王世恒

[關(guān)鍵詞]石油工業(yè)；黨的建設；民主集中制

中國共產(chǎn)黨對石油工業(yè)的發(fā)展起到了不可忽視的作用，使中國的石油工業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。同時，在石油工業(yè)內(nèi)部，加強石油工業(yè)黨的自身的建設也是一個必要的話題，這就需要建立健全民主集中制。加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，做到石油工業(yè)的發(fā)展和黨的領導達到完美的結(jié)合，以最大程度地發(fā)展中國的石油工業(yè)。

一、加強石油工業(yè)中黨的建設首先要建立健全的民主責任制

民主集中制的黨的根本組織制度和領導制度，是科學的合理的有效率的制度。隨著一系列新的黨內(nèi)法規(guī)的制定和執(zhí)行，石油工業(yè)黨內(nèi)民主政治建設和黨內(nèi)集中統(tǒng)一領導都得到顯著加強，但民主不足和集中不足的問題依然存在，影響著黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。實踐告訴我們：“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展?！?/p>

1.要進一步加強黨內(nèi)民主建設

十四大以來，石油工業(yè)黨內(nèi)民主明顯增加，但“家長制”、“一言堂”依然存在，石油工業(yè)基層黨組織和共產(chǎn)黨員參與黨內(nèi)重大問題決策的程度還比較低，影響了基層黨組織的積極性，助長著共產(chǎn)黨員混同于普通老百姓的消極傾向。要解決這些問題。一要強調(diào)黨內(nèi)重大決策的民主化、科學化。重大決策之前，只要條件允許，就應廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，并請專家學者幫助進行論證。在領導班子內(nèi)部。要采取一人一票表決制，嚴格按“少數(shù)服從多數(shù)”的原則辦事。決不允許一個人或少數(shù)人說了算。二要切實保障共產(chǎn)黨員的民主權(quán)利。從而不斷疏通和拓寬企業(yè)黨內(nèi)民主渠道。使黨內(nèi)重大決策建立在廣泛的民主基礎之上。三要在思想上、政治上同中央保持一致，鄧小平談到黨內(nèi)“四個服從”原則時，明確指出：“這幾條里面最重要的就是全黨服從中央?！笔凸I(yè)黨組織要增強政治紀律觀念，堅決克服地方保護主義、本位主義和極端個人主義的消極影響，在基本方針政策上與中央保持一致：要嚴格遵守國家的憲法和法律，因為憲法和法律體現(xiàn)了黨中央的意志和主張：要堅持貫徹執(zhí)行中央和國務院的決定、決議和部署，自覺維護中央領導集體和領導人的威信，以維護中央權(quán)威。保證黨的路線和中央的決策在石油企業(yè)順利貫徹執(zhí)行。

二、要加強黨的思想建設、組織建設和作風建設

黨的十五大報告指出：“加強黨的思想政策，根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢?！秉h的十四大以來，由于黨中央的高度重視，由于各石油工業(yè)黨組織的認真組織，由于黨員領導干部的帶頭作用，推進了石油工業(yè)黨組織學習鄧小平理論和黨章的熱潮。在深入學習的過程中，大家按照中央的要求，著重在“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個基本的理論問題上。聯(lián)系石油工業(yè)改革和發(fā)展的實際加深了對這一問題的理解，在許多重大問題上統(tǒng)一了認識，增強了全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，有力地推動了“兩個根本轉(zhuǎn)變”和石油工業(yè)制度創(chuàng)新的過程。但一些石油企業(yè)在學習力度、組織領導和聯(lián)系實際方面也存在不少問題：有的石油企業(yè)黨組織領導不夠有力、學習不夠自覺，不能正確處理工、學矛盾，學習時間經(jīng)常被擠占，或者在學習時研究工作，學習制度名存實亡：有的石油企業(yè)在學習中搞形式主義，“歡歡喜喜走過場”：有的石油企業(yè)不注重聯(lián)系實際問題，學習與思想工作“兩層皮”。這些問題的表象是缺乏自覺，實質(zhì)是不信。核心問題是認為沒有用。對于這種思想障礙。石油工業(yè)黨組織要高度重視。努力釋疑解惑，加強疏導。形成一個新的學習高潮。

黨的十五大報告指出：“加強黨的組織建設，根本的是把黨建設成堅定的領導核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢?！卑凑帐宕髨蟾娴囊螅凸I(yè)黨的組織建設應突出抓好兩個方面的工作：要努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。中國的關(guān)鍵問題在黨，黨的事業(yè)關(guān)鍵在人。石油工業(yè)黨組織要把建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，作為振興石油工業(yè)的關(guān)鍵來抓。一要把思想政治建設作為企業(yè)領導班子建設的重點，使領導班子成為堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論和基本路線，全心全意為人民服務，具有領導企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營能力，團結(jié)堅強的領導集體。二要加快石油工業(yè)干部人事制度改革步伐。在選拔干部的工作中，要把公開招聘考試與素質(zhì)考核結(jié)合起來，把考試考核與依靠群眾結(jié)合起了，把考試、考核，依靠群眾與科學測驗結(jié)合起來，以擴大民主，平等競爭，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。在考核干部時，要以政績?yōu)橹行模盁o功就是過，平庸就是錯，不進就是退”，使能者上，庸者退，劣者下，在干部能上能下方面取得明顯進展；在監(jiān)督工作中，提高政治鑒別力，與基建、檢查、審計部門通力合作，防止投機分子、資產(chǎn)階級自由化分子和腐敗分子進入領導班子。三要大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，把努力造就大批能跨世紀擔當重任的領導人才，作為石油工業(yè)黨組織重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，以保證石油工業(yè)領導干部新老交替的質(zhì)量。

黨的十五大報告指出：“加強黨的作風建設，根本點是堅持全心全意為人民服務的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢?！蔽覀凕h把全心全意為人民服務作為黨的唯一宗旨。但令人擔憂的是，石油企業(yè)中的一些黨員領導干部淡化了黨的唯一宗旨，有人甚至已背叛了黨的唯一宗旨。他們的目的和意圖，就是“升官發(fā)財”，嚴重敗壞了企業(yè)黨組織形象。因此必須采取有效措施。認真加以解決。因此，要大力學習黨的十四大精神，把全心全意為人民服務，作為自己工作的出發(fā)點和落腳點，在參與石油工業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策時。首先考慮的是把符合最大多數(shù)職工群眾利益、得到最大多數(shù)職工群眾的擁護，作為檢驗決策和執(zhí)行決策是否正確的最高標準，在振興石油工業(yè)的艱難拼搏中，與廣大職工群眾同甘共苦，做好事、實事，爭取得到廣大職工群眾的擁護、支持和體諒，使黨群關(guān)系魚水交融，干群之間親如家人，企業(yè)就會興旺發(fā)達、曙光在即。

總之，只有堅定不移地堅持黨對石油工業(yè)的領導，不斷加強黨的思想建設、作風建設、組織建設，并建立健全的民主集中制，石油工業(yè)才能朝著更好、更快的方向發(fā)展。

(編輯／丹桔)