東西德60年前被迫建國

沈青松

1948年7月的一天，在法蘭克福的一幢大樓里，一位戴著大戒指，穿著美軍四星將軍軍服的人，不停地在房內(nèi)踱步……他就是德國美國占領(lǐng)區(qū)的總司令克雷。從1945年秋天開始，他按美國政府要求，試圖“組建”一個5000萬人口的全新國家。然而，眼前德國的嚴峻問題讓他手足無措。第三帝國無條件投降后，聯(lián)軍占領(lǐng)德國土地已經(jīng)三年了。可德國老百姓的土豆和糖還要限量供應(yīng)，絕大多數(shù)的德國人仍不得不住在難民營一樣的地方。沒有法律，沒有首都，沒有政府。在原聯(lián)邦德國和民主德國建國60周年來臨之際，德國《明鏡》周刊披露了兩國德國建國的秘聞。

三巨頭討價還價“肢解”德國

早在二戰(zhàn)期間，美國為了防止軍國主義在德國復(fù)蘇力主“分裂”德國。1943年12月，羅斯福在德黑蘭會議正式提出這一設(shè)想。1944年上半年，蘇聯(lián)紅軍攻勢凌厲，美英盟軍登陸諾曼底。軍事形勢迅速發(fā)展，這促使美英在確定肢解德國之前，謀求就臨時對德占領(lǐng)問題與蘇聯(lián)達成協(xié)議。英國提出建議，按1937年德國疆界分成3個占領(lǐng)區(qū)，蘇聯(lián)占東部、英國占西北部（包括魯爾地區(qū)）、美國占西南部和薩爾地區(qū)，柏林由三國共同占領(lǐng)。蘇聯(lián)同意英國方案。美國認為擬議中的方案，蘇占區(qū)面積過大，英占區(qū)包括主要工業(yè)區(qū)魯爾，均對美國不利。但鑒于蘇軍已步步逼近德國邊界，美國來不及另提方案，遂于4月28日同意英國方案。

隨著歐洲反法西斯戰(zhàn)爭臨近結(jié)束，美英與蘇聯(lián)在戰(zhàn)后安排問題上分歧增多。為了進一步增強西方在歐洲及德國的實力，英國主張法國參加對德占領(lǐng)。1945年6月5日，美、蘇、英、法四國代表在柏林簽署文件，宣布把德國分成4個部分，東區(qū)歸蘇聯(lián)、西北區(qū)歸英國、西南區(qū)歸美國、西區(qū)歸法國。“大柏林”區(qū)由四國共同占領(lǐng)。四國占領(lǐng)區(qū)的總司令組成盟國對德管制委員會，作為占領(lǐng)期間的最高權(quán)力機構(gòu)。

美英法擔(dān)心蘇聯(lián)霸占東德后封鎖西德

隨著德國被四國占領(lǐng)，美英法和蘇聯(lián)的矛盾與日俱增。斯大林出于多種原因，不再向德國西部運送糧食。美英法擔(dān)心蘇聯(lián)占了東德后，開始封鎖西德。這樣蘇聯(lián)紅軍實際上占了德國最富足的地區(qū)和德國的糧倉。政治上，斯大林的紅色共產(chǎn)主義也會進一步擴展蔓延到西歐。

當(dāng)時已被委以重任的克雷將軍滿腔憤怒地說，“蘇聯(lián)占領(lǐng)的德國東部是經(jīng)濟獨立的，而西部做不到。蘇聯(lián)人為了封鎖和設(shè)立東西邊境，大大破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況，使得西部占領(lǐng)區(qū)面臨經(jīng)濟崩潰?！泵烙㈤_始向其占領(lǐng)區(qū)運送糧食，這一度造成了英國本土的經(jīng)濟危機。美國國內(nèi)也彌漫著恐怖氣氛，如果歐洲毀滅了，美國本土也自身難保。其次，如何降低昂貴的德國占領(lǐng)區(qū)開支也是問題。各個戰(zhàn)勝國在自己的占領(lǐng)區(qū)域成立了軍事管理委員會。最終有1.2萬美軍，2.5萬英軍，1.1萬法軍，6萬蘇軍留駐德國。

此外，二戰(zhàn)期間的狂轟濫炸徹底摧毀了德國。東倒西歪的殘垣斷壁和勉強能容身的廢墟中，不僅擠滿了幸存下來的老弱病殘，也塞滿了不斷從東歐涌過來的戰(zhàn)爭難民。當(dāng)時德國人一天的糧食最高限量是：糖19克，咖啡9克，面條18克，牛奶35毫升，面包375克，黃油5克，奶酪2克，魚14克，肉30克。

1948年3月6日，英美法三國合并其在德國的占領(lǐng)區(qū)，并開始在占領(lǐng)區(qū)進行貨幣改革，用新馬克代替舊馬克。為了發(fā)行和監(jiān)督新的貨幣，德意志聯(lián)邦銀行成立。這樣，東西占領(lǐng)區(qū)的經(jīng)濟被完全分割開來。1948年3月20日，蘇聯(lián)反對美英法占領(lǐng)區(qū)合并，退出盟國對德管制委員會，該機構(gòu)自此停止工作。

克雷將軍“分裂”德國

這種越來越嚴重的東西冷戰(zhàn)狀態(tài)使得美英法不得不考慮建立西德。不過，當(dāng)時西方媒體也流傳，克雷將軍要“分裂”德國是要把西德作為一個歐洲制造基地，以保證戰(zhàn)后美國的爆炸性經(jīng)濟大發(fā)展。

此前，美英法聯(lián)軍占領(lǐng)區(qū)已成立了三個聯(lián)邦州政府：巴伐利亞，大黑森，巴登州。不過，各州州領(lǐng)導(dǎo)班子由克雷將軍親自指派。在挑選州政府官員的時候，克雷將軍手里掌握著一個美軍情報局提供的白色名單，后來被證明準確度高得驚人。名單上都是德國政治家中的可靠之人，比如后來德國戰(zhàn)后首任總理阿登納等人。他們都曾經(jīng)是反納粹政治家，二戰(zhàn)期間多在英軍占領(lǐng)區(qū)居住。

克雷將軍一直向聯(lián)盟國施加壓力，要求加緊西德建國的步伐。但是，當(dāng)他以不容辯駁的口氣向他的德國客人們解釋這一切的時候，他們的反應(yīng)卻讓他“失望透頂”?！暗聡俗约嚎瓷先ㄐ碌聡⒉粺嵝模麄儗幵敢e過這個‘金色的機遇?！笨死妆г拐f，“我作為占領(lǐng)軍的代表，想要把全部權(quán)利歸還德國人，但是德國人自己卻說，他們根本就不想得到這些權(quán)利?！?948年7月14日，克雷在當(dāng)時的美軍占領(lǐng)區(qū)，法蘭克福的某個政府大樓內(nèi)接見巴伐利亞州州長時，空氣幾乎是凍結(jié)的。但美國主意已定。1948年9月1日，德國的議會議員們開始在波恩開會，這個會議長達9個月，專門討論和審議聯(lián)邦基本法的細節(jié)。之后，德國人終于決定：批準組建一個新的西方的德國?？死讓④姾髞砘貞浾f，“他們的表決，讓他們真正的救世主，真正想幫助他們的人———美國非常的惱火。如果不是我們在那里插一手，德國早都是蘇聯(lián)人的天下了！”

東西德國產(chǎn)生

1949年5月24日凌晨，聯(lián)邦德國基本法生效———德意志聯(lián)邦共和國成立了。首次亮相，聯(lián)邦德國首任總理阿登納就在就職演說中宣布，德國人民將“完全自由，完全獨立”于占領(lǐng)軍，聯(lián)邦德國獨立建國的一切都準備就緒。不過，剛開始美英法占領(lǐng)軍仍隱身幕后。1949年9月21日生效的美英法三國《占領(lǐng)法規(guī)》規(guī)定，三國雖然結(jié)束了對德軍事管制，但仍保持在聯(lián)邦德國的最高權(quán)力，由三國政府代表組成的“盟國高級專員公署”擁有管制聯(lián)邦德國外交、國防、對外貿(mào)易與外匯支付的權(quán)力，監(jiān)督聯(lián)邦和州行使立法、行政、司法的權(quán)力，以及對聯(lián)邦和各州發(fā)布命令和否決其立法、行政決定的直接行動權(quán)等。證據(jù)顯示：克雷將軍和他的軍人同事從事著“友好地干涉工作”。聯(lián)邦德國首任總理阿登納一直被竊聽，議會議員中混有大量的美軍間諜。

1949年5月，在召開了第三屆人民代表大會后，蘇占區(qū)批準了民主德國的第一部憲法。10月7日，東部德國人民委員會柏林會議宣布成立德意志民主共和國，憲法生效，民主德國從此誕生?！?/p>