林 燕 瘐莉萍

我國花卉出口對策建議

我國花卉行業(yè)需要促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)、完善花卉冷物流體系、協(xié)調(diào)航空運(yùn)輸價(jià)格、加強(qiáng)對外交流、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高品牌意識(shí)，進(jìn)而提升出口能力。

發(fā)展適銷對路的花卉產(chǎn)品

根據(jù)國際市場需求及我國花卉種植實(shí)際情況，花卉出口的重點(diǎn)應(yīng)放在原產(chǎn)于我國的花卉植物種類，如牡丹、珙桐、水杉、白芨和蘭花等。一些經(jīng)過人工馴化的，適合我國自然氣候生長的種類也是花卉出口的一個(gè)重要方面，如睡蓮等。另外，鮮切花是國際市場需求的另一熱點(diǎn)，不過，鮮切花技術(shù)要求較高，在技術(shù)條件成熟的情況下，應(yīng)加大鮮切花的出口。

促進(jìn)新品種研發(fā)

花卉出口價(jià)格與品質(zhì)息息相關(guān)，需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持。在這方面云南省走在了前頭，云南省加快發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，到目前累計(jì)研發(fā)花卉新品種100余個(gè)，其中獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)花卉新品種36個(gè)，約占全國90％。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉品種成為提升云南花卉品質(zhì)和市場競爭力的核心要素。云南省現(xiàn)已有36個(gè)花卉品種獲得植物新品種權(quán)證書，另有40余個(gè)花卉品種通過初審和實(shí)質(zhì)性審查，未申報(bào)的花卉品種近1000個(gè)，種質(zhì)資源儲(chǔ)備量上萬個(gè)，云南花卉新品種研發(fā)工作已處于全國領(lǐng)先地位。

目前，我國最早獲得植物新品種權(quán)利證書的切花月季新品種‘冰清、北京奧運(yùn)頒獎(jiǎng)用花‘中國紅等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種，從今年4月份起開始在昆明、玉溪等地大面積推廣種植，到2009年底，‘中國紅、‘冰清、‘云之蝶、‘紅地毯等月季、康乃馨和非洲菊新品種的推廣面積將超過133.4萬m²，首批新品種切花于2009年8月份正式批量上市。

云南省還全面啟動(dòng)了花卉星火產(chǎn)業(yè)帶及花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，實(shí)施了一批花卉重大科技項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前云南花卉在研主要科技項(xiàng)目約20項(xiàng)，總投資近2億元。一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場前景較好的花卉新品種的培育，以及新品種種苗規(guī)模培育和生產(chǎn)基地的建設(shè)，為云花產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供技術(shù)支撐。

發(fā)展大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益

我國花卉企業(yè)大多“散、小、差”，企業(yè)規(guī)模小，花農(nóng)種植分散，管理粗放，規(guī)?；?、專業(yè)化、組織化程度較差。花卉生產(chǎn)主要以企業(yè)、農(nóng)戶自產(chǎn)自銷為主，未能有效形成產(chǎn)、供、銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，未形成規(guī)模經(jīng)營，開拓國際市場的能力較差，難以承接國外大批量、高質(zhì)量要求的訂單，難以抵御巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)，長期停留于低水平的價(jià)格競爭階段。

云南省近年來實(shí)施大公司、大基地、高技術(shù)、高投入戰(zhàn)略，引進(jìn)組建了一批國內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)，掌握現(xiàn)代花卉生產(chǎn)技術(shù)的大公司來參與開發(fā)。形成了良好的機(jī)制，花卉生產(chǎn)技術(shù)、花卉質(zhì)量、種植規(guī)模都有了很大發(fā)展。康乃馨、玫瑰、非洲菊種苗實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，批量銷往國內(nèi)外。名貴的玫瑰、香水百合、蝴蝶蘭、紅掌花、郁金香等開始大批量出口。

充分發(fā)揮比較優(yōu)勢

在國家層面，主管部門應(yīng)遵循H-O模型，分析花卉產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，摸清我國在花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素方面的相對優(yōu)勢，制訂對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。H-O模型又稱赫克謝爾－俄林模型或要素稟賦論。其核心思想就是“靠山吃山，靠水吃水”。

