《共同綱領(lǐng)》通過(guò)的歷史一刻

張 量

入 場(chǎng)

1949年9月29日,星期四,入秋的北京,天氣薄陰清涼。

接近下午3時(shí),難得安靜了一天的中南海懷仁堂,漸漸人聲喧鬧了起來(lái)。28日休會(huì)一天后,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議第七次會(huì)議即將召開(kāi)。

剛剛參加完兩點(diǎn)半政協(xié)常委會(huì)議的沈鈞儒,來(lái)到座位上調(diào)整了一下姿勢(shì)坐好。月初,年屆74歲高齡的沈老不小心在北京飯店的臺(tái)階上跌了一跤,摔傷了腰部。原本疼痛難忍,不想為了籌備新政協(xié)會(huì)議,一忙起來(lái)竟也快好了。

代表陸續(xù)進(jìn)入會(huì)場(chǎng),和瘦小而長(zhǎng)須飄飄的沈老相映成趣的是身材高大、白髯垂胸的商務(wù)印書(shū)館董事長(zhǎng)張?jiān)獫?jì),他是新政協(xié)到會(huì)代表中年齡最長(zhǎng)的一位,是新政協(xié)里四代人中唯一見(jiàn)過(guò)光緒、孫中山、袁世凱、蔣介石和毛澤東“中國(guó)五位第一號(hào)人物”的傳奇人物。

在這幾天的大會(huì)上,沈鈞儒、張?jiān)獫?jì)、張瀾、李濟(jì)深這些“老神仙”一般的人物,聽(tīng)到動(dòng)情之處,竟然老淚縱橫,引得無(wú)數(shù)后生晚輩動(dòng)容,益發(fā)感到新政協(xié)來(lái)之不易。

在會(huì)場(chǎng)上,與元老耆宿的感慨歷史不一樣,年輕的新華社軍事記者劉白羽作為中國(guó)人民解放軍第四野戰(zhàn)軍的代表,在自己的位子上一坐定,就開(kāi)始四下打量。他恨不得把會(huì)場(chǎng)的每一寸都刻進(jìn)腦子里,刻進(jìn)心窩里。

會(huì)場(chǎng)上很多代表都吸引著像劉白羽這樣的年輕人,他們大多是名動(dòng)天下的傳奇人物、歷史星宿,與他們?cè)谕粋€(gè)屋檐下開(kāi)會(huì),時(shí)時(shí)讓年輕人猛然驚醒“自己也要進(jìn)入歷史了”。宋慶齡儀態(tài)端莊,名震疆場(chǎng)的朱德不怒自威,清正賢達(dá)的黃炎培竟然圓圓胖胖可親得像個(gè)佛爺,還有唯一一對(duì)母子代表何香凝和廖承志……

主席臺(tái)上方的掛鐘指向15時(shí)整。

劉白羽的目光向臺(tái)下移,不知第幾次看向第1排第1號(hào)座位,那里是他無(wú)比崇敬的毛澤東主席的位子。會(huì)議馬上就要開(kāi)始了,毛澤東已經(jīng)坐在那里,凝神望向主席臺(tái)。

這時(shí),大會(huì)執(zhí)行主席彭真、張東蓀、陳銘樞、章乃器和周恩來(lái)5人走上主席臺(tái),宣布會(huì)議開(kāi)始。大會(huì)第一項(xiàng)議程,在討論通過(guò)《共同綱領(lǐng)》(《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的簡(jiǎn)稱(chēng),下同)前,由周恩來(lái)代表主席團(tuán)常委會(huì)對(duì)《綱領(lǐng)》草案作說(shuō)明。

宣 講

面容俊朗、一身灰色中山裝的周恩來(lái)站到前臺(tái),鄭重地環(huán)視了一下半圓形的代表席,拿起手中的文稿,開(kāi)始逐條宣講。

坐在臺(tái)下的毛澤東認(rèn)真地聽(tīng)著自己逐字逐句推敲修改過(guò)的法條。為了這篇開(kāi)國(guó)鴻文,他和周恩來(lái)一起度過(guò)了許多不眠之夜。

