陳漱渝
“我這個人,可以當皇帝,但不能當宰相”,這番話是胡適1948年在“行憲國大”期間講的。何謂“行憲國大”?原來國民黨政府于1946年11月25日通過了一部《中華民國憲法》,決定1947年1月1日頒布,同年12月25日正式實施,其目的是為了通過“憲政”鞏固其搖搖欲墜的統(tǒng)治地位,在國際上樹立“民主”形象,以爭取更多的美援。1948年3月29日至5月1日,國民黨又在南京召開了“行憲國民大會”(簡稱“行憲國大”),選舉“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”,“完成中華民國政府之組織”。會議期間上演了一幕又一幕的滑稽劇,而胡適在其中扮演了他生命史上最不光彩的角色。
蔣介石讓胡適當總統(tǒng)
1948年3月29日,第一屆國民大會第一次會議(即“行憲國大”)在南京國民大會堂開幕,胡適出席。30日,舉行第一次預備會議,胡適任臨時主席。當天早上,蔣介石對外交部長王世杰說,他考慮了很久,不愿當總統(tǒng),但愿意擔任行政院長。他想請胡適為總統(tǒng)候選人,要王世杰出面跟胡適洽商。下午3點,王世杰向胡適傳達了蔣介石的意圖,要胡適拿出勇氣來。胡適在當天日記中寫道:“我承認這是一個很聰明,很偉大的見解,可以一新國內(nèi)外耳目。我也承認蔣公是很誠懇的……但我實無此勇氣!”
當天下午,胡適跟王世杰、周鯁生談了3個多小時,仍沒有自信。晚8時15分,王世杰前來聽最后答復,胡適終于表示接受,并補充說,蔣介石可以考慮更為適當?shù)娜诉x,如有阻力,可立即取消原議。他還說:“蔣總裁對我完全沒有承諾的責任?!?/p>
王世杰把胡適的上述態(tài)度轉(zhuǎn)告蔣介石。蔣說:“很好,我當召集中央執(zhí)監(jiān)會議,由我提出?!?/p>
然而,到了4月1日,胡適又有些遲疑,感到昨天的決定有些倉促,希望王世杰再向蔣介石表示:“昨天是責任心逼我接受,今天還是責任心逼我取消昨天的接受。”
4月2日晚,蔣介石在官邸約見胡適,正式表示他將在國民黨中央執(zhí)行委員會全體會議上提名胡適為總統(tǒng)候選人,他自己當行政院長。他又虛假地說,或者由他當總統(tǒng),要胡適出任行政院長。胡適認為蔣介石的態(tài)度非常誠懇,令他感動,當即表示:“讓蔣先生決定吧。”事后胡適得意地對曾擔任他秘書的胡頌平說:“我這個人,可以當皇帝,但不能當宰相,現(xiàn)在這部憲法里,實權(quán)是在行政院,我可以當無為的總統(tǒng),不能當有為的行政院長?!?/p>
4月4日,國民黨中央執(zhí)行委員會在“行憲國大”期間召開臨時全體會議,討論總統(tǒng)及副總統(tǒng)候選人的產(chǎn)生方式。蔣介石宣讀了一份事先準備好的演說詞,聲明他絕不競選總統(tǒng),并提議由國民黨提一個無黨派的人出來候選,此人須具備五個條件。據(jù)胡適當天日記記載,這五個條件是:一、守法。二、有民主精神。三、對中國文化有了解。四、有民族思想,愛護國家,反對“叛亂”。五、對世界局勢,國際關(guān)系,有明白的了解。胡適說,蔣介石在會上始終沒有說出這位候選人的姓名,但在場與不在場的人都猜想說的就是胡適。
蔣介石為什么想把總統(tǒng)的交椅讓給胡適呢?
