王建民
“臺(tái)獨(dú)”問題一直是影響兩岸關(guān)系和平發(fā)展與國(guó)家統(tǒng)一的最大障礙。隨著國(guó)民黨在島內(nèi)重新上臺(tái),“法理臺(tái)獨(dú)”危險(xiǎn)消除,但不等于未來(lái)不會(huì)再有“法理獨(dú)立”。而更需注意的是“實(shí)質(zhì)臺(tái)獨(dú)”仍在不斷得到強(qiáng)化,“臺(tái)獨(dú)”的潛在危險(xiǎn)依然存在。
“臺(tái)獨(dú)”概念種種與變異
理論上,“臺(tái)獨(dú)”是一個(gè)非常復(fù)雜的概念,有不同的定義與內(nèi)涵?,F(xiàn)實(shí)中,“臺(tái)獨(dú)”更是復(fù)雜異常,與所謂的民主(公投)、人權(quán)(“住民自決”)等聯(lián)系在一起。
早期,“臺(tái)獨(dú)”論調(diào)先后有“臺(tái)灣法律地位未定論”、“聯(lián)合國(guó)干涉論”、“臺(tái)灣民族論”、“臺(tái)灣國(guó)民主義論”、“臺(tái)灣自決論”、“臺(tái)灣政治實(shí)體論”等;“臺(tái)獨(dú)派別”則有“皇民化臺(tái)獨(dú)派”、“社會(huì)主義臺(tái)獨(dú)派”、“暴力臺(tái)獨(dú)派”與“革新自決派”等?!氨┝ε_(tái)獨(dú)”就是早期“臺(tái)獨(dú)”分子,該派一手制造了許多暴力恐怖活動(dòng),如炸橋梁、攻擊公共設(shè)施等,甚至前“副總統(tǒng)”謝東閔手臂被海外郵件炸斷事件、紐約暗殺蔣經(jīng)國(guó)事件等均是“暴力臺(tái)獨(dú)”制造的典型事件。不少當(dāng)年參與“臺(tái)獨(dú)”暴力活動(dòng)的當(dāng)事者如今仍是島內(nèi)激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”分子的代表,如民進(jìn)黨籍“立法委員”王幸男。
李登輝執(zhí)政后,島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力高張,并逐漸出現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”與“獨(dú)臺(tái)”之分。這時(shí)候的“臺(tái)獨(dú)”概念主要是指以追求建立“臺(tái)灣國(guó)”或“臺(tái)灣共和國(guó)”為目標(biāo),以建國(guó)黨、民進(jìn)黨為代表。“獨(dú)臺(tái)”則是指李登輝執(zhí)政當(dāng)局不再遵循蔣氏父子追求的兩岸或中國(guó)統(tǒng)一目標(biāo),而是開始策略性地分割臺(tái)灣與祖國(guó)大陸,企圖謀求有“中華民國(guó)”國(guó)號(hào)的臺(tái)灣現(xiàn)狀獨(dú)立,是另一種分裂活動(dòng)。新黨就是因反對(duì)李登輝的“獨(dú)臺(tái)”路線而從國(guó)民黨分裂出去的一部分人成立的一個(gè)追求兩岸統(tǒng)一的政黨。民進(jìn)黨前“立委”盧修一(已去世)曾明確提出“A型臺(tái)獨(dú)”與“B型臺(tái)獨(dú)”概念。“A型臺(tái)獨(dú)”就是公開鼓勵(lì)“獨(dú)立建國(guó)”,以“臺(tái)灣共和國(guó)”名義宣布臺(tái)灣獨(dú)立?!癇型臺(tái)獨(dú)”是不一定公開宣布獨(dú)立,而是通過(guò)種種手段謀求臺(tái)灣事實(shí)上的獨(dú)立。這種“臺(tái)獨(dú)”也稱“國(guó)獨(dú)”、“實(shí)質(zhì)臺(tái)獨(dú)”或“隱性臺(tái)獨(dú)”。
在以民進(jìn)黨為主的島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”運(yