7月25日至28日,胡錦濤總書記先后到楚雄、昆明等地進行了考察,其間發(fā)表了重要講話。7月31日,中共云南省委發(fā)出了《關(guān)于認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)貫徹落實胡錦濤同志在云南考察工作結(jié)束時的講話精神的通知》(云發(fā)電〔2009〕8號),要求全省各級各部門認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話。

8月6日,中共云南省委高校工委副書記杜玉銀傳達了省委的通知。通知全文如下:

各州、市、縣黨委和人民政府,省委各部委,省級國家機關(guān)各委辦廳局黨組(黨委),各人民團體黨組,各大專院校黨委:

在全省上下深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時刻,7月25日至28日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到云南省昆明、楚雄等地,就經(jīng)濟社會發(fā)展、民族工作、黨的建設(shè)等深入調(diào)研。其間,胡錦濤同志不辭辛勞、風(fēng)塵仆仆,進村入戶,與少數(shù)民族群眾拉家常、謀發(fā)展,并前往姚安地震災(zāi)區(qū)看望慰問受災(zāi)群眾和救災(zāi)部隊官兵。在聽取了省委、省政府的工作匯報后,胡錦濤同志作了重要講話,對云南省各項工作取得的成績給予了充分肯定,就全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、切實保障和改善民生、扎實推進民族團結(jié)進步事業(yè)、著力加強和改進黨的建設(shè)等四個方面的工作,提出了明確要求和殷切希望,這是對我們的極大鼓勵和鞭策,充分體現(xiàn)了黨中央對云南各項工作的高度重視,對全省各族干部群眾的關(guān)心厚愛。

胡錦濤同志的重要講話,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。認真?zhèn)鬟_好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好胡錦濤同志的重要講話精神,是當前和今后一個時期全省上下的重要政治任務(wù),對于全面推進云南省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),具有極為重要的意義。當前,必須著力抓好以下幾方面的工作。