根據(jù)當時憲法的第39條及第43條規(guī)定:“總統(tǒng)依法宣布戒嚴,須經(jīng)立法院之通過或追認。及總統(tǒng)于立法院休會期間,依嚴重情況發(fā)布緊急命令后,須于一個月內(nèi)提交立法院追認。如不同意,該緊急命令立即失效?!边@就是說,總統(tǒng)行使權(quán)力必須受到立法院的約束,這當然是蔣介石不能接受的。據(jù)王世杰1948年2月10日日記記載:“蔣先生往廬山休息。臨行前蔣先生語岳軍(指當時的行政院院長張群),謂彼是否做總統(tǒng)尚須考慮。憲法中有行政院對立法院負責之語,因此總統(tǒng)如過分干涉行政院,則與憲法精神不合;但時局如此危險,蔣先生如無充分權(quán)力,將不能應付一切。此在蔣先生考慮之中?!笨梢娛Y介石需要的是不受憲法限制的充分權(quán)力,他假借不當總統(tǒng)來擴張總統(tǒng)的實權(quán)完全是在“行憲國大”召開之前的預謀。
在4月5日國民黨中央常委會討論總統(tǒng)候選人的會議上,張群忠實貫徹了蔣介石廬山談話的精神。他直言不諱地捅破了那層窗戶紙:“并不是總裁不愿意當總統(tǒng),而是依據(jù)憲法規(guī)定,總統(tǒng)是一個虛位元首,所以他不愿意處于有職無權(quán)的地位。如果常委會能想出一個補救辦法,規(guī)定在特定期間,賦予總統(tǒng)以緊急處置的權(quán)力,他還是要當總統(tǒng)的?!碑斕煜挛纾谐ㄟ^了張群提出的“賦予總統(tǒng)以緊急處理權(quán)”的建議,蔣介石于是欣然接受擔任總統(tǒng)候選人。
4月5日午飯后,蔣介石讓王世杰將國民黨中常委臨時全體會議的情況通報胡適。蔣說,如果他仍然拒絕為總統(tǒng)候選人,一定會有別人出來競選總統(tǒng),那結(jié)果必定很壞。這樣,蔣介石就取消了提名胡適為總統(tǒng)候選人的原議。胡適順水推舟,跟吳稚暉、于右任、張伯苓等200余人聯(lián)名提議蔣介石為首屆總統(tǒng)候選人。
不知是否跟被取消總統(tǒng)候選人提名有關(guān),胡適此后生了3天病。4月8日晚8時,蔣介石請胡適到他的官邸吃晚飯表示慰撫,除宋美齡之外沒有其他客人。蔣特意向胡適致歉,說他做了一生中對人最抱歉的一件事。他虛情假意地說,提名胡適競選總統(tǒng)是他在牯嶺考慮的結(jié)果,不幸黨內(nèi)沒有紀律,他的決策行不通。胡適對蔣說:“黨的最高干部敢反對總裁的主張,這是好事,不是壞事。”蔣介石再三表示要胡適出面另行組織政黨。胡適說:“我不配組黨,但建議國民黨分化為兩三個政黨。”
同年4月15日,由國大代表、東北元老莫德惠領(lǐng)銜,771名國大代表聯(lián)名提出了一份《請制定動員戡亂時期臨時條款案》,明文規(guī)定“總統(tǒng)在動員戡亂時期,為避免國家或人民遭遇緊急危難,或應付財政經(jīng)濟上重大變故,得經(jīng)行政院會議之議決,為緊急處置,不受憲法第39條或43條所規(guī)定程序之限制”。就是這個“臨時條款”,賦予了蔣介石為所欲為的權(quán)力,他先后連任了5屆“總統(tǒng)”,而臺灣的“戒嚴”更長達40年。對這份“后果很嚴重”的提案,率先呼應的就是胡適。
4月19日,“行憲國大”進行國民黨執(zhí)政以來的第一次總統(tǒng)選舉,作為蔣介石陪襯的總統(tǒng)競選人是國民黨元老居正。當天出席代表2734名,蔣獲2430票,得票率為88.9%;居正獲269票,得票率為9.8%。這樣蔣介石就如愿以償?shù)禺斏狭酥腥A民國第一任總統(tǒng)。具有諷刺意味的是,他這位“總統(tǒng)”于1948年5月20日舉行就職典禮之后,只在中國大陸執(zhí)政了8個月。面對中共強大的政治壓力和軍事壓力,在美國政府也希望蔣介石下臺,轉(zhuǎn)而支持李宗仁的情況下,蔣介石見大勢已去,只得于1949年1月21日上午10時黯然“引退”。
