什么是“香格里拉對(duì)話”？

編輯同志：

最近，“香格里拉對(duì)話”在新加坡召開。請(qǐng)問“香格里拉對(duì)話”是一個(gè)什么樣的會(huì)議，它的名稱由來是什么，該會(huì)議有什么宗旨？

河北讀者 楊健鵬

香格里拉對(duì)話（SLD）緣起于英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所(IISS)發(fā)起、在新加坡政府的支持下于2002年開始舉辦的亞洲安全會(huì)議，并因首次正式會(huì)議在新加坡香格里拉飯店舉行而得名。至2009年，IISS和新加坡政府已經(jīng)連續(xù)舉辦8次香格里拉對(duì)話。

香格里拉對(duì)話是“9·11”后亞太地區(qū)新出現(xiàn)的多邊安全合作對(duì)話機(jī)制?！?·11”事件后亞太地區(qū)安全形勢(shì)和安全議程的新變化，第二軌道外交的新發(fā)展和防務(wù)外交的興起和轉(zhuǎn)型，是香格里拉對(duì)話產(chǎn)生的重要原因。近年來，香格里拉對(duì)話的規(guī)模和影響日益擴(kuò)大，并體現(xiàn)出包容性、靈活性、開放性、創(chuàng)新性和實(shí)效性等多方面特征。香格里拉對(duì)話實(shí)際已成為亞太地區(qū)開展防務(wù)外交的重要平臺(tái)。盡管香格里拉對(duì)話尚不是一個(gè)成熟的安全機(jī)制，但作為重要的信任建立措施，香格里拉對(duì)話的存在和發(fā)展仍然豐富了亞太地區(qū)多邊安全合作的形式與內(nèi)容，已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)亞太地區(qū)多邊安全合作進(jìn)程產(chǎn)生影響。

香格里拉對(duì)話是亞太多邊安全合作進(jìn)程中的新事物。目前，英國(guó)、美國(guó)等西方國(guó)家和眾多亞太國(guó)家對(duì)香格里拉對(duì)話予以了高度重視，大多派出國(guó)防部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)與會(huì)。中國(guó)官方對(duì)香格里拉對(duì)話一直保持著低調(diào)的、謹(jǐn)慎的參與。

目前，香格里拉對(duì)話成為除東盟地區(qū)論壇（ARF）和亞太安全合作理事會(huì)(CSCAP)之外，亞太地區(qū)又一重要的多邊安全合作對(duì)話機(jī)制，同時(shí)也是亞太地區(qū)目前唯一能將各國(guó)防務(wù)部門高官聚集在一起討論防務(wù)問題和區(qū)域安全合作問題的機(jī)制?！? （張 培）