陸　鋼

奧巴馬上任后積極表態(tài)，表示愿意改善與幾個(gè)國(guó)家的關(guān)系。他公開在電視節(jié)目上向伊朗表示新年的祝賀，希望與伊朗建立“建設(shè)性關(guān)系”。這是美國(guó)前所未有過(guò)的友好姿態(tài)。希拉里·克林頓2月份出訪韓國(guó)，表示美國(guó)支持在六方會(huì)談的框架下和平解決朝核問(wèn)題。當(dāng)然，對(duì)于伊、朝兩國(guó)，美國(guó)僅僅停留在喊話階段，未見有實(shí)際的舉措，而對(duì)于俄羅斯，美國(guó)則采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

動(dòng)作之一，今年3月上旬，哈佛肯尼迪學(xué)院和尼克松中心聯(lián)合發(fā)布了由前國(guó)會(huì)議員海格爾和蓋哈特領(lǐng)銜撰寫的決策咨詢報(bào)告《美國(guó)對(duì)俄政策的正確方向》。報(bào)告為改善美俄關(guān)系提出了一系列的建議，如承認(rèn)俄在前蘇聯(lián)地區(qū)的特殊利益、調(diào)整東歐反導(dǎo)系統(tǒng)部署、阻止格、烏加入北約等。據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》說(shuō)，這份報(bào)告對(duì)克里姆林宮產(chǎn)生了積極的印象。報(bào)告發(fā)表后，海格爾、蓋哈特和國(guó)家安全委員會(huì)助理斯考克羅夫特隨即前往俄羅斯考察。

動(dòng)作之二，美國(guó)國(guó)務(wù)院接受俄羅斯邀請(qǐng)，派負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿幫辦帕特里·穆恩參加3月27日在俄羅斯召開的上合組織阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議。這是美國(guó)國(guó)務(wù)院高官第一次參加上合組織的會(huì)議。

動(dòng)作之三，派遣由美國(guó)重量級(jí)政治人物參加的“智者”代表團(tuán)訪問(wèn)莫斯科，成員有前國(guó)務(wù)卿基辛格、貝克、舒爾茨和前國(guó)防部長(zhǎng)佩里等人?；粮裨谶^(guò)去任職期間親自主導(dǎo)美蘇關(guān)系緩和，這次果然得到了俄方的高度重視。梅德韋杰夫總統(tǒng)親自出面接待。

動(dòng)作之四，奧巴馬與梅德韋杰夫在20國(guó)峰會(huì)召開前會(huì)晤，同意重啟核裁軍談判。

這樣，美俄關(guān)系在奧巴馬總統(tǒng)當(dāng)選后兩個(gè)多月，就出現(xiàn)了一個(gè)“小陽(yáng)春”。目前還不好評(píng)說(shuō)美俄關(guān)系改善的勢(shì)頭能夠持續(xù)多久，但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，中俄關(guān)系和中美關(guān)系是其外交政策的兩根重要支柱。美俄關(guān)系發(fā)展的任何動(dòng)向，都可能影響中國(guó)的戰(zhàn)略利益和中國(guó)的國(guó)際地位，而美俄中三角關(guān)系又影響著國(guó)際關(guān)系格局的穩(wěn)定與走向，所以需要認(rèn)真對(duì)待。

奧巴馬動(dòng)員兩黨重量級(jí)的前議員和前重臣對(duì)俄進(jìn)行親善外交，是一著妙棋，顯示奧巴馬改善美俄關(guān)系非一己之念，乃屬全國(guó)精英的共識(shí)。讓基辛格出使俄羅斯，可利用他豐富的外交經(jīng)驗(yàn)和人脈關(guān)系為美俄首腦4月份的倫敦會(huì)晤暖身，為7月份的撒丁島會(huì)晤營(yíng)造融洽氣氛。此外，奧巴馬選擇的時(shí)機(jī)也不錯(cuò)。首先，俄對(duì)美新總統(tǒng)既有期望又在觀望。所以美國(guó)必須盡快伸出橄欖枝，消除以前的誤解。美國(guó)也注意到了，俄新總統(tǒng)梅德韋杰夫的施政理念與普京稍有差別。他對(duì)西方價(jià)值觀念抱有好感，主張民主、法治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，西方更容易與之打交道。這時(shí)提出改善美俄關(guān)系，無(wú)疑可提高梅德韋杰夫的政治威望。