需要補充說明的是,蔣介石在“行憲國大”上一度想提名胡適為總統(tǒng)候選人,除了出于“以退為進”的謀略之外,還跟美國政府的對華政策息息相關(guān)。美國為了稱霸全球,一直在輸出他們的價值觀念和政治體制。國民黨于1946年召開的“制憲國大”就是在美國的竭力推動下召開的,但由于中國共產(chǎn)黨和民盟拒絕參與,美國表示非常失望。美國政府既希望蔣介石按美國的自由民主模式制定憲法,也希望這位獨裁者改革人事制度。當時的美國駐華大使司徒雷登曾向蔣介石建議:一是在除行政院以外的政府機構(gòu)中普遍地增補非國民黨員;二是注重行政院的內(nèi)部調(diào)整;三是短時期內(nèi)集中實權(quán)于國民政府委員會。司徒雷登希望蔣介石按照美國的意圖改組國民政府委員會,大量吸收自由主義知識分子,由開明的無黨派人士組成政治核心。在美國看來,胡適就是最符合西方民主標準的政治人物。美國總統(tǒng)杜魯門曾經(jīng)暗示:胡適是有利于拯救國民黨頹勢的總統(tǒng)人選?!靶袘棁蟆闭匍_期間,正值美國國會通過了以4.63億美元支持國民黨政府進行內(nèi)戰(zhàn)的“援華法案”。蔣介石為了獲取美國的經(jīng)濟援助,也不能不表面上應付一下美國。
胡適支持李宗仁競選副總統(tǒng)
由于蔣介石政府在政治、軍事、經(jīng)濟諸方面危機深重,美國政府逐漸將希望寄托于以李宗仁為代表的國民黨非主流派,認為他們是新興力量的代表。早在抗日戰(zhàn)爭期間,燕京大學校長司徒雷登就認為曾指揮臺兒莊戰(zhàn)役的李宗仁是“思想境界高尚的愛國者”,與對日本姑息遷就的蔣介石有所不同。1946年司徒雷登擔任美國駐華大使之后,又向美國國務(wù)院遞交報告,說“李宗仁的資望日高”,而“象征國民黨統(tǒng)治的蔣介石,其資望已日趨式微甚至被視為過去的人物”。有了美國官方認可,李宗仁的底氣倍增。1948年1月8日,李宗仁在“行憲國大”召開之前在北平舉行記者招待會,宣布了競選意向。胡適很了解司徒雷登及美國駐華使館的意圖,立即于1月11日寫信給李宗仁表示支持——
德鄰先生:
前天看報上記的先生愿作副總統(tǒng)候選人的消息,我很高興。從前我曾做《中國公學運動會歌》,其第一章說:“健兒們!大家上前,只一人第一,要個個爭先,勝固可意,敗也欣然。健兒們!大家向前?!贝酥小爸灰蝗说谝?,要個個爭先”,此意出于《新約·保羅遺札》。第一雖只有一個,還得大家加入賽跑,那個第一才是第一。我極佩服先生此舉,故與此信,表示敬佩,并表示贊成。匆匆敬祝雙安。
胡適敬上
三十七,一,十一早
收信后,李宗仁復信表示感謝,并動員胡適也參加“大總統(tǒng)競選”:
適之先生:
接到來信,先生對于我參加競選副總統(tǒng)的熱情與鼓勵,非常感謝。我的參加競選,恰如先生所說“第一雖只有一個,還得大家加入賽跑,那個第一才是第一”的意義。昨日北平《新生報》登載南京通訊,《假如蔣主席不參加競選,誰能當選第一任大總統(tǒng)》一文中,有先生的名字。我以為蔣主席會競選,而且以他的偉大人格與崇高勛望,當選的成分一定很高,但我覺得先生也應本著“大家加入賽跑”的意義,來參加大總統(tǒng)的競選。此次是行憲后第一屆大選,要多些人來參加,才能充分表現(xiàn)民主的精神,參加的候選人除了蔣主席之外,以學問聲望論,先生不但應當仁不讓,而且是義不容辭的。
敬祝大安
李宗仁 一月十四日
然而,蔣介石最不愿意李宗仁在政壇上得勢。因為李是桂系首領(lǐng),屬擁有軍事力量的地方實力派。早在1927年,桂系就曾聯(lián)合其他反蔣派系逼蔣介石下野。1929年,又爆發(fā)了真槍實彈的蔣桂戰(zhàn)爭。1930年和1936年,桂系還先后聯(lián)合馮玉祥、閻錫山以及陳濟棠共同反蔣。直至抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā),桂系才貌合神離地皈依“蔣記中央”。所以,蔣介石口頭上表示對李宗仁毫無成見,國民黨員均可公開競選,暗中卻采用了多種手法,動員了多方面力量迫使李宗仁放棄競選。蔣介石首先采取的措施是,讓張群召集于右任、居正、程潛、吳忠信、陳果夫、孫科、丁維汾和李宗仁等人開會,由吳稚暉出面?zhèn)鬟_蔣介石的旨意,宣布副總統(tǒng)競選由國民黨內(nèi)部提名,以統(tǒng)一全黨意志,避免黨內(nèi)磨擦。但李宗仁嚴詞反對,主張“一切應遵循憲法常規(guī)辦理”。時任武漢行轅主任的程潛贊同李宗仁的意見。會議的決定,是由張群出面把不同觀點反饋給蔣介石。接著,蔣介石親自出馬,逼李退選。在《李宗仁回憶錄》中,記錄了蔣、李之間一場劍拔弩張的對話:
我說:“委員長(我有時仍稱呼他委員長),我以前曾請禮卿、健生兩兄來向你請示過,你說是自由競選。那時你如果不贊成我參加,我是可以不發(fā)動競選的??墒乾F(xiàn)在就很難從命了?!?/p>
蔣先生說:“為什么呢?你說給我聽。”
我說:“正像個唱戲的,在我上臺之前要我不唱是很容易的。如今已經(jīng)粉墨登場,打鑼鼓的,拉弦子的都已叮叮咚咚打了起來,馬上就要開口而唱,臺下觀眾正準備喝彩。你叫我如何能在鑼鼓熱鬧聲中忽而掉頭逃到后臺去呢……”
蔣先生說:“你還是自動放棄的好,你必須放棄?!?/p>
我沉默片刻說道:“委員長,這事很難辦呀?!?/p>
蔣先生說:“我是不支持你的。我不支持你,你還選得到?”
這話使我惱火了,便說:“這倒很難說!”
“你一定選不到?!笔Y先生似乎也動氣了。
“你看吧!”我又不客氣地反駁他說,“我可能選得到!”
在這場不歡而散的談話之后,蔣介石一方面召集黃埔系和CC系的心腹聚會,說李宗仁競選副總統(tǒng),恰如一把匕首插到他心中,要求效忠他的人幫他拔出這柄匕首;另一方面,蔣又派宋美齡出面勸孫科競選副總統(tǒng)。孫科是孫中山先生的哲嗣,又是廣東人,既有影響,又可從李宗仁手里爭得部分西南地區(qū)的選票。孫科時任握有實權(quán)的立法院院長,不愿爭副總統(tǒng)的虛位,頗為猶豫。蔣只好親自出馬勸駕,不但允許他勝出之后仍兼立法院院長,而且承擔其全部競選費用。這樣孫科就不再堅持了。此后,陸續(xù)參加副總統(tǒng)競選的還有程潛、莫德惠、于右任、徐傅霖,一共6人。
4月23日,“行憲國大”選舉副總統(tǒng):李宗仁得754票,孫科559票,程潛522票,于右任493票,莫德惠218票,徐傅霖214票。由于無人票數(shù)過半,后3名被淘汰,前3名進入第二輪選舉。4月24日再選,李宗仁得1163票,孫科945票,程潛616票,又均未獲半數(shù)票,未能通過。當天,蔣介石示意程潛退選,勸說其支持者將票投給孫科。同時,與會的粵籍將領(lǐng)率領(lǐng)大批代表搗毀了攻擊孫科的南京《救國日報》。當晚,黃紹竑建議李宗仁采取“以退為進”策略自動退選;孫科、程潛為表示清白,亦必相繼退出。
4月25日,程潛跟李宗仁采取同一步調(diào),在南京各報發(fā)表棄選聲明,并揭露國民黨最高當局破壞民主,操縱選舉,輿論一時大嘩。孫科迫于壓力,也只好于4月26日退出競選。這一招果然奏效。蔣介石為避免“行憲國大”的選舉流產(chǎn),只好派人動員李宗仁等人繼續(xù)參選。當天,由蔣介石授意,大會主席團推舉胡適、于斌、曾寶蓀,陳啟天、孫亞夫5人為代表,對李宗仁等3人進行勸慰。結(jié)果李宗仁表示:“放棄競選系個人權(quán)利,而是否接受余之放棄系大會之權(quán)?!睂O科表示“唯大會決定是從”。程潛表示:“對于副總統(tǒng)競選事,已決定接受大會之解決辦法 ,在不影響黨的團結(jié),不增加行憲困難,有利于諸選舉人之諒解的大前提下,個人不再堅持己見?!?/p>
4月28日,胡適擔任主席,第三次選舉副總統(tǒng)。李宗仁得1156票,孫科1040票,程潛515票。當天與會代表共3045人,競選者仍無人得票超過半數(shù)。程潛由于得票太少,依法退出。
4月29日上午9時,大會第四次選舉副總統(tǒng)。蔣介石在官邸屏息靜聽電臺直播選舉情形。結(jié)果,李宗仁以1438票擊敗了僅得1295票的孫科,成為第一屆副總統(tǒng)。消息播出,氣急敗壞的蔣介石一腳踢翻了收音機,立即備車外出:先從官邸駛向中山陵,未入陵園即返回官?。辉匍_向陵園,又調(diào)頭駛往湯山。
5月1日上午,胡適、于斌、周鐘岳、吳稚暉作為大會代表,迎接總統(tǒng)、副總統(tǒng)蒞會接受當選證書。黑幕重重、丑聞不斷的“行憲國大”歷時44天終于閉幕。當天,毛澤東在致民革主席李濟深和民盟中央常委沈鈞儒的信中,宣布在目前形勢下,召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府不僅業(yè)已成為必要,而且時機亦已成熟。
蔣介石要胡適出任行政院長
蔣介石出任總統(tǒng)后,接下來的工作是組閣,其中最重要的是物色行政院長的人選。對這一職位的爭奪相對激烈。蔣介石最早相中的是張群,但5月21日立法委員投票時,何應欽得票最多,張群只好尷尬地辭職離開南京。何應欽知道這種結(jié)果有悖蔣介石的意愿,知難而退,于5月23日發(fā)表談話,謝絕行政院長提名。5月24日,蔣介石以總統(tǒng)名義,提出“統(tǒng)(一)字第一號”咨文,送交立法院,提名前資源委員會主任翁文灝(字詠霓)任行政院院長,獲立法院通過。胡適跟翁文灝雖是幾十年的老朋友,卻不同意這一任命。他說:“總統(tǒng)謬采書生,用翁詠霓組閣。翁詠霓自在長沙撞車以后,思想不能集中。同時,他患得患失,不知進退,他對朋友嘻嘻嘻的一笑,沒有誠意,而對部下則刻薄專斷,他不能做行政院長?!蔽躺先魏?,面臨國統(tǒng)區(qū)通貨膨漲,物價狂漲(大米賣到了每斤36萬元,玉米面每斤17萬元),為了力挽頹局,翁文灝實行幣制改革,發(fā)行金圓券,用以取代原來流通的法幣和東北流通券,并限期收兌民間黃金、白銀、銀幣、外幣,結(jié)果造成了新的通貨膨脹,迫使他11月2日在立法院召開的質(zhì)詢會上承認幣制改革失敗。胡適的判斷不幸而言中。當陶希圣把胡適對翁文灝的評價告訴蔣介石之后,蔣表示:“好了,你現(xiàn)在就去北平請胡先生擔任行政院長,所有政務(wù)委員與各部委首長的名單由他開,我不加干涉?!闭f完,蔣立即交代空軍武官夏功權(quán)為陶希圣安排軍用飛機,從南京飛往北平。陶希圣晚10點才抵達下榻的北京飯店,匆匆用餐后,又急速趕到東廠胡同的胡適寓所。不料胡適見他后即說:“你來的任務(wù)我已經(jīng)知道了。這是美國大使館及三兩個教授的主張,這是萬萬做不得的?!庇终f:“我可以做總統(tǒng),但不能做行政院長。這部憲法,既不是總統(tǒng)制,也不是內(nèi)閣制。我如果做總統(tǒng),就提名蔣先生為行政院長,造成一部內(nèi)閣制的憲法?!焙m還再三表示:“在國家最危難的時候,我一定與蔣先生站在一起。”在這種情況下,孫科于11月26日接任了行政院院長之職。
胡適成了“罪大惡極的幫兇”
應該說,胡適在這次“行憲國大”上的種種表現(xiàn),相當滑稽而拙劣,玷污了他素以愛惜羽毛自詡的學者的清白。即將在全國執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨對此有什么反映呢?
