2009年被視為“新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年”,面對歷史罕見的國際金融危機嚴(yán)重沖擊和自然災(zāi)害頻發(fā)等困難與挑戰(zhàn),我國外部需求大幅度萎縮,生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)經(jīng)營困難,失業(yè)人員增多,經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑。2008年11月中國政府率先決定擴(kuò)大內(nèi)需,采取10項措施,果斷實行一攬子刺激投資計劃,僅一年之后成功地應(yīng)對國際金融危機,率先在世界各國中經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

中國在推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,起到了什么樣的作用?我認(rèn)為至少有四個方面:

第一是率先促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出積極努力。這是因為中國經(jīng)濟(jì)占世界總量比重不斷提高,而且中國又保持較高的增長率,這就從兩方面使得中國對全球新增國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)越來越大。

一旦中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,2010年—2015年中國的經(jīng)濟(jì)增長率可保持在8%—9%,仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,也會成為世界貿(mào)易增長的第一火車頭。在這場危機中,中國由于保持高增長,總體經(jīng)濟(jì)實力顯著上升,與美國、日本等發(fā)達(dá)國家的力量對比發(fā)生重大變化。

第二是辦好自己的事情,成為應(yīng)對和處理世界經(jīng)濟(jì)危機或金融危機中最大的“穩(wěn)定器”。我們根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫計算發(fā)現(xiàn),在國際金融危機之前的2001年-2008年期間,中國在20國集團(tuán)國家中不僅經(jīng)濟(jì)增長率最高,而且經(jīng)濟(jì)波動系數(shù)最低。在2009年只有中國和印度經(jīng)濟(jì)增長率下降幅度最小。

第三是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)合作,理性地改革國際金融體系。面對國際金融危機的沖擊,中國積極參與國際合作,負(fù)責(zé)任地提供全球性公共產(chǎn)品,穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易增長。國家主席胡錦濤先后參加了華盛頓、倫敦、匹茲堡三次20國集團(tuán)金融峰會。中國第一次與世界大國合作,積極應(yīng)對國際金融危機,推動世界經(jīng)濟(jì)較快復(fù)蘇,同時理性地推動國際金融體系改革,在解決全球發(fā)展不平衡進(jìn)程中,實現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、平衡發(fā)展。

第四是帶頭發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。2009年新增投資的14.6%用于結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),推進(jìn)了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排成效顯著,預(yù)計全年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年有較大幅度下降,二氧化硫排放總量和化學(xué)需氧量分別下降2.1%和2.7%;可再生能源和清潔能源占一次能源消費總量的比重由2005年7.7%上升至2008年的8.9%,中國水電裝機容量、核電在建規(guī)模、太陽能熱水器集熱面積和太陽能光伏發(fā)電累計容量均居世界第一位,風(fēng)電裝機躍居世界第四位。

中國政府正式承諾:到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)到15%左右,森林面積、森林蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。不管正在舉行的哥本哈根高峰會議是否取得成功、全球氣候變化談判是否持續(xù)下去,中國都需要科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展。這些減排行動是“無悔的”、“自主的”、“獨立的”,與美國、巴西、印度等排放大國的減排目標(biāo)無關(guān),也與哥本哈根會議是否達(dá)成協(xié)議無關(guān)。這是出于中國自身的利益、核心的利益、根本的利益,更出自于科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?！?/p>

(胡鞍鋼 作者為清華大學(xué)國情研究中心主任、教授)