中國在其產(chǎn)黨建國60周年大慶前大張旗鼓地進(jìn)行整肅貪污腐敗的運(yùn)動(dòng),許多共產(chǎn)黨高級(jí)官員應(yīng)聲倒下。從廣東到深圳,從國美到其他領(lǐng)域,被整肅的官員無論從數(shù)量上還是從級(jí)別上,都比以往任何時(shí)候都更引人注意。而所涉及的領(lǐng)域不僅有國企,還有銀行、能源及房地產(chǎn)領(lǐng)域,這些聲音高、顏色亮的反貪運(yùn)動(dòng),不僅在中國老百姓中引起關(guān)注,也在國際上產(chǎn)生影響。
中國當(dāng)局必須進(jìn)行反腐運(yùn)動(dòng)。這個(gè)必要性首先來自歷史教訓(xùn)和人民的壓力。中國歷史上很多朝代的倒臺(tái)更迭都是由腐敗引發(fā),共產(chǎn)黨的統(tǒng)治今天被認(rèn)為受到腐敗的嚴(yán)重威脅,中國各個(gè)社會(huì)階層對(duì)這些腐敗的不滿,早已引起黨政高層的不安。中國不同的調(diào)查顯示,中國百姓最為不滿的,就是共產(chǎn)黨官員和制度的腐敗。中國官員貪腐,讓國家利益嚴(yán)重受損,新近的力拓腐敗案,表明中國腐敗現(xiàn)象已經(jīng)走向國際,外國企業(yè)涉嫌中國腐敗,中國企業(yè)的信譽(yù)度及競(jìng)爭(zhēng)力在外國同樣受到中國腐敗的損傷。中國在世界上的貪腐狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)缺少透明度,在世界2008年排名第72位。
國際社會(huì)肯定中國政府反貪腐的決心和努力,但認(rèn)為中國高調(diào)反貪腐卻沒有明顯見效,根本原因是法律和制度不能真正反貪腐。雖然中國建有各種反貪腐機(jī)構(gòu),可無論是黨內(nèi)還是黨外,真正反貪腐受到各個(gè)權(quán)力層次的阻礙。
中國官員貪腐犯罪,真正被懲罰直至被判刑的風(fēng)險(xiǎn)率只占3%,這是解釋為什么越是談反貪腐,卻有越來越多的官員腐敗而不懼怕只有3%的危險(xiǎn)。反貪腐需要獨(dú)立的新聞監(jiān)督,需要獨(dú)立的司法懲治,唯有司法獨(dú)立才能有強(qiáng)悍的手段震懾制止。
(法國《世界報(bào)》,9月4日)
政治力量滲透“反腐驅(qū)動(dòng)器”
在去年10月《福布斯》把黃光裕評(píng)為中國第二富豪之后不久,這位39歲的企業(yè)家就消失了。近一個(gè)星期后,北京公安局發(fā)出簡短通知,說其已經(jīng)因?yàn)楦瘮”痪辛?。不久,又有其他人被逮捕或因貪污賄賂被指控。當(dāng)局說,逮捕行動(dòng)是最新反腐敗斗爭(zhēng)的一部分。
在中國準(zhǔn)備慶祝成立60周年之際,北京越來越擔(dān)心,猖撅的腐敗現(xiàn)象正在削弱黨的信任,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及威脅社會(huì)穩(wěn)定。在最近的政府調(diào)查中,75%的受訪者將腐敗問題列入第一關(guān)注重點(diǎn)。
“公民見夠了腐敗?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院一學(xué)者說。中國高層領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)要求共產(chǎn)黨加強(qiáng)對(duì)貪污的斗爭(zhēng)。北京當(dāng)前行動(dòng)的目的之一,是警告那些已經(jīng)超越可接受程度的貪污官員,或是過于招搖炫耀獎(jiǎng)勵(lì)的官員;第二,就是使日益憤怒的公眾放心。
中國為腐敗問題付出了沉重的代價(jià)。2007年卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)的研究報(bào)告估計(jì),僅2003年因腐敗問題就使中國花掉了860億美元,或者說花掉了這一時(shí)期國民生產(chǎn)總值的3%?!案瘮∵€沒有脫軌中國的經(jīng)濟(jì)崛起,”中國社會(huì)科學(xué)院的學(xué)者說,“還在腐蝕法律體系的建立,中國政府有1200多部法律、法規(guī)和有關(guān)反腐的指示,但執(zhí)行是無效的?!?/p>
當(dāng)重大腐敗案件發(fā)生時(shí),其起源和案件的性質(zhì)往往顯得撲朔迷離。2006年,當(dāng)政治局委員、上海市委書記陳良宇被免職后,許多專家表示這是一場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)的結(jié)果。而對(duì)力拓案,許多專家認(rèn)為,這也是出于政治考慮。
專家說,腐敗大肆發(fā)展,是因?yàn)檫@里相對(duì)低工資的政府官員掌握著調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)及資源的巨大力量。許多官員想出極富想象力的方式來獲取財(cái)富,像設(shè)立私立基金會(huì),或鼓勵(lì)企業(yè)家和公司資助海外留學(xué)的家庭成員。中國立法機(jī)構(gòu)正在考慮一項(xiàng)法律,給予相關(guān)部門更大的權(quán)力,包括刑事處罰“受賄親屬和腐敗官員配偶”。但有專家說,無論公眾如何憤怒,他們不相信腐敗會(huì)很快消失。(By Davld Barboza,譯:何謙)
(《紐約時(shí)報(bào)》、9月3日)