政府在進(jìn)行中國花卉產(chǎn)業(yè)總體定位時(shí)，應(yīng)該利用勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展有中國傳統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品。例如，國外用作行道樹、用于園林景觀中的造型喬木；用于庭園美化的盆景，用于室內(nèi)美化的造型盆栽等。利用生物多樣性資源的比較優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展育種產(chǎn)業(yè)。培育優(yōu)良的園藝品種。中國從南到北，氣候與土壤資源的豐富性，有利于企業(yè)根據(jù)各種植物對生產(chǎn)條件的多樣性要求，發(fā)展各具地方特色的花卉拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)差異化。除了利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，也可以因勢利導(dǎo)，改變某些方面的資源劣勢。資源稟賦的改善，有利于確立新的比較優(yōu)勢，形成新的競爭力。

政府主管部門應(yīng)該在摸清各地區(qū)資源稟賦差異的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理進(jìn)行花卉產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢。從大的區(qū)域看，東部地區(qū)具有較高的生產(chǎn)勞動(dòng)密集型花卉產(chǎn)品比較優(yōu)勢，中部地區(qū)居中，西部地區(qū)較低；西部地區(qū)具有較高的生產(chǎn)土地密集型農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢，中部地區(qū)居中，東部地區(qū)較低。

積極推行國際認(rèn)證，消除綠色貿(mào)易壁壘

應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際情況，積極開展國際合作，通過借鑒國外尤其是發(fā)達(dá)國家有效的花卉產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理制度，引進(jìn)國外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，利用外資發(fā)展環(huán)保型花卉產(chǎn)業(yè)，為我國花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。政府應(yīng)積極參與花卉產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)并與各國簽訂互認(rèn)協(xié)議，以取得我國花卉產(chǎn)品通往國際市場的通行證，為消除綠色貿(mào)易壁壘服務(wù)，花卉行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)收集花卉產(chǎn)品重點(diǎn)進(jìn)出口國的貿(mào)易壁壘信息，組織花卉企業(yè)積極應(yīng)對影響日益嚴(yán)厲的綠色壁壘，花卉企業(yè)也應(yīng)該積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，以取得企業(yè)產(chǎn)品通往國際市場的通行證。

提高花卉品質(zhì)，樹立品牌形象

由于云南花卉質(zhì)量的提高、品種的優(yōu)化、產(chǎn)量的擴(kuò)大，并且嚴(yán)格控制了生物化學(xué)的污染，優(yōu)化了包裝運(yùn)輸服務(wù)等，云南花卉迅速在海外市場受到歡迎，出口不斷增長、市場不斷擴(kuò)大。

穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，開拓新市場

2008年以來，云南花卉企業(yè)在進(jìn)一步穩(wěn)固日本、香港、新加坡等傳統(tǒng)出口市場的同時(shí)，逐步轉(zhuǎn)向?qū)π屡d市場的開拓，外貿(mào)模式從傳統(tǒng)的供銷關(guān)系轉(zhuǎn)向合力開發(fā)國際市場的共贏模式：加之受金融危機(jī)影響，肯尼亞等國家鮮切花出口量減少，原先以非洲國家和荷蘭等為主要進(jìn)口地的中亞、中東等市場，對花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好的云南省日益關(guān)注，對“云花”的采購量明顯增加。通過對老市場的穩(wěn)固和新興市場的開拓，促進(jìn)了云南花卉出口增長。

我國花卉對俄出口的主要制約因素是運(yùn)輸交通不便和入境手續(xù)繁瑣。目前，我國花卉對俄出口以邊境小額貿(mào)易為主，運(yùn)輸多依賴公路或水路。相對于荷蘭到莫斯科公路運(yùn)輸三天即可到達(dá)的便利條件無優(yōu)勢可言，而且荷蘭完善的花卉交易系統(tǒng)，使得鮮切花、盆花以及花卉資材等產(chǎn)品能夠“一站式供應(yīng)”，綜合成本低，競爭優(yōu)勢明顯。但我國代表團(tuán)在考察過程中獲悉，俄花卉批發(fā)商對繞開荷蘭直接與中國進(jìn)行貿(mào)易頗感興趣，下一步，雙方需經(jīng)過更多的交流溝通，為建立直接的貿(mào)易關(guān)系搭橋鋪路。(續(xù)完)