其次，中俄關(guān)系的共同戰(zhàn)略基礎(chǔ)有所松動(dòng)。以前，面臨美國(guó)的戰(zhàn)略擠壓，中國(guó)在臺(tái)灣海峽、俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)形勢(shì)非常吃緊，雙方需要地緣安全戰(zhàn)略方面的借重。但隨著兩岸關(guān)系的緩解、美國(guó)表態(tài)承認(rèn)俄在歐亞地區(qū)的“合法”存在，中俄戰(zhàn)略合作的迫切性可能會(huì)降低。俄可能愿意與美國(guó)接近。

再次，中俄民間的互信基礎(chǔ)尚未建立，“中國(guó)威脅論”在俄羅斯有一定的市場(chǎng)。近來(lái)，中國(guó)公民連續(xù)在俄羅斯出事，加上“新星號(hào)”事件，給雙方民眾增添不少隔閡。美俄接近可以拉開中俄的距離。

最后，美俄需要戰(zhàn)略力量的休整。雙方經(jīng)歷了這次金融危機(jī)重創(chuàng)，元?dú)獯髠?，難以持續(xù)進(jìn)行高烈度地緣政治博弈。

毫無(wú)疑問(wèn)，美俄關(guān)系的改善將會(huì)導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系格局的洗牌。中國(guó)的快速崛起，打破了美國(guó)單極世界的構(gòu)想。中國(guó)具有很強(qiáng)的地緣政治的實(shí)力，能影響整個(gè)東亞地區(qū)的力量平衡，而且在中俄“結(jié)盟”的情況下也能影響歐亞內(nèi)陸地區(qū)。中國(guó)還具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。它是美國(guó)最大的貿(mào)易進(jìn)口國(guó)和最大的債權(quán)國(guó)。中國(guó)崛起的沖擊力如此之大，以至于一些美國(guó)學(xué)者甚至連布熱津斯基這樣的戰(zhàn)略家也開始推崇G2模式，以便在全球問(wèn)題管理上實(shí)現(xiàn)共治。這不禁讓人隱隱約約回想起當(dāng)年的美蘇兩極格局。

事實(shí)上，G2模式是不存在的，美國(guó)內(nèi)心也不愿意這樣的局面出現(xiàn)。但事實(shí)上，美國(guó)更愿意通過(guò)美俄關(guān)系的改善來(lái)平衡中國(guó)的影響力。G2模式，說(shuō)說(shuō)而已。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，美俄關(guān)系的拉近，可以防止中俄兩國(guó)靠得太近，避免出現(xiàn)俄挾中自重或中挾俄自重的斗美局面。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)也一樣，中美打得火熱，可能降低俄在國(guó)際事務(wù)中的影響力。此時(shí)的局面又回到上世紀(jì)七十年代：中美兩國(guó)的接近，增加了美國(guó)對(duì)蘇的分量，分化了中蘇聯(lián)盟，最后迫使蘇聯(lián)在美中合力較量中崩盤。只不過(guò)現(xiàn)在角色換了：美國(guó)還是美國(guó)，但在美國(guó)眼里，中國(guó)卻成了蘇聯(lián)，俄羅斯成了中國(guó)。因此，今后，美俄兩家在對(duì)華政策中是否存在某種默契，還需仔細(xì)觀察。

現(xiàn)在看來(lái)，奧巴馬在歐亞大陸、在國(guó)際能源領(lǐng)域、在文化多樣性方面可能表現(xiàn)更多的“軟力量”或“巧實(shí)力”，唯獨(dú)在美元霸權(quán)和海洋霸權(quán)這兩點(diǎn)上，有點(diǎn)臥榻之側(cè)豈容他人酣睡之味道。而中國(guó)這段時(shí)間在這兩個(gè)領(lǐng)域?qū)矣薪洹Ｓ纱丝梢姡瑠W巴馬任期內(nèi)，雖在對(duì)俄關(guān)系上有所改善，雖然可能與伊斯蘭世界握手言和，但它與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)可能變得更加激烈?！?作者是旅居加拿大的上海學(xué)者。)