首先應該指出,中國共產(chǎn)黨并沒有因此放棄對胡適的統(tǒng)戰(zhàn)態(tài)度——這種態(tài)度一直持續(xù)到了1956年。1947年12月,毛澤東在陜北楊家溝中央會議上,提出“可叫胡適當個圖書館館長”的設(shè)想。1948年11月 ,有關(guān)領(lǐng)導部門曾指示北平地下黨做胡適的工作,爭取他能夠留下。汪子嵩、王漢斌對此已提供了回憶。胡適通過共產(chǎn)黨電臺的廣播宣傳也得知了這一消息。他一笑置之,說:“他們會用我嗎?”
另一方面,鑒于胡適于1948年12月16日被蔣介石派飛機接往南京,中共權(quán)威人士曾考慮是否將胡適列入戰(zhàn)犯名單。據(jù)黨史研究大家龔育之查證:1948年12月25日,新華社宣布了43個頭等戰(zhàn)犯名單,其中并無胡適。但1949年1月20日經(jīng)毛澤東修改定稿的中共中央賀淮海戰(zhàn)役勝利電文中指出:“現(xiàn)在南京城內(nèi)尚有頭等戰(zhàn)犯……及其他罪大惡極的幫兇們,例如胡適、鄭介民、葉秀峰等人,企圖繼續(xù)作惡?!笨芍泄仓醒胫辽僖褜⒑m劃入了“罪大惡極的幫兇”范疇。1949年1月26日新華社電稱:國統(tǒng)區(qū)人民討論戰(zhàn)犯名單時,許多學生和教授認為必須包括戰(zhàn)爭鼓吹者胡適、于斌和葉青。1949年8月14日,毛澤東為新華社撰寫了《丟掉幻想,準備斗爭》一文,指出,為了侵略的必要,帝國主義給中國造成了數(shù)百萬區(qū)別于舊式文人或士大夫的新式的大小知識分子……到了后來,帝國主義及中國的反動政府只能控制其中的極少數(shù)人。毛澤東提到的“極少數(shù)人”中的第一個就是胡適。
如果站在政治斗爭的立場,毛澤東的上述評價并不過分,因為胡適不僅在“行憲國大“上帶頭支持莫德惠提出的《動員戡亂時期臨時條款》 (“戡亂”,就是消滅共產(chǎn)黨);而且,1948年12月16日他還跟美國駐華大使司徒雷登長談,含淚進言,試圖說服美國幫助蔣介石進行內(nèi)戰(zhàn)。他支持蔣介石不妥協(xié)地抵抗共產(chǎn)主義的立場,并表示自己“決心放棄學術(shù)事業(yè)而為國服務(wù)”。胡適萬萬沒有料想到,12年后,他也吃了“戡亂”條例的苦頭。他在《自由中國》雜志的朋友被扣上了“涉嫌叛亂”的罪名,有的竟鋃鐺入獄。此為后話。
(責任編輯汪文慶 文世芳)