教育部基礎(chǔ)教育司“中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”調(diào)查工具研討會于2009年2月14~15日在杭州召開。教育部基礎(chǔ)教育二司副司長申繼亮，教育部基礎(chǔ)教育一司德育處處長于長學(xué)，教育部中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會委員、上海師范大學(xué)教育科學(xué)院院長盧家楣教授出席了會議，會議由浙江省教育科學(xué)研究院副院長朱永祥主持。會議就“中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”的調(diào)查工具（討論稿）進(jìn)行了深入研討。

教育部基礎(chǔ)教育一司德育處處長于長學(xué)首先轉(zhuǎn)達(dá)了教育部的有關(guān)意見。于處長說，教育部領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào)：情況必須明。中小學(xué)心理健康教育工作在我國已開展了20年，在描述中小學(xué)心理健康教育現(xiàn)狀時，常常有一些模糊的認(rèn)識和看法，很難科學(xué)認(rèn)識和把握現(xiàn)狀。因此，委托《中小學(xué)心理健康教育》雜志來做此項調(diào)查。于處長在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，此項調(diào)查是專業(yè)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，特別是調(diào)查工具的設(shè)計要把好科學(xué)關(guān)。不僅調(diào)查工具要科學(xué)，調(diào)查過程也要科學(xué)，分析和總結(jié)更要保證科學(xué)性。只有整個調(diào)查都以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，調(diào)查出來的結(jié)果才會比較符合實(shí)際情況，才會為科學(xué)決策提供良好的基礎(chǔ)。在調(diào)查內(nèi)容上，于處長認(rèn)為，第一，應(yīng)從體制和機(jī)制方面入手，調(diào)查心理健康教育工作是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的，運(yùn)轉(zhuǎn)方式是哪些，運(yùn)轉(zhuǎn)起來是否順利；第二，在師資隊伍建設(shè)方面，除了要調(diào)查心理健康教育教師的專業(yè)背景、編制、職稱、培訓(xùn)狀況及專兼職教師的搭配外，還應(yīng)了解班主任在心理健康教育工作中發(fā)揮的作用。第三，在保障條件方面，需要調(diào)查保障這項工作順利開展所需的條件，如課時、人員、經(jīng)費(fèi)、場地及儀器設(shè)備等。第四，在心理健康教育的途徑方面，需要調(diào)查心理健康教育是以哪些形式在進(jìn)行。第五，在心理健康教育效果評估方面，需調(diào)查了解心理健康教育對于學(xué)校、教師、學(xué)生是否有效果，效果怎么樣。

“中小學(xué)心理健康教育工作發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”課題組組長、中小學(xué)心理健康教育雜志社常務(wù)副主編陳虹匯報了課題方案及問卷設(shè)計情況。在匯報中，她首先闡明這項課題是受教育部基礎(chǔ)教育司委托，為摸清中小學(xué)心理健康教育基本狀況，為教育決策提供科學(xué)依據(jù)而進(jìn)行的一項應(yīng)用研究。這一觀點(diǎn)得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)及與會專家的肯定。因此，此項調(diào)研的目的明確為：摸清近年來，中小學(xué)心理健康教育工作在各樣本地區(qū)的開展情況，從而為科學(xué)決策、正確決策提供依據(jù)，為下一步開展工作提供指導(dǎo)，促進(jìn)這項事業(yè)階段性的總結(jié)和下一階段的科學(xué)部署和健康發(fā)展。