一、及時組織傳達學(xué)習(xí)貫徹,深刻領(lǐng)會胡錦濤同志的重要講話精神

一是認真組織傳達學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認識。全省各級黨組織要及時組織傳達學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話精神,各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí);采取多種形式組織好縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。二是要結(jié)合實際,深刻領(lǐng)會。全省各地各部門要緊密結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,迅速掀起學(xué)習(xí)、貫徹胡錦濤同志重要講話精神的熱潮,把學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話與本地區(qū)本部門本單位的實際結(jié)合起來,統(tǒng)一思想,明確目標,使思想認識有新提高,精神面貌有新變化,各項工作有新成效。三是要明確責任,抓好落實。要把胡錦濤同志講話中對云南省經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)提出的各項要求,分解到有關(guān)部門和州市,明確任務(wù)和責任。對需要進一步作具體研究的,要盡快組織力量,認真分析研究,制定落實的辦法和措施,確保各項要求落到實處。四是要跟蹤問效、抓好督查。對全省貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神的情況,要開展專項督查,確保各項要求落到實處,進一步促進云南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、更加扎實地推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是今年全省的首要任務(wù),絲毫不能動搖。一是要堅持把發(fā)展的基點放在擴大內(nèi)需上。切實提高城鄉(xiāng)居民收入水平,特別要認真研究增加農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入群體的收入,不斷提高消費能力。深入研究培育新的消費熱點,進一步完善家電和汽車、摩托車等工業(yè)品下鄉(xiāng)的渠道和辦法,確保國家刺激消費政策落到實處。注重把握好投資方向,更加突出基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”工作、邊疆民族貧困地區(qū)、民生、科技、環(huán)保等重點領(lǐng)域。進一步增強搶抓機遇的意識,突出重大項目,搶立項、搶開工、搶進度,采取更加有效的措施,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的態(tài)勢,努力實現(xiàn)全年4 500億元的目標,同時注意防止重復(fù)建設(shè)和半拉子工程。建立健全20個重大項目和20件重點工作經(jīng)費保障機制,財政支出要抓關(guān)鍵、保重點,為完成保增長、保民生、保穩(wěn)定各項目標提供有效保證。二是要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。切實處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,立足當前、著眼長遠,在增強發(fā)展?jié)摿秃髣派舷赂蠊し?。抓緊研究制定云南省貫徹落實國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施意見,加快有色、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級步伐。加快調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、集群式發(fā)展。繼續(xù)實施并完善重點工業(yè)產(chǎn)品收儲、電價優(yōu)惠、商品促銷、中小企業(yè)扶持等政策措施,深入推進“雙萬億工程”和工業(yè)重點項目“雙百工程”,千方百計鞏固工業(yè)回升勢頭。以建設(shè)創(chuàng)新型云南為載體,突出加快新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。進一步發(fā)揮生物資源和科技優(yōu)勢,培育壯大一批上規(guī)模、上水平的大企業(yè)和大集團,做大做強云南省的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快推進全省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點,力爭在體制機制創(chuàng)新、文化與旅游融合、國際品牌酒店和特色產(chǎn)品體系建設(shè)等方面取得新突破。三是要堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重。繼續(xù)加大中低產(chǎn)田地改造工程和“百億斤糧食增產(chǎn)計劃”的實施力度,切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)堅持圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),深入推進“農(nóng)民收入翻番計劃”,加快現(xiàn)代煙草、中藥材、花卉、木本油料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快啟動中低產(chǎn)林改造工程,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),提高勞務(wù)輸出工作成效,不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度、土地管理制度等農(nóng)村改革,不斷增強農(nóng)村發(fā)展的活力。四是要進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。把保增長和謀長遠結(jié)合起來,注重增強經(jīng)濟增長后勁,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,深入推進“七彩云南保護行動”,加快建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護補償機制。繼續(xù)加快滇池治理步伐,以節(jié)能減排、生態(tài)工程等水污染綜合治理為重點,著力在環(huán)境保護上取得新進展。五是要進一步深化改革、擴大開放。堅持改革放活、開放引進,加快推進財政、投融資、國有企業(yè)、政府機構(gòu)、文化管理體制等改革,繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。采取更加積極有效的激勵措施,加大招商引資力度,注重實效,力爭在引進大企業(yè)、大集團和資金、技術(shù)、人才上取得突破。積極幫助企業(yè)排憂解難,加快消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各種體制機制障礙,切實幫助解決資金、技術(shù)、人才等發(fā)展瓶頸制約。緊緊抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大機遇,積極主動地承接在云南有發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深化與長三角、泛珠三角等國內(nèi)區(qū)域合作。充分發(fā)揮云南省區(qū)位優(yōu)勢,繼續(xù)加快大通道建設(shè),扎實推進交通、能源、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域重大項目建設(shè),加快提高通關(guān)便利化水平,進一步深化與東南亞、南亞及大湄公河次區(qū)域的互利合作,切實鞏固提升云南省作為全國面向南亞、東南亞開放的重要橋頭堡地位。

三、更加扎實地保障和改善民生

繼續(xù)采取更加有效的措施,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是要著力保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。大力發(fā)展面向民生的勞動密集型產(chǎn)業(yè),進一步加快中小企業(yè)發(fā)展,開拓更多的公益性崗位,大力支持和鼓勵自主創(chuàng)業(yè),促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,切實解決好零就業(yè)家庭就業(yè)問題。進一步加強就業(yè)公共服務(wù),完善就業(yè)援助制度,千方百計擴大就業(yè)。二是要加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。繼續(xù)加大投入,完善政策,突出抓好被征地農(nóng)民、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)低收入家庭等群體的社會保險、社會救助等社會保障工作,積極擴大社會保險覆蓋面,逐步提高社會保障水平,確保困難群眾基本生活水平不因經(jīng)濟形勢變化而下降。進一步加快農(nóng)村危房改造和保障性住房建設(shè),扎實解決群眾住房、飲水等方面的突出困難。特別要妥善安排好姚安地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,切實抓好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。進一步推進防震減災(zāi)能力建設(shè),著力提高應(yīng)對地震、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害的能力。三是要千方百計加快社會事業(yè)發(fā)展。始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育,鞏固提高九年義務(wù)教育,積極推進中小學(xué)危房改造,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加快改革高等教育,加大教育資源整合力度,統(tǒng)籌促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展公益性文化事業(yè),繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系,加強城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)。切實加大保護和開發(fā)民族傳統(tǒng)文化資源的力度,進一步促進文化與旅游業(yè)的結(jié)合,全力促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。四是要扎實做好維護社會穩(wěn)定工作。進一步提高做好新形勢下群眾工作的能力,繼續(xù)把“大接訪、大下訪”活動引向深入。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,切實把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),堅決防止矛盾激化。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,以更加有效的措施消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。繼續(xù)推動平安和諧云南建設(shè),扎實推進社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,依法懲處各種違法犯罪行為,嚴密防范和堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透、分裂和顛覆破壞活動,繼續(xù)深入開展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭和平安創(chuàng)建活動。

