朝韓圍繞開城工業(yè)園打嘴仗

本報(bào)駐韓國特約記者 詹德斌

最近一段時(shí)間持續(xù)惡化的朝韓關(guān)系再起波瀾。朝鮮方面15日發(fā)表聲明，宣布廢除有關(guān)開城工業(yè)園區(qū)的所有合約，朝鮮將重新制定有關(guān)開城工業(yè)園區(qū)的工人工資、土地租金、稅率等，如果韓國不愿意無條件接受，可以撤出園區(qū)。對此，韓國政府迅速回應(yīng)“絕不能接受”。有韓國媒體分析說，在金剛山、開城旅游等事業(yè)全部中斷的情況下，作為朝韓經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目中碩果僅存的開城工業(yè)園現(xiàn)在也走到了生死存亡的十字路口。這也將為朝韓關(guān)系增添更多變數(shù)。

朝中社15日報(bào)道稱，朝鮮中央特區(qū)開發(fā)指導(dǎo)總局當(dāng)天通過開城工業(yè)園區(qū)管理委員會向韓方發(fā)送的通知書稱，朝鮮根據(jù)6.15共同宣言（2000年朝韓首腦會談）的精神在開城工業(yè)園區(qū)為韓國提供的優(yōu)惠的土地租金、土地使用費(fèi)、工資及各種稅收相關(guān)法律和協(xié)議全部無效。這份特別通知書還表示，朝鮮將根據(jù)變化的局勢和當(dāng)前情況修訂法律、規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)，并投入實(shí)施。如果開城工業(yè)園區(qū)的韓國企業(yè)和負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)備接受朝鮮的要求，可以從開城工業(yè)園區(qū)撤離。朝鮮方面還表示，韓國應(yīng)該對旨在修改協(xié)議的工作磋商破裂，并導(dǎo)致情況進(jìn)一步惡化負(fù)責(zé)任，事態(tài)惡化到什么程度也取決于韓方的態(tài)度。

韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金虎年在當(dāng)天發(fā)表的評論中對朝鮮此舉深表遺憾，他說：“朝鮮宣布的內(nèi)容是威脅開城工業(yè)園區(qū)的措施，韓國政府絕對不能接受。”金虎年還表示，韓國已向朝方建議18日重新舉行開城會談，討論相關(guān)問題。上月，朝韓雙方代表曾在開城舉行簡短會談，朝鮮要求韓方調(diào)整朝鮮工人工資水平、提前支付土地租金，韓方則要求釋放被朝鮮扣押的一名韓國人。由于雙方分歧嚴(yán)重，會議無果而終。美國國務(wù)院發(fā)言人凱利也批評說，朝鮮宣布開城工業(yè)園區(qū)相關(guān)法、規(guī)合同無效是“無益”的，而且是“朝錯(cuò)誤方向邁出的一步”。

作為朝韓經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目中僅存的成果，開城工業(yè)園面臨的被關(guān)閉威脅引起韓國輿論的緊張。《朝鮮日報(bào)》16日評論說，朝鮮直截了當(dāng)?shù)卣f韓國企業(yè)可以撤出開城工業(yè)園區(qū)還是第一次，2004年3月開始的開城工業(yè)園區(qū)事業(yè)面臨生死存亡的十字路口。朝鮮今后可能單方面通知大幅提高工業(yè)園區(qū)工人工資和租金等，讓韓國入駐企業(yè)在“接受”和“撤走”中選擇其一。還有媒體表示，與對美國使用“核戰(zhàn)術(shù)”類似，朝鮮這次是利用開城工業(yè)園區(qū)使用“懸崖戰(zhàn)術(shù)”，牽制李明博政府，并迫使其調(diào)整對朝政策。

除了與韓國關(guān)系惡化，朝鮮與美國的關(guān)系同樣持續(xù)緊張。據(jù)法新社17日報(bào)道，朝鮮方面當(dāng)天指責(zé)美國奧巴馬政府依然奉行對朝鮮的“敵對”政策?！睹裰鞒r》在社論中說：“美國企圖通過‘對話背后的武力遏制朝鮮民主主義共和國的野心并沒有改變，現(xiàn)任美國政府在標(biāo)榜‘改變和‘多邊合作外交的同時(shí)繼承了前政府?dāng)骋暢r的政策?！薄?/p>