在會議討論階段，專家們匯報了各子課題問卷的編撰提綱和編制思路，提出了自己的意見和困惑，并就問卷存在的問題進(jìn)行了充分而熱烈的討論。福建師范大學(xué)教授葉一舵認(rèn)為，要加強(qiáng)心理健康教育學(xué)科化和制度化建設(shè)，關(guān)注中小學(xué)心理健康教育教師的生存狀態(tài)，解決心理健康教育教師的實(shí)際問題；上海師范大學(xué)教授盧家楣認(rèn)為，需要調(diào)查心理健康教育教師的精神狀態(tài)，如滿意感、效能感和幸福感；浙江省教育科學(xué)研究院朱永祥副院長指出，區(qū)縣應(yīng)作為調(diào)查重點(diǎn)，如區(qū)域組織者不重視、不推動或不落實(shí)保證措施，學(xué)校也很難開展起來；上海市教育科學(xué)研究院教授吳增強(qiáng)認(rèn)為，學(xué)校心理健康教育的一些特色很難用問卷調(diào)查的形式反映出來，建議用訪談來補(bǔ)充；河北省石家莊市教育局曲連坤處長和上海市教育科學(xué)研究院沈之菲老師認(rèn)為，問卷不能反映也不能解決全部問題，所以，這次調(diào)查要把最突出的問題找出來，要為最終成為可操作性強(qiáng)的文件提供基礎(chǔ)，這個文件可以是個“指導(dǎo)意見”；福建省廈門市教育科學(xué)研究院研究員高思剛認(rèn)為，調(diào)研工作不但要服務(wù)于教育行政部門，還要服務(wù)于基層，所以心理老師的需求也應(yīng)該成為這次調(diào)查的重點(diǎn)。

浙江省心理健康教育指導(dǎo)中心副主任龐紅衛(wèi)、安徽省教育科學(xué)研究院研究員李皓在匯報本省工作的開展特色及狀況的同時，還針對調(diào)查工具的設(shè)計提出了寶貴的修改意見。

教育部基教司領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了專家們?yōu)檫@項調(diào)研所做的工作和奉獻(xiàn)的智慧。副司長申繼亮從專家的視角做了總結(jié)發(fā)言。他談到這項調(diào)查非常重要，中小學(xué)心理健康教育雜志社也非常重視，短時間內(nèi)工作成效顯著。申副司長總結(jié)時強(qiáng)調(diào)指出，在設(shè)計問卷問題時需從以下幾方面來考慮：這項工作誰在做？這項工作面對誰在做？心理健康教育到底在教學(xué)生什么內(nèi)容？方式到底有哪些？這項工作有沒有評價？中小學(xué)心理健康教育工作的模式是什么？這項調(diào)查的對象牽涉到教師、校長、學(xué)生、各級教育行政干部，每個對象的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是什么？申副司長的發(fā)問和總結(jié)引起了與會專家的共鳴和思考。相信在申副司長等專家指導(dǎo)委員會的專家指導(dǎo)下，問卷修改工作及調(diào)查工作將沿著更加科學(xué)、有效的軌道順利進(jìn)行。

這次研討會議順利完成了預(yù)期計劃，取得了圓滿成功。與會者一致認(rèn)為，教育部基教司領(lǐng)導(dǎo)、各省市專家及教研員齊聚一堂，共商中小學(xué)心理健康教育發(fā)展大計，非常難得，也非常有成效。

會后，本刊記者就調(diào)研工作專程采訪了浙江省教育廳副廳長張緒培。張副廳長以浙江省為例，從“組織領(lǐng)導(dǎo)”和“機(jī)構(gòu)建設(shè)”的重要性方面發(fā)表了他的見解。他認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視和政策保證應(yīng)放在第一位，有領(lǐng)導(dǎo)重視很多事情就好辦多了。同時，張副廳長指出，心理健康教育工作是項科學(xué)性很強(qiáng)的工作，要有一支科學(xué)性很強(qiáng)的隊伍才能保障和支撐這個事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，這些應(yīng)該成為調(diào)研的重點(diǎn)。在談到調(diào)研應(yīng)注意的問題時，張副廳長認(rèn)為，一定要了解普遍情況，如心理健康教育教師隊伍現(xiàn)狀如何，各地區(qū)差異主要表現(xiàn)在哪些方面，做得不夠的原因是什么，不要一刀切。

最后，張副廳長深情地說：心理健康教育是個“潤物細(xì)無聲”的工程，要靠全體教育工作者的共同努力，而不僅僅是心理健康教育教師。

本刊記者/陳 虹 舒 娟