對(duì)于《共同綱領(lǐng)》的通過(guò),沈鈞儒與毛澤東一樣,并無(wú)懸念。這是本次大會(huì)的最大精神和智慧的結(jié)晶,它將成為新生的共和國(guó)具有憲法意義的重要文獻(xiàn)。它的幾次重要討論和修訂,沈鈞儒都親自參與其中,對(duì)其中的每個(gè)字都再熟悉不過(guò)了。一時(shí)觸動(dòng),沈鈞儒扭頭望了一眼不遠(yuǎn)處的“老伙計(jì)”黃炎培。

擔(dān)任新政協(xié)主席團(tuán)常委的黃炎培,這些日子忙碌非常,不僅要組織民主建國(guó)會(huì)的小組會(huì),還要擔(dān)任大會(huì)的主持,別人休息的時(shí)候,他又要參加主席團(tuán)常委會(huì),經(jīng)常忙到夜里兩三點(diǎn)鐘才回到住處。

黃炎培三年前在延安的窯洞里,充滿憂患地談起“興亡周期率”,是毛澤東用“民主”二字給了他跳出歷史怪圈的信心。加上周恩來(lái)赤誠(chéng)邀請(qǐng),一向“予官不做”的黃炎培全身心投入到新中國(guó)的籌建中來(lái)。他在會(huì)議期間曾對(duì)民建同仁說(shuō):“人民共和國(guó)才把‘民當(dāng)作‘人,須自家堂堂地還我做個(gè)人!”黃炎培衷心期待著這個(gè)人民當(dāng)家做主的新國(guó)家建立。

周恩來(lái)在一個(gè)多小時(shí)的報(bào)告中,對(duì)爭(zhēng)論較多的重點(diǎn)條文和各修訂結(jié)果作出詳細(xì)說(shuō)明。

在籌建新政協(xié)、新中國(guó)的近一年時(shí)間里,周恩來(lái)的智慧和能力充分發(fā)揮出來(lái)。從秘密打通交通線運(yùn)送民主人士北上,到組織新政協(xié)籌備會(huì),從協(xié)調(diào)敲定全國(guó)662名政協(xié)代表名單,到負(fù)責(zé)起草《共同綱領(lǐng)》草案,及至大會(huì)召開(kāi)后,就重要問(wèn)題組織了多次討論和意見(jiàn)征詢(xún)。中間的工作可謂千頭萬(wàn)緒,周恩來(lái)硬是給弄了個(gè)條直縷順。

這份綱領(lǐng)最初稿定名《新民主主義的共同綱領(lǐng)》,然而在愈來(lái)愈深入的籌備工作中,周恩來(lái)強(qiáng)烈地感到政治協(xié)商這樣的新型民主政治形式有必要長(zhǎng)期存在下去,于是在大會(huì)召開(kāi)前的第四次籌備常委會(huì)上提出,將新政協(xié)會(huì)議定名為“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”,并且指出,在人民民主國(guó)家中需要統(tǒng)一戰(zhàn)線,即使在社會(huì)主義時(shí)期,仍然有與黨外人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線,要合作就要有各黨派統(tǒng)一合作的組織,這組織就叫中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。這一提議在9月17日政協(xié)籌備第二次全會(huì)上正式通過(guò),也由此有了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的最終定名。

在政協(xié)大會(huì)開(kāi)幕前,《共同綱領(lǐng)》由中共起草初稿后,除各單位自己討論不計(jì)外,經(jīng)過(guò)了七次反復(fù)討論和修改,由先后到達(dá)北平的政協(xié)代表分組討論兩次,負(fù)責(zé)起草的政協(xié)籌委會(huì)第三小組本身討論了三次,籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了兩次,廣泛吸收了各方面的意見(jiàn),然后將草案提交籌備會(huì)第二次全體會(huì)議作了基本通過(guò)才提交政協(xié)全體會(huì)議討論。

早在9月9日分組討論會(huì)時(shí),代表竺可楨就已經(jīng)認(rèn)為“其妥善,故不發(fā)一言”。而張?jiān)獫?jì)曾在9月14日提出,“第十七條‘禁止肉刑云云,自漢文帝廢止后,似唐宋以來(lái)均已無(wú)之”,應(yīng)當(dāng)去掉,9月16日,他又提出《共同綱領(lǐng)》第3條到6條,“擬請(qǐng)補(bǔ)入‘航業(yè)”。在周恩來(lái)的宣讀中,這兩條均已采納。他提的另外一條關(guān)于“愛(ài)科學(xué)”的增補(bǔ)意見(jiàn),并未進(jìn)入修正案,周恩來(lái)為此專(zhuān)門(mén)派人向他解釋不錄之理由。

