●本報(bào)駐臺北特約記者 胡又中 ●本報(bào)特約記者 王子晗 ●本報(bào)記者 屠麗美
臺灣《中國時(shí)報(bào)》14日爆出“東沙對峙”的消息,稱美國調(diào)查船再次被中國大陸的艦船驅(qū)趕,而且位置是在更靠近大陸的東沙群島海域,東沙群島目前實(shí)際由臺灣當(dāng)局控制。這篇報(bào)道據(jù)稱是由“可靠消息”透露的,并稱“這起事件也驚動了美國國務(wù)院”。但這一消息并沒有得到美國方面的證實(shí),也沒有任何其他媒體跟進(jìn)的報(bào)道,熟悉臺灣媒體運(yùn)作模式的專家稱,像這類“獨(dú)家報(bào)道”很難證實(shí)。有大陸專家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,即使臺灣媒體報(bào)道的事件真實(shí)存在,大陸艦船向在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)活動的美國調(diào)查船發(fā)出警告也是符合國際法的,臺灣是中國領(lǐng)土的一部分,這點(diǎn)美國也承認(rèn)。倒是美國在南海的調(diào)查船動作不斷,要是再把臺灣也攪進(jìn)來,將是對中國內(nèi)政的雙重干涉行為。
“事件驚動美國國務(wù)院”
《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,為趕在5月12日完成臺灣周圍海域大陸礁層測繪,向國際主張臺灣經(jīng)濟(jì)海域“主權(quán)范圍”,美國最近派遣海洋調(diào)查船協(xié)助臺“內(nèi)政部”進(jìn)行大陸礁層測繪任務(wù),不料在東沙島海域“突遭中國海軍船艦以非法入侵為由加以驅(qū)趕”,“引發(fā)美中臺緊張氣氛”。
該報(bào)道對事件經(jīng)過的描述是:美國調(diào)查船搭載臺美科學(xué)家于4月11日下午在東沙島海域測繪時(shí),中國大陸的“海監(jiān)八十一”號船突然向他們逼近,并警告美方,該調(diào)查船已進(jìn)入中國200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域范圍,未經(jīng)中國許可,不準(zhǔn)在東沙島附近從事測量工作,要求調(diào)查船盡速駛離。臺灣隨船科學(xué)家“嚴(yán)正反駁”了大陸方面的說法,稱“中國海軍沒有權(quán)利驅(qū)趕我們!”
報(bào)道說,為避免場面失控,美國調(diào)查船上的臺灣科學(xué)家立即向“海巡署”艦隊(duì)指揮中心通報(bào),要求臺方就近派遣海巡艦前往支援;美國調(diào)查船也在第一時(shí)間向美國國務(wù)院報(bào)告。在三方各自約束克制下,彼此都沒有采取進(jìn)一步動作。
《中國時(shí)報(bào)》稱,這起事件是繼“無瑕”號之后,美國船艦進(jìn)行測量任務(wù)引發(fā)大陸干預(yù)的第二起風(fēng)波。臺“國安”高層已收到相關(guān)通報(bào),這起事件也驚動美國國務(wù)院。報(bào)道稱,“面對中國一再挑釁,美國務(wù)院頗有微詞”。
目前,這一消息并沒得到其他消息源的證實(shí)。島內(nèi)資深媒體人蕭師言告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,臺灣媒體經(jīng)常會替持特定立場的人或機(jī)構(gòu)放話,尤其臺灣軍方經(jīng)常輪流給《中國時(shí)報(bào)》及《聯(lián)合報(bào)》這兩大報(bào)“獨(dú)家新聞”,以利用這種“放消息”的方式,來達(dá)成某種政治操作,但這種“獨(dú)家報(bào)道”一般很難得到證實(shí)。
