韓敬雙

2008年，長春市國土局雙陽分局在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以保護(hù)國土資源為重點(diǎn)，緊緊圍繞年初確定的政府工作目標(biāo)和工作思路，解放思想，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為雙陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了突出的貢獻(xiàn)。

確保了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)用地需求

根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，他們?nèi)旯?yīng)土地98.05公頃。為了確保好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地，他們積極協(xié)調(diào)省市國土部門，先后二次調(diào)整了奢嶺、鹿鄉(xiāng)、平湖、云山的土地利用總體規(guī)劃，爭取建設(shè)用地指標(biāo)205公頃。截止到2008年10月末，獲得省國土廳征地預(yù)審批準(zhǔn)71.25公頃，完成征地審批9.11公頃。全區(qū)有存量可建設(shè)用地137公頃，其中城區(qū)59公頃，奢嶺印刷產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)40公頃，雙陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)38公頃。按照每公頃2000萬元的投資強(qiáng)度計(jì)算，可滿足27.4億元的投資項(xiàng)目用地。

完成了土地出讓金收繳和土地收購儲(chǔ)備任務(wù)

年初，區(qū)政府下達(dá)收繳土地出讓金任務(wù)5000萬元，實(shí)際收繳土地出讓金、租金共5100萬元，完成了全年任務(wù)的102%。另外，收繳礦山治理備用金520萬元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)160萬元。土地收購儲(chǔ)備任務(wù)是實(shí)物收儲(chǔ)40公頃，盤活存量土地25公頃。他們完成實(shí)物收儲(chǔ)42公頃，完成任務(wù)的105%。全年盤活存量土地30.6公頃，完成任務(wù)的122%。

加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)力度,保持耕地總量不減少

一是健全和完善三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，形成多渠道的基本農(nóng)田保護(hù)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。投資50萬元，配備了8臺(tái)土地執(zhí)法巡查車，聘請全區(qū)136個(gè)行政村的村支書為土地協(xié)管員，負(fù)責(zé)協(xié)助國土部門進(jìn)行土地糾紛調(diào)處和轄區(qū)內(nèi)違法占地的巡查。二是抓基礎(chǔ)工作，加大宣傳力度。投資近16萬元，為全區(qū)134個(gè)行政村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)集中區(qū)和開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)，設(shè)置了標(biāo)志牌和宣傳牌，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的位置、責(zé)任、制度等做了標(biāo)識(shí)和宣傳。三是嚴(yán)厲打擊非法占用基本農(nóng)田行為。全年全區(qū)共查處非法占用耕地案件29起，面積32公頃。非法占用基本農(nóng)田3起，面積0.74公頃，依法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，有效遏止了違法占用耕地的歪風(fēng)。

嚴(yán)格土地使用權(quán)招、拍、掛工作，土地市場建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

年初以來，按照有關(guān)規(guī)定，雙陽區(qū)經(jīng)營性和工業(yè)用地一律實(shí)行招、拍、掛供地，并全部按照法定程序進(jìn)行。全年共招、拍、掛土地54.06公頃?？偝山粌r(jià)1.82億元，實(shí)現(xiàn)土地純收益5097萬元。

出色完成土地開發(fā)整理工作任務(wù)

2008年，完成國家級(jí)土地整理項(xiàng)目1個(gè)。即齊家、奢嶺兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模420.9公頃，投資708萬元，新增耕地71.54公頃。

完成省級(jí)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目1個(gè)，即 “齊家鎮(zhèn)臥龍等3個(gè)村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目”。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1887.66公頃，投資額為2567.84萬元，新增耕地84.22公頃。一期工程1000萬元，已經(jīng)完成，二期工程投資1568萬元資金也已到位，目前工程正在進(jìn)行實(shí)施當(dāng)中。

完成市級(jí)土地整理項(xiàng)目8個(gè)，總建設(shè)規(guī)模2769公頃，預(yù)算投資558萬元，新增耕地533公頃。該項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收完畢。

以上已經(jīng)完成的土地整理項(xiàng)目，開發(fā)整理后，新增耕地近650公頃，滿足耕地占補(bǔ)平衡需要。他們正在組織市級(jí)12個(gè)土地整理項(xiàng)目的工程實(shí)施工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，使國土資源違法行為得到有效查處通過利用衛(wèi)星遙感、群眾信訪、動(dòng)態(tài)巡查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處了一批違法用地案件。去年第八次衛(wèi)星遙感全區(qū)共發(fā)現(xiàn)新增用地44宗，其中違法的9宗，破壞耕地面積143.2畝，占新增建設(shè)用地耕地面積的12.9%，比第七次衛(wèi)星監(jiān)測違法用地所占比例降低了10個(gè)百分點(diǎn)。

第二次全國土地大調(diào)查工作取得進(jìn)展

全區(qū)第二次土地大調(diào)查工作自去年五月份開始以來，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)兩條線同時(shí)展開。120多人參加了這項(xiàng)工作。目前這項(xiàng)工作外業(yè)已全部完成，內(nèi)業(yè)也接近尾聲。

完成了土地利用總體規(guī)劃修編階段性工作

目前，已經(jīng)完成四個(gè)專題研究和《規(guī)劃大綱》文本初稿、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整及規(guī)劃布局的雛形，正按市里的要求同步進(jìn)行。

完成外協(xié)資金任務(wù)

2008年，該局外協(xié)資金任務(wù)是3000萬元，到年末實(shí)現(xiàn)了3100萬元。

充分做好土地信訪、政務(wù)信息和政行風(fēng)建設(shè)

土地信訪在全部信訪中占比重較大，他們一直站在全區(qū)角度，高度重視，實(shí)行一崗雙責(zé)，較大信訪局長親自抓，較好地配合相關(guān)部門解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，避免了多起群體訪和越級(jí)訪的發(fā)生。

為加強(qiáng)信息化建設(shè)，該局投資20余萬元，建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)，11月已投入使用。

2008年該局進(jìn)一步加強(qiáng)了政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，通過宣傳、教育和培訓(xùn)，工作作風(fēng)得到改善，取得了較好效果。

2008年是輝煌的一年，是不平凡的一年，是碩果累累的一年，憶往昔，他們無愧于歷史?？唇癯?，他們豪情萬丈，展未來，他們壯志滿懷。

2009年長春市國土局雙陽分局將在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，開拓進(jìn)取，恪盡職守，攜手走向更加輝煌、燦爛的明天。