ＴＤ產(chǎn)業(yè)鏈獲政策“紅利”

許　婷

五部委聯(lián)合出臺(tái)TD發(fā)展支持政策，將帶動(dòng)TD產(chǎn)業(yè)鏈中眾多中小企業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步提升我國(guó)本土企業(yè)群的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)通信制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

日前，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委、科技部公布了十五項(xiàng)扶持我國(guó)第三代移動(dòng)通信技術(shù)TD-SCDMA加速發(fā)展的措施，支持政策涉及財(cái)政資金、項(xiàng)目支持、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大方面。

TD產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》采訪時(shí)均明確表示在全球金融危機(jī)背景下，政府大力支持TD-SCDMA的發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中眾多中小企業(yè)的快速發(fā)展，必將提升我國(guó)本土企業(yè)群的自主創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)我國(guó)本土企業(yè)和整體產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)通信制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

財(cái)政支持力度空前

毫無(wú)疑問(wèn)，加大政府財(cái)政投入，為T(mén)D發(fā)展提供有力的資金保障是扶植政策為產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的最直接利好。

財(cái)政方面，國(guó)家計(jì)劃將TD產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)和完善納入電子發(fā)展基金和集成電路專項(xiàng)資金支持范圍。從事TD技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造的廠家按照相關(guān)程序可以優(yōu)先申請(qǐng)電子發(fā)展基金和集成電路專項(xiàng)資金支持。

同時(shí)，按照國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理規(guī)定，TD相關(guān)產(chǎn)品和應(yīng)用將納入《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，獲得政府采購(gòu)扶持。

此外，TD還將獲得國(guó)家重大科技專項(xiàng)和支撐項(xiàng)目支持，國(guó)家在2008年科技支撐計(jì)劃和“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”國(guó)家科技重大專項(xiàng)中再次安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持TD研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，并且將TD項(xiàng)目納入自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基金。

“目前TD產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展還處于初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)鏈還不成熟；產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金投入和支持，而目前TD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，迫切需要國(guó)家和政府對(duì)TD產(chǎn)業(yè)的大力扶持，而五部委出臺(tái)的TD支持政策，能夠化解目前產(chǎn)業(yè)的‘冷意”，宇龍酷派相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)通信產(chǎn)業(yè)報(bào)記者說(shuō)。

開(kāi)辟綠色通道

目前，TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期。新政策指出將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委和地方政府，在基站選址、市政規(guī)劃、管道建設(shè)、電力引入等方面繼續(xù)給予支持，加快TD-SCDMA建設(shè)進(jìn)度。

其中，政策要求加大對(duì)TD-SCDMA頻率資源支持力度，“從第三代移動(dòng)通信全球統(tǒng)一劃分的核心頻段中，先期給中國(guó)移動(dòng)分配了35MHz作為T(mén)D-SCDMA系統(tǒng)使用頻率，并為后續(xù)發(fā)展預(yù)留了足夠的頻率資源?！?/p>

同時(shí)將繼續(xù)開(kāi)辟綠色通道，全力支持TD-SCDMA設(shè)備進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)和審批；鼓勵(lì)新技術(shù)與TD-SCDMA結(jié)合，并對(duì)TD-SCDMA給予網(wǎng)間結(jié)算優(yōu)惠政策。

新政策還明確了TD-SCDMA技術(shù)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展方向，確立了TD-LTE作為T(mén)D-SCDMA后續(xù)演進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)改造資金向TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)傾斜，并在國(guó)家安排的技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目中給予重點(diǎn)支持。此外還明確提出促進(jìn)TD發(fā)展的優(yōu)惠結(jié)算政策，對(duì)TD給予網(wǎng)間結(jié)算優(yōu)惠政策。