即使事件如報(bào)道所說的那樣,臺媒指責(zé)中國大陸挑釁也是沒有道理的。中國社會科學(xué)院國際法研究中心國際海洋法研究專家劉楠來告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,東沙群島歷來是中國領(lǐng)土的一部分,都在我國的法律管轄之下,根據(jù)我國的《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》,在我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究和考察,都須事先得到我方的同意批準(zhǔn)。臺灣是中國領(lǐng)土的一部分,這一點(diǎn)美國也承認(rèn),美方調(diào)查船進(jìn)入東沙海域,就進(jìn)入了我專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的管轄范圍,就應(yīng)該遵守我國的《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》。美方擅自進(jìn)入我專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行測量,我方行使權(quán)利進(jìn)行驅(qū)趕也是合理合法的。
臺并不需要美幫忙測東沙
東沙群島目前由臺灣當(dāng)局實(shí)際控制。臺灣“海巡署”等部門的官方網(wǎng)站介紹稱,東沙群島是南海諸島中最北、離大陸最近的一組群島。東沙島是群島中唯一露出水面的島嶼,面積約1.74平方公里,是南海諸島中僅次于西沙群島永興島的第二大島。
東沙島離汕頭市只有140海里,離高雄市240海里,正好位于臺灣海峽出入、巴士海峽航運(yùn)的戰(zhàn)略要沖上,戰(zhàn)略位置非常重要。國民黨政權(quán)退到臺灣后,一直把東沙島作為臺灣具有“南海主權(quán)”的一個(gè)象征,所以該島成為南海諸島中保衛(wèi)最嚴(yán)密、地位最重要的一個(gè)島嶼。陳水扁當(dāng)權(quán)時(shí),曾兩次赴東沙島進(jìn)行“主權(quán)宣示”,馬英九上臺后,也于2008年9月10日赴東沙島視察。目前,臺灣在島上修有機(jī)場,臺空軍派駐部隊(duì)固守機(jī)場,臺海軍有一氣象班留守觀測,臺“海巡署”東沙巡防指揮部有兩個(gè)中隊(duì)駐守,駐守人員總數(shù)約有200人。
臺灣淡江大學(xué)美國研究所教授陳一新認(rèn)為,美臺之間確實(shí)有許多軍事及非軍事合作項(xiàng)目,尤其臺灣的海洋科學(xué)實(shí)力有限,很多方面都依賴美國的協(xié)助,因此“美國派遣海洋調(diào)查船協(xié)助臺灣進(jìn)行大陸礁層測繪任務(wù)”確實(shí)有可能發(fā)生。
在具體到東沙島時(shí),陳一新認(rèn)為,過去60年臺灣一直實(shí)際控制東沙島,并不需要美國協(xié)助繪測東沙島礁層地區(qū)的海域。美國之所以會以“協(xié)助繪測”的方式在南海與中國大陸產(chǎn)生對抗行為,是因?yàn)槊绹恢毕M_灣“不要全面倒向中國”,就必須要給予臺灣一些協(xié)助與壓力,在南海上表達(dá)對臺灣的支持是一種協(xié)助,美國前不久出臺的“中國軍力報(bào)告”則是給臺灣的一種壓力,美國對臺灣總是這樣棒子與糖果雙管齊下。
美雙重干涉中國內(nèi)政
兩岸關(guān)系緩和是有目共睹的事實(shí),美國軍方也承認(rèn)兩岸發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性大大降低,但這并不影響美國一些人仍在拿“大陸威脅臺灣”當(dāng)借口。
美國《耶魯全球化》在線雜志最近的一篇文章毫不隱諱地指稱,美國在南海的測量活動與中國大陸在南海的“一個(gè)規(guī)模不大卻不斷壯大的艦隊(duì)”有關(guān),組建這個(gè)艦隊(duì)旨在“抗衡美國海軍在西太平洋的支配地位,削弱美國為臺灣提供的安全保障”;“美國目前每年在中國沿海一帶執(zhí)行數(shù)百次偵察任務(wù),以支持自己的國家安全利益和對臺灣等伙伴的防務(wù)承諾”。
中國大陸軍事問題專家戴旭認(rèn)為,如果這起事件屬實(shí),那它不是孤立的,它意味著美國對我的挑釁進(jìn)一步升級,還與臺灣聯(lián)手,雙重干涉中國內(nèi)政。目前,美國從太平洋到印度洋制造了一條“陰謀的弧線”,想在中國周邊制造動蕩,臺灣只是這條“陰謀弧線”的一個(gè)“活點(diǎn)”。
陳一新認(rèn)為,東沙島發(fā)生的這類事件不可能超越某些底線,因?yàn)楦鞣蕉加衅浼t線存在,大家都會不斷地去測試這個(gè)紅線,去碰撞試探,但卻絕對不會輕易超越紅線,所以雖然有可能出現(xiàn)這類“東沙對峙”的新聞,但卻不致出現(xiàn)重大沖突問題,三方還是會在大家都小心謹(jǐn)慎、卻也都會各出奇招、不斷試探的狀況下玩這種戰(zhàn)略游戲?!?/p>
環(huán)球時(shí)報(bào)2009-04-15