四、更加扎實地做好民族團結(jié)工作

牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,把促進民族團結(jié)作為神圣職責,千方百計加快邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,進一步鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。一是要廣泛深入持久開展“三個離不開”思想的宣傳教育。在各族干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入進行馬克思主義民族理論、黨的民族政策、民族區(qū)域自治法和相關(guān)法規(guī)的宣傳和教育,尤其是在青少年學(xué)生中廣泛開展民族基本知識和民族團結(jié)教育活動,不斷增強各族干部做好民族工作的自覺性和堅定性。把民族團結(jié)教育納入公民道德教育和社會主義精神文明建設(shè)全過程,引導(dǎo)各族群眾堅定不移地高舉各民族大團結(jié)旗幟,進一步在各族干部群眾中牢固樹立“三個離不開”的思想。二是要認真貫徹落實好黨的民族政策。深入貫徹民族區(qū)域自治法,進一步加強民族立法工作,不斷健全和完善地方性民族法規(guī)體系,按照民族區(qū)域自治法的要求,繼續(xù)制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,切實把協(xié)調(diào)民族關(guān)系、解決影響民族團結(jié)的問題納入法制化軌道。嚴格按照黨的民族政策和國家法律法規(guī)處理民族問題,切實把黨的民族政策和國家法律法規(guī)落實到民族工作中去,依法保障少數(shù)民族合法權(quán)益。三是要切實加強民族團結(jié)工作。繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互尊重、相互交流、共同進步,大力宣傳和表彰民族團結(jié)先進集體和個人,充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)示范作用。堅持具體問題具體分析,正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,及時妥善處理影響民族團結(jié)的問題。繼續(xù)深入開展反分裂斗爭,扎實做好基層基礎(chǔ)工作,齊心協(xié)力抵御境內(nèi)外敵對勢力滲透、顛覆、破壞活動。四是要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。認真貫徹落實好中央制定和實施的一系列政策措施,繼續(xù)深入實施新三年“興邊富民工程”和邊疆“解五難”惠民工程,切實加大投入力度,優(yōu)先安排一批對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大帶動作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排一批同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公益性項目,在修路、通電、人畜飲水、廣播電視、民房改造等項目上,給予重點傾斜。推進民族地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,研究完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。進一步加快金沙江、瀾滄江、怒江兩岸及邊境一線少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和7個人口較少民族脫貧致富步伐,加大對邊境地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步。五是要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭民族問題和民族工作的能力。深入研究新形勢下民族工作面臨的新情況、新問題、新特點,加強對前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性重大問題的研究。進一步加強對黨員干部的教育培訓(xùn),增強綜合素質(zhì),不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力和水平。進一步完善民族工作目標責任制,嚴格獎懲,確保民族工作的各項任務(wù)落到實處。

五、更加扎實地推進黨的建設(shè)