中國(guó)移動(dòng)有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，主管部門(mén)已經(jīng)批復(fù)中國(guó)移動(dòng)使用1880-1900MHz和2010-2015MHZ頻段共35MHz進(jìn)行TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為T(mén)D網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。中國(guó)移動(dòng)將充分利用好頻譜資源，加快TD發(fā)展進(jìn)程。

共榮產(chǎn)業(yè)鏈

自TD試商用開(kāi)展以來(lái)，至今用戶數(shù)僅在40萬(wàn)左右，與各方預(yù)期尚有較大差距，而產(chǎn)業(yè)鏈薄弱是其一大弱點(diǎn)。

五部委聯(lián)合發(fā)文中，特別提出制定推動(dòng)TD加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，包括引導(dǎo)社會(huì)資源加大向TD產(chǎn)業(yè)的投入，推動(dòng)技術(shù)改造資金向TD產(chǎn)業(yè)傾斜，促進(jìn)支持TD軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

通過(guò)修訂完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，將TD相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈列入該目錄鼓勵(lì)類，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向引導(dǎo)信貸、財(cái)政資金等社會(huì)資源投向TD產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，列入《工業(yè)和通信業(yè)技術(shù)改造投資指南》予以支持，引導(dǎo)技術(shù)改造資金向TD產(chǎn)業(yè)傾斜，并在國(guó)家安排的技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目中給予重點(diǎn)支持。

此外，利用《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等產(chǎn)業(yè)政策對(duì)TD相關(guān)軟件企業(yè)的發(fā)展給予支持，支持TD終端操作系統(tǒng)、業(yè)務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)TD相關(guān)軟件的成熟和豐富，為T(mén)D新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用提供技術(shù)支撐。

對(duì)此，TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)楊驊強(qiáng)調(diào)，由于TD整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈處于幼兒期，前期一直都是在投入，很多企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有足夠的資金再繼續(xù)投入研發(fā)，但是TD后續(xù)的演進(jìn)技術(shù)則必須要求不斷投入，國(guó)家此時(shí)出臺(tái)政策對(duì)TD產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)非常重要，將進(jìn)一步緩解企業(yè)資金壓力，幫助TD產(chǎn)業(yè)鏈“撐過(guò)這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期”。

大唐移動(dòng)方面在接受記者采訪時(shí)表示，相信通過(guò)政策支持大力發(fā)展TD產(chǎn)業(yè)，將有利促進(jìn)本土電信制造企業(yè)依托TD核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升TD產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

鏈接 產(chǎn)業(yè)鏈共議政策利好

中國(guó)移動(dòng)：充分用好頻譜資源

政府主管部門(mén)已經(jīng)批復(fù)同意中國(guó)移動(dòng)使用1880-1900MHz和2010-2015MHZ頻段共35MHz進(jìn)行TD建網(wǎng)，為T(mén)D網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。相關(guān)企業(yè)應(yīng)采取措施，確保該頻段的無(wú)線接入系統(tǒng)不對(duì)1880-1900MHz頻段TD系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾。

大唐移動(dòng)：力促自主創(chuàng)新能力不斷提升

相信通過(guò)政策支持大力發(fā)展TD產(chǎn)業(yè)，將有利于本土電信制造企業(yè)依托TD核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)本土具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)占據(jù)TD產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

中國(guó)普天：為運(yùn)營(yíng)商提供精品網(wǎng)絡(luò)

一系列支持政策的出臺(tái)為促進(jìn)TD產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展帶來(lái)新的生命力。目前普天的TD產(chǎn)品完全可以實(shí)現(xiàn)TD到TD-LTE的平滑演進(jìn)。普天將加深對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為運(yùn)營(yíng)商提供高效的精品網(wǎng)絡(luò)。

宇龍酷派：集中優(yōu)勢(shì)資源確保競(jìng)爭(zhēng)力

TD扶植政策在資金方面為企業(yè)提供更多的渠道和投入，保證TD產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。企業(yè)將有更多的資源可以集中投入到TD終端的研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新上，保證TD終端產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。