陳　佳

政協(xié)云南省第十屆二次會(huì)議于2009年2月5日至2月9日在昆明隆重召開(kāi)。會(huì)前，省政協(xié)舉行了表彰會(huì)，對(duì)政協(xié)云南省第十屆一次會(huì)議優(yōu)秀提案進(jìn)行表彰，50件服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、關(guān)注民生的優(yōu)秀提案獲殊榮。其中由省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出的《關(guān)于“整合云南旅游資源、打造旅游龍頭企業(yè)”的調(diào)研報(bào)告》是云南旅游二次創(chuàng)業(yè)實(shí)質(zhì)性的舉措。報(bào)告指出：沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，云南旅游業(yè)的整合就很難實(shí)施。要整合省屬國(guó)有旅游企業(yè)資源，組建省級(jí)旅游龍頭企業(yè)，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，打造航母型旅游龍頭企業(yè)集團(tuán)。近期云南世博集團(tuán)將與云南旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)重組整合為“云南世博旅游控股集團(tuán)有限公司”。報(bào)告顯示在完全整合后，可成為目前我省規(guī)模最大，資產(chǎn)質(zhì)量較好，有完整產(chǎn)業(yè)鏈，有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁，有較強(qiáng)投融資能力的綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)，在全國(guó)同行業(yè)中也處于前列。省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任王兢認(rèn)為：“我們當(dāng)年選題、當(dāng)年完成、當(dāng)年得到省委、省政府采納，這是一個(gè)成功的范例?！?/p>

在此次大會(huì)中，解麗平委員作為保山市副市長(zhǎng)，她和其他委員一起提出了《關(guān)于將高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)列入國(guó)家公園建設(shè)的建議》的提案。提案指出，高黎貢山就像是一塊尚未打磨的翡翠，它具備了國(guó)家公園的所有條件，省內(nèi)外的專家多次到高黎貢山作了實(shí)地考察與論證，做了大量的基礎(chǔ)工作。保山市委、市政府高度重視高黎貢山的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作，決定在依法保護(hù)的前提下，高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)，將高黎貢山建成我省融生態(tài)旅游、科考旅游和休閑度假為一體的精品旅游示范區(qū)。保山市將在推出火山熱海、和順古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造高黎貢山生態(tài)旅游品牌，進(jìn)一步做大做強(qiáng)保山旅游產(chǎn)業(yè)。解麗平委員談到近年來(lái)，保山市旅游產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，支柱產(chǎn)業(yè)的作用不斷顯現(xiàn)，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的概念深入人心，旅游帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的格局正在形成。特別是騰沖縣，已成為我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，被省政府列為三個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)之一。保山市今年繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了大港旺寶、世紀(jì)金源、紅塔集團(tuán)、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)到保山投資開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。在建的有騰沖縣世紀(jì)金源旅游體育休閑中心、騰沖紅塔五星酒店、騰沖縣疊水河休閑度假區(qū)等一批重大旅游建設(shè)項(xiàng)目。這將對(duì)保山旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不可低估的促進(jìn)作用。

此外，來(lái)自各地的委員紛紛對(duì)云南旅游業(yè)的發(fā)展提出建議。其中，宣科委員提交了《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)應(yīng)提升文化底蘊(yùn)》的提案。他認(rèn)為一個(gè)地方要想成為旅游勝地，并使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱之一，除靠本身得天獨(dú)厚的自然景觀、人文景觀外，還需找出一種文化符號(hào)。這就像“納西古樂(lè)”之于麗江。但要想把這種文化符號(hào)或文化品牌打造成產(chǎn)品，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益必須研究和精通營(yíng)銷之道。張興華委員認(rèn)為：“旅游文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期最容易取得突破的行業(yè)。美國(guó)二十世紀(jì)三十年代發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是抓住了文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了拉斯維加斯和好萊塢，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開(kāi)辟了路徑。云南作為中國(guó)的旅游文化大省，可以在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下大力發(fā)展旅游娛樂(lè)業(yè)，轉(zhuǎn)危為機(jī)。”來(lái)自香港的李應(yīng)生委員提出《促進(jìn)云南旅游業(yè)發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)云南形象建議》的提案，他認(rèn)為我省必須在已有的旅游發(fā)展基礎(chǔ)上，積極提升整體質(zhì)素，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，建議在業(yè)界聯(lián)系、服務(wù)定位以及培訓(xùn)人才的軟技術(shù)著力，打造“優(yōu)質(zhì)云南、優(yōu)質(zhì)旅游”的形象。