盧麗剛 程瀟瀟

[摘要]上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地，擁有豐富的紅色旅游資源。上海發(fā)展紅色旅游，要堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，憑借其優(yōu)越的外部每件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分利用、合理開發(fā)，建設(shè)紅色旅游精品體系，打造精品旅游項(xiàng)目，以取得最大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

[關(guān)鍵詞]上海紅色旅游優(yōu)勢(shì)問題對(duì)策

“三千年歷史看西安，一千年歷史看北京，一百年歷史看上海?！狈_中國(guó)歷史，尤其是近代中國(guó)歷史，上海占有舉足輕重的地位。上海既是一座有著悠久歷史和文化的城市。也是一座具有光榮革命傳統(tǒng)的英雄城。上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地，作為與井岡山、遵義、延安、西柏坡并列的中國(guó)革命五大圣地之一。擁有豐富的紅色旅游資源。積極發(fā)展上海的紅色旅游對(duì)于弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、培育上海城市精神、推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、上海發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)

1豐富的紅色旅游資源。一部英勇壯烈的革命斗爭(zhēng)史留給上海眾多珍貴紅色歷史遺址、遺跡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有近60處紅色旅游景點(diǎn)。其中中共一大會(huì)址紀(jì)念館、陳云故居暨青浦革命歷史紀(jì)念館、龍華烈士陵園、宋慶齡陵園等景點(diǎn)都屬于全國(guó)愛國(guó)主義教育基地。按照《2005—2010年上海市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的劃定：

紅色紀(jì)念館10個(gè)——中共一大會(huì)址紀(jì)念館、中共二大會(huì)址紀(jì)念館、中共四大會(huì)址紀(jì)念館、團(tuán)中央機(jī)關(guān)舊址紀(jì)念館、中共代表團(tuán)駐滬辦事處紀(jì)念館(周公館)等。

名人故居7個(gè)——毛澤東舊居、陳云故居暨青浦革命歷史紀(jì)念館、張聞天故居、宋慶齡故居、魯迅紀(jì)念館、韜奮紀(jì)念館、李白烈士故居。

烈士陵園14個(gè)——龍華烈士陵園、宋慶齡陵園、高橋烈士陵園、川沙烈士陵園、閔行烈士陵園、寶山烈士陵園、嘉定區(qū)革命烈士陵園、松江區(qū)烈士陵園等。

革命遺址遺跡9個(gè)——五卅慘案烈士流血處、三山會(huì)館、地下少先隊(duì)群雕、迎接上海解放紀(jì)念群雕、中共江蘇省委機(jī)關(guān)舊址、上海戰(zhàn)役月浦攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)念碑等。

另外，還有魯迅墓、太平天國(guó)烈士墓及陳毅廣場(chǎng)、海軍上海博覽館、上海歷史博物館、“好八連”展覽館、上海市人民英雄紀(jì)念塔、上海百年風(fēng)云大型花崗石等一系列的紅色旅游景點(diǎn)。

2便捷、通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。目前，上海已構(gòu)建出樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化和立體化交通網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中起到重要作用，也為上海的紅色旅游產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

航空交通方面：上海擁有虹橋機(jī)場(chǎng)(國(guó)內(nèi)航線和國(guó)際定點(diǎn)航線)和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)(國(guó)內(nèi)和國(guó)際航線)共2座機(jī)場(chǎng)，是全國(guó)唯一擁有2個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市。

鐵路交通方面：滬寧、滬杭線通往全國(guó)各地，市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有上海站、上海南站2個(gè)客運(yùn)站。2007年起新增多條和諧號(hào)動(dòng)車組列車往返于北京、南京、無錫、蘇州、杭州、溫州、南昌等地，高時(shí)速的列車真正拉近城市距離，帶動(dòng)上海旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

公路交通方面：312、318和320條國(guó)道從上海始發(fā)走向西部。204國(guó)道通過上海串起中國(guó)南北海岸線上的顆顆明珠。滬寧、滬杭、滬嘉瀏、滬青平4條高速公路連接鄰省各主要城市。

3重要的國(guó)際地位，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。上海是中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一。第三產(chǎn)業(yè)在上海的經(jīng)濟(jì)占了極高比重，其中最主要的產(chǎn)業(yè)包括金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)等。在這個(gè)土地面積僅占全國(guó)0.06％、人口占全國(guó)1％的城市里，完成的財(cái)政收入占全國(guó)的八分之一。上海已經(jīng)成為全中國(guó)納稅率最高的城市，上海歷來上交的稅款達(dá)中國(guó)國(guó)內(nèi)總稅款的一半。今日的上海，是中國(guó)重要的科技、貿(mào)易、金融和信息中心，已確立了國(guó)際化大都市、全球重要的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中心的地位。專家預(yù)測(cè)上海會(huì)成為未來的全球城市，國(guó)際主流媒體更將上海形容為“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的典范”。上海雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為加強(qiáng)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)提供有力保障。