張?jiān)獫?jì)邊聽(tīng)邊微微頷首,中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自己意見(jiàn)的尊重,殊為可感,與當(dāng)年戊戌變法時(shí),跪著與光緒帝議事的情景,確乎天差地別。

聽(tīng)著周恩來(lái)用獨(dú)特的方言鏗鏘有力地讀出《共同綱領(lǐng)》的文字,臺(tái)下的中共代表吳玉章有些激動(dòng)。這位歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)革命風(fēng)雨的老人,親身走過(guò)每一個(gè)歷史階段。東渡日本圖救國(guó)之策、參加同盟會(huì)、成為黃花崗七十二烈士“當(dāng)日未死同志”、在四川脫離清廷搞軍政獨(dú)立、襄助孫中山建政卻遭袁世凱復(fù)辟,歷經(jīng)憧憬、奮爭(zhēng)與幻滅。現(xiàn)在,這份綱領(lǐng)讓吳玉章在邁過(guò)人生70歲的門(mén)檻時(shí),第一次感到真正觸摸到了求索畢生的理想中國(guó)。

掌 聲

下午4時(shí)許,周恩來(lái)報(bào)告結(jié)束,走回座位。他端起茶杯喝了一口水。這些日子來(lái),他總是愛(ài)用一句話鼓勵(lì)身邊工作的年輕人:“你要知道,你是在為中國(guó)人民建立一個(gè)全新的國(guó)家而工作?！被蛟S,這也是他對(duì)自己的告誡,因此才能日以繼夜不知疲倦地工作。

章乃器走到前臺(tái)主持大會(huì)討論,他問(wèn)道:“代表們還有什么意見(jiàn)?”

會(huì)場(chǎng)一片靜默。須臾,全場(chǎng)爆發(fā)出如雷掌聲。

待掌聲平息,章乃器再問(wèn)。

仍然無(wú)一人發(fā)言,一種默契在會(huì)場(chǎng)上流轉(zhuǎn),再一次爆發(fā)出雷鳴掌聲。

章乃器雖然受到代表們的感染,仍抑制住激動(dòng),第三次重復(fù)詢(xún)問(wèn)。

這一次滿場(chǎng)掌聲直接給了他答復(fù)。

章乃器直接進(jìn)入會(huì)程的下一項(xiàng):通過(guò)《共同綱領(lǐng)》。他大聲說(shuō)道:“贊成的請(qǐng)舉手?！?/p>

幾乎是同一時(shí)間,會(huì)場(chǎng)手臂林立,到會(huì)的633個(gè)代表沒(méi)有一人投反對(duì)票與棄權(quán)票。

大會(huì)執(zhí)行主席章乃器莊嚴(yán)宣布:“《共同綱領(lǐng)》全體一致通過(guò)?！?/p>

手臂的海洋頓時(shí)化作持久的海潮一樣的掌聲。

這一刻,凝聚了幾代人建國(guó)理想和鮮血的偉大文書(shū)《共同綱領(lǐng)》,正式成為開(kāi)國(guó)者對(duì)全體國(guó)人的鄭重承諾。

會(huì)議選舉毛澤東為中華人民共和國(guó)主席,朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾、高崗為中華人民共和國(guó)副主席。

在即將簽署《共同綱領(lǐng)》的時(shí)候,剛剛完成自己使命的一位軍人——中國(guó)人民解放軍第三野戰(zhàn)軍代表賴(lài)少其,在沸騰的會(huì)場(chǎng)上抬頭望了一眼會(huì)場(chǎng)的時(shí)鐘,他把這個(gè)與全體中國(guó)人命運(yùn)相關(guān)的時(shí)間牢牢記下:1949年9月29日,16時(shí)15分。

(摘自《中國(guó)新聞周刊》2009年第32期 原標(biāo)題為《歷史一刻》)