堅持以改革創(chuàng)新的精神推進黨的建設(shè),認真做好各項工作,全面提高黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)水平,為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定提供更加堅強有力的保障。一是要扎實開展好第二批學(xué)習(xí)實踐活動,積極籌備并認真開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動。切實把學(xué)習(xí)實踐活動與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來,與保障和改善民生緊密結(jié)合起來,與維護民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,進一步提高全省黨員干部應(yīng)對金融危機、促進科學(xué)發(fā)展的能力和水平。二是要持之以恒地加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)在全省深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,努力成為黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷擴大干部工作中的民主,拓寬選人用人渠道,真正把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進一步加大年輕干部、少數(shù)民族干部、非黨干部、婦女干部培養(yǎng)選拔工作力度,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。三是要大力加強黨的基層組織建設(shè)。著力解決黨員隊伍中存在的突出問題,認真落實保持共產(chǎn)黨員先進性的各項長效機制,繼續(xù)深化和拓展“云嶺先鋒”工程。進一步創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式和活動方式,擴大組織覆蓋面,豐富活動內(nèi)容,積極探索服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形式、新辦法。不斷推進基層組織的制度化和規(guī)范化建設(shè),探索擴大黨內(nèi)民主的新途徑,深入推進黨務(wù)公開,不斷擴大黨內(nèi)民主,激發(fā)基層黨組織的活力。認真做好基層基礎(chǔ)工作,大力加強基層政權(quán)建設(shè),進一步增強基層組織服務(wù)群眾和依法辦事的能力。繼續(xù)加強對黨員的教育管理和監(jiān)督,改進流動黨員管理辦法,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是要堅定不移地加強作風(fēng)建設(shè)。認真落實現(xiàn)有的規(guī)章制度,繼續(xù)建立健全抓落實的工作機制,加強和改進督查工作,堅決克服形式主義和官僚主義,扎實抓好各項工作,以良好的作風(fēng)保證黨的路線方針政策的落實。

會上,省委高校工委副書記杜玉銀代表高校工委、教育廳黨組就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話精神作出如下安排:

第一,迅速部署,在全省教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的熱潮。一是要認真地組織傳達學(xué)習(xí),統(tǒng)一教育系統(tǒng)的思想認識。全省各級教育行政部門和高校要及時組織傳達學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話精神,各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組要組織專題學(xué)習(xí),采取多種形式組織好縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。二是要結(jié)合實際,深刻領(lǐng)會。全省各級教育行政部門和各高校要緊密結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神的熱潮,把學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話與各部門的工作實際緊密地結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一思想,明確目標,使我們的思想認識有新的提高,機關(guān)的作風(fēng)有較大改變,各項工作有新的成效、新的突破。三是要進一步明確責任,抓好落實。各級教育行政部門和各高校要把學(xué)習(xí)貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神的情況形成書面材料,向省委高校工委、省教育廳匯報。

第二,切實抓好高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力在省委提出的“一面旗、一團火、一盤棋”的著力點上取得新的突破。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的正確措施、務(wù)求科學(xué)發(fā)展的新成效。要著力找準并解決影響和制約云南教育科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,認真整改,注重實際,注重運用。要切實加強隊伍建設(shè),認真組織好群眾開展學(xué)習(xí)實踐活動滿意度的測評和總結(jié)工作。要進一步加快呈貢新校區(qū)建設(shè)的進度,繼續(xù)抓好省委、省政府關(guān)于加快我省高等教育改革與發(fā)展的貫徹落實工作。建立高等教育的督導(dǎo)制度,緊緊圍繞教育部門服從于黨委、政府的教育決策,服務(wù)于全體師生員工,切實加強對干部職工的基本職責、基本規(guī)則和基本能力的建設(shè)。

第三,切實抓好現(xiàn)代教育的試點工作,努力在年底前取得新的效果。要進一步樹立現(xiàn)代教育理念,提高學(xué)?，F(xiàn)代管理水平,增強學(xué)校軟實力,提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

第四,切實傾注全力,推進高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,努力在落實各項就業(yè)政策上取得新的成效。

第五,切實抓好中小學(xué)校舍安全工程的建設(shè),高標準、嚴要求,全面實施好工程建設(shè),把工程建設(shè)成為精品工程、優(yōu)秀的教育遺產(chǎn)。

第六,切實推進高校招生“陽光工程”,努力促進教育公平。

第七,切實抓好全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的制定。

第八,繼續(xù)抓好慶祝新中國成立60周年的各項活動。

第九,加強民族團結(jié)教育,切實加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定管理機制的建設(shè),努力在構(gòu)建和諧校園方面取得新的進展。

第十,做好優(yōu)秀教師的推薦和表彰工作,努力在人才建設(shè)的體制機制上取得新的突破。

◇責任編輯王世賦◇