4優(yōu)越的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。上海是一座歷史悠久的文化城市，除了較為豐富的紅色旅游資源，上海還擁有豐富的都市、古色和民俗旅游資源。發(fā)揮都市地區(qū)紅色旅游開發(fā)的特點(diǎn)，將各種旅游資源充分整合起來，能夠極大推動(dòng)上海紅色旅游的發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來，上海相繼建成了一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的功能性建筑，例如浦西的新天地、浦東的東方明珠、金茂大廈和環(huán)球金融中心、上海世博園區(qū)等。成為上海的旅游新景觀。上海人仍保留著許多傳統(tǒng)習(xí)俗，既喜慶祥和又繁瑣排場(chǎng)，在這個(gè)現(xiàn)代化大都市里，地方性民俗節(jié)日為現(xiàn)代生活節(jié)奏頻添了不少傳統(tǒng)的喜慶，也吸引了眾多海內(nèi)外的游客參與。目前，上海旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)模龐大，據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)，上海各類星級(jí)賓館酒店有457家，其中5星級(jí)賓館20家，四星級(jí)27家，三星級(jí)118家。至于民營(yíng)私企酒店餐廳更是星羅棋布達(dá)2600多家，旅行社500多家。預(yù)計(jì)到2010年，上海飯店規(guī)模將擴(kuò)大近一倍，床位總數(shù)將有望增加至40萬張。

二、上海紅色旅游發(fā)展中存在的問題

1紅色旅游資源開發(fā)深度不夠。部分紅色旅游景點(diǎn)處于守業(yè)、維護(hù)狀態(tài)，旅游產(chǎn)品開發(fā)比較粗淺，生動(dòng)性、體驗(yàn)性和參與性不足，未注重革命歷史文化資源的挖掘。陳列內(nèi)容簡(jiǎn)單陳舊。缺乏吸引力和感染力，無法對(duì)參觀者形成強(qiáng)烈的視覺沖擊和心靈震撼。同時(shí)，“行、游、住、食、購、娛”的配套服務(wù)體系還沒完全成形。一些景點(diǎn)接待設(shè)施不完善，缺少足夠的停車場(chǎng)所和直達(dá)的交通線路，對(duì)大規(guī)模團(tuán)隊(duì)游客缺乏接待能力。

2各種旅游資源整合力度不夠。上海各紅色旅游景點(diǎn)分屬各地區(qū)、系統(tǒng)管轄。由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)部門，造成景點(diǎn)各自為政，缺乏聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，沒有將紅色旅游資源與豐富的都市、古色和民俗旅游資源整合，形成特色的旅游線路。

3紅色旅游相對(duì)都市旅游發(fā)展滯后。談到上海的旅游。游客往往首先鎖定鱗次櫛比的高樓大廈、歷史文化悠久的海派建筑及琳瑯滿目的商品等，都市旅游成為上海旅游的主打產(chǎn)品。而紅色旅游的熱度不及都市旅游，其功能局限在愛國(guó)主義教育上，往往是單位、團(tuán)體和學(xué)校開展思想教育活動(dòng)場(chǎng)所，只有為數(shù)不多的游客會(huì)首選前往參觀游覽。

三、上海發(fā)展紅色旅游的對(duì)策

堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，充分利用、合理開發(fā)紅色旅游資源，把這些資源與其他旅游資源進(jìn)行優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文針對(duì)上海紅色旅游發(fā)展中存在的問題提出以下對(duì)策。

1充分整合各種旅游資源，深度開發(fā)紅色景點(diǎn)。上海憑借其國(guó)際化大都市的特有地位和優(yōu)勢(shì)，在對(duì)紅色旅游資源的開發(fā)上，要走高精路線，整合一切優(yōu)質(zhì)資源，圍繞“紅色之源”的主題，加強(qiáng)紅色旅游景點(diǎn)及相關(guān)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，對(duì)上海市內(nèi)紅色旅游經(jīng)典景點(diǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行整體開發(fā)、設(shè)計(jì)和包裝，應(yīng)用高科技手段，豐富展示形式，全方位、立體化、多層次、動(dòng)靜結(jié)合地展示紅色文物和革命舊址蘊(yùn)涵的革命精神和歷史文化，增加生動(dòng)性、直觀性、娛樂性和可感知性，達(dá)到寓教于樂、寓教于現(xiàn)代休閑旅游之中，

打造精品旅游項(xiàng)目，以塑造上海紅色旅游的整體形象。相對(duì)革命老區(qū)而言，都市地區(qū)的紅色旅游開發(fā)擁有其自身特點(diǎn)，例如，中共一大會(huì)址、左聯(lián)紀(jì)念館和龍華烈士陵園都處在鬧市中心。對(duì)這類景點(diǎn)開發(fā)要充分利用其地理位置優(yōu)勢(shì)，與周邊商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，形成一個(gè)以紅色旅游項(xiàng)目為主題的旅游商業(yè)社區(qū)，讓旅客在游、娛、餐、購活動(dòng)中體味紅色文化。此外，可以充分整合上海異質(zhì)旅游資源。按紅色旅游和都市旅游相結(jié)合的設(shè)計(jì)思路，將沉甸甸的歷史和現(xiàn)代化進(jìn)程有機(jī)結(jié)合，達(dá)到相輔相成、相得益彰的效果，使得游客能真正了解上海的歷史文化底蘊(yùn)，讀懂上海的昨天、今天，共同展望上海明天。目前，上海培育形成了“開天辟地”旅游區(qū)、“英烈豐碑”旅游區(qū)、“文化先驅(qū)”旅游區(qū)、“偉人風(fēng)范”旅游區(qū)、“走向未來”旅游區(qū)5個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。但在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，仍要以“深度開發(fā)，打造精品”為目標(biāo)，做細(xì)做精上海紅色旅游的開發(fā)和利用工作。

2開展紅色景點(diǎn)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，建設(shè)紅色旅游精品體系。真正打造好上海紅色旅游線路，必須理順管理體制，打破條線上的各自為政。把有價(jià)值的紅色旅游景點(diǎn)串連起來，依據(jù)紅色追憶、紅色成果及紅色連線的總體發(fā)展思路，針對(duì)不同的受眾群體和主題設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)出特色路線，配上交通圖和景點(diǎn)介紹，可以采用套票的形式實(shí)行一條路線一套到底，同時(shí)完善配套設(shè)施。在市內(nèi)開行紅色旅游景點(diǎn)專線班車，實(shí)現(xiàn)上海市內(nèi)的景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。上海還應(yīng)當(dāng)與國(guó)內(nèi)其它紅色景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，整合區(qū)域紅色旅游資源。可按照時(shí)間、地域、人物、事件等歷史脈絡(luò)。組合成一條條概念性紅色旅游線路，力爭(zhēng)形成“以點(diǎn)帶線，以線聯(lián)面。點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合”的紅色旅游圈。目前已在規(guī)劃中的線路包括中共一大會(huì)址與嘉興南湖紅船的連線，上海與井岡山、遵義、延安、西柏坡的連線，以及與長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)紅色旅游景點(diǎn)的連線。一個(gè)“共走紅色路，同游蘇浙滬”的紅色旅游主題活動(dòng)也將在整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域啟動(dòng)。

3注重營(yíng)銷策略，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作紅色旅游。據(jù)資料記載，目前全國(guó)各地紅色旅游景區(qū)每年旅游綜合效益約為200億元，并帶動(dòng)建筑、商貿(mào)、交通、電信、加工業(yè)和農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。㈣紅色旅游是第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該市場(chǎng)化運(yùn)作，形成投資、開發(fā)、管理、收益一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條。上海在紅色旅游開發(fā)中需注入市場(chǎng)意識(shí)，凸顯經(jīng)濟(jì)效益。上海紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要引入市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)多元化投入。積極探索紅色旅游景點(diǎn)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的有效機(jī)制，促使其不斷提高旅游服務(wù)水平：嘗試組建和引進(jìn)實(shí)力雄厚、旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的集團(tuán)公司，組建旅游開發(fā)公司和旅游服務(wù)公司，對(duì)部分紅色旅游經(jīng)典產(chǎn)品進(jìn)行包裝組合，實(shí)行現(xiàn)代化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極吸引市場(chǎng)化資金參與紅色旅游的開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

4在上海城市建設(shè)中，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與紅色歷史遺址、遺跡保護(hù)關(guān)系。在城市建設(shè)中，要堅(jiān)持先規(guī)劃、后開發(fā)，以規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā)的原則，優(yōu)化紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕盲目開發(fā)、無序開發(fā)、低水平開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。在處理城市建設(shè)與紅色文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)關(guān)系中，上海有過不盡人意的地方，但改進(jìn)后積累了一定經(jīng)驗(yàn)。2003年，上海市普陀區(qū)原棉紡二廠廠址被列為區(qū)內(nèi)改造地塊。在原棉紡二廠舊址內(nèi)，顧正紅烈士殉難處的浮雕和題字已經(jīng)變成一堆瓦礫。…此事件一出，頓時(shí)“一石激起千層浪”，引起市民、新聞媒體及社會(huì)各界的關(guān)注和熱議，很快引起市區(qū)兩級(jí)政府和主管部門的重視，著手研究制定保護(hù)方案。2008年末，課題組成員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在澳門路300號(hào)原棉紡二廠舊址上，建成了總面積達(dá)1300平方米的顧正紅紀(jì)念館，革命遺址顧正紅烈士殉難處也被完后保存下來。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與革命文物保護(hù)相互促進(jìn)，上海已經(jīng)做出了有益實(shí)踐，但堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，合理開發(fā)紅色旅游資源，上海仍舊任重而道遠(yuǎn)。

責(zé)任編輯張榮輝