一時間將目光聚焦在金融危機下的中國市場，而中國這個農(nóng)業(yè)大國在此時終將市場還于農(nóng)民。在這里，“汽車下鄉(xiāng)”的政策有了“互惠”的解讀：一是惠農(nóng)；二是惠企。

對此，有人評論稱“汽車下鄉(xiāng)”恰逢其時，這一政策預計能拉動銷量增長10%，與此同時與汽車相關的行業(yè)，比如裝飾、美容、交通等方面的消費也會隨之增加。按保守估計，消費比例應該在10:1，也就是說賣1輛車能帶來賣10輛車的效果。汽車下鄉(xiāng)將汽車銷售推向了二、三級市場，有利于汽車行業(yè)的發(fā)展和振興，而政府及時推出的惠農(nóng)政策又可以幫助農(nóng)民更換、升級交通工具，打破中國汽車行業(yè)銷售的傳統(tǒng)模式。

眾多汽車商家紛紛表示，一旦國家公布“汽車下鄉(xiāng)”的相關細則，他們就迅速展開行動，發(fā)力農(nóng)村市場。以奇瑞為例，它與徽商銀行成立了中國第一家自主品牌汽車金融公司，這對支持奇瑞用戶的汽車消費以及銀行消費信貸業(yè)務有著重要幫助，也為奇瑞自身拓寬了融資渠道。業(yè)內(nèi)人士分析，在振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確支持完善汽車消費信貸的政策導向下，奇瑞有望為中國更多消費者提供汽車金融服務。

奇瑞汽車董事長助理金弋波指出，中國有13億人口，美國只有3億，但中國汽車年度銷量不及美國市場一個月的銷量，究其原因是中國城市化程度太低，相比發(fā)達國家大約低35%~40%?！暗牵母镩_放30年來，我國人均GDP連續(xù)翻番，特別是2008年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入增長速度持平，這充分說明汽車消費將迎來一個普及階段，這是我國城鎮(zhèn)化建設成功的標志?！?/p>

福田汽車新聞發(fā)言人趙景光介紹說：“今年年初，福田汽車推出重卡、中卡、輕卡以及乘用車等九大品牌新車，共計100多個車型，多種車型是針對二、三級市場開發(fā)的。今年福田汽車的重點就是發(fā)展二、三級市場的網(wǎng)絡建設，從以前依靠一級代理商變?yōu)橐揽慷嗉壌砩蹋⒔?jīng)銷網(wǎng)點直接布置在農(nóng)村市場。將渠道重心由原來的一、二級市場轉(zhuǎn)移至三、四級并重?！?長城汽車在去年年底就已經(jīng)進入狀態(tài)，他們不僅在農(nóng)村開始了全國巡展活動，還在二、三級市場新增百家經(jīng)營網(wǎng)點，通過細分市場實現(xiàn)銷售增長。他們還針對農(nóng)村市場開發(fā)出兩款新車，其中4至5萬元的經(jīng)濟型皮卡是專門為農(nóng)村市場研發(fā)的新型產(chǎn)品。

考慮到金融危機對汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊，國家出臺了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興政策，特別是對小排量汽車、新能源汽車的鼓勵政策，為奇瑞、福田、長城等各大汽車商家實施針對“汽車下鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略規(guī)劃提供了良好環(huán)境。

政策惠農(nóng)進行時

“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”作為一項拉動內(nèi)需、振興我國汽車行業(yè)的新政策，引來眾多熱議?！捌囅锣l(xiāng)”的話題在農(nóng)民、汽車生產(chǎn)廠家中迅速升溫。

據(jù)統(tǒng)計，一月份受購置稅影響，低排量乘用車市場增長較快，企業(yè)庫存明顯減少，1.6L及以下排量的乘用車月銷量環(huán)比呈現(xiàn)較快增長，特別是交叉型乘用車產(chǎn)銷環(huán)比增速均超50%，成為政策拉動作用最大的車型，而交叉型乘用車的主要市場就在農(nóng)村。

針對“汽車下鄉(xiāng)”， 國家決定從2009年3月1日開始到12月31日，拿出50億元，對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量的微型客車給予一次性財政補貼。此前，國務院常務會議已于2009年1月14日通過了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，按照汽車的排量劃分，減免購置稅。1.6L及以下乘用車稅率從百分之十降低到百分之五。此項規(guī)劃從2009年1月20日到2009年12月31日全面實施。中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長朱一平說，國家的惠農(nóng)政策、機動車升級與農(nóng)民對汽車價格的敏感程度高等因素，都在不同程度上刺激了農(nóng)村市場的汽車銷售。

不久前，國家工業(yè)和信息化部也下發(fā)了通知，要求積極扶持農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認真落實“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”和農(nóng)機補貼政策。

根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，今后3年，國家將安排100億元專項資金，重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件發(fā)展；支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模；推動電動汽車及其關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，中央財政安排補貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。

眾所周知，汽車行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，它直接帶動了GDP的增長，促進了大量勞動力的就業(yè)，為出口規(guī)模的擴大、外匯儲備的增加貢獻了不少的力量。

農(nóng)民買車：這么近，那么遠

在汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，關于“汽車下鄉(xiāng)”提到兩點：一是三輪車和低速貨車換成輕卡，二是鼓勵購買1.3L以下排量的微客。我們不禁要問，農(nóng)村市場的購買力和購買信心到底有多大？以上汽車商品特性是否符合農(nóng)村消費的實際需求？對于消費相對保守的農(nóng)民來說，這真的是一種“優(yōu)惠”和“大補”嗎？ 專家分析，現(xiàn)在農(nóng)民的可支配收入，基本上相當于上世紀90年代末城市的收入水平。從這個角度判斷，中國已經(jīng)有一部分農(nóng)民具備了購買汽車的能力。隨著農(nóng)村道路發(fā)展程度和農(nóng)民可支配收入的提高，汽車產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村應該還是很有市場潛力的。

但我們應該看到，國家通過對農(nóng)民稅收和糧食品種實行“三補一減免”、大幅提高糧食最低收購價等政策，都實實在在地惠及了農(nóng)民。但全球性金融危機的發(fā)生，影響了2009年我國糧食的出口規(guī)模，國內(nèi)糧價因此很難抬升。農(nóng)民家庭收入的增長放緩后，他們的購物熱情可能也隨之趨緩。

即便政府給了農(nóng)民很多優(yōu)惠和補貼，但是農(nóng)民就真的有錢去買車嗎？買得起汽車，還要保養(yǎng)得起。也許一些農(nóng)民還是覺得從前買的三輪車實惠。前段時間的“家電下鄉(xiāng)”在某些地方出現(xiàn)了無人問津的場面，就可以作為前車之鑒。

現(xiàn)階段，無論城市或農(nóng)村，溫飽已經(jīng)不是問題，所以滿足家庭簡單消費的“家電下鄉(xiāng)”順理成章地展開了，但農(nóng)村市場畢竟不能等同于城市市場。一個普通的農(nóng)村家庭購買汽車的主要目的，還是用于農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和運輸。所以，走俏城市市場的車型在農(nóng)村遭遇尷尬在所難免，“下鄉(xiāng)”的汽車更多的還是與農(nóng)民兄弟的辛苦勞作分不開，各大汽車廠商還是要注重實際，在大政策下研究出針對農(nóng)村市場的“實惠型”汽車。

“政策一小步，商家一大步?！边@是眾多商家奉為“圣經(jīng)”的口號，汽車廠商要在農(nóng)村市場里演繹出華彩的篇章，關鍵是別讓“汽車下鄉(xiāng)”讓廣大農(nóng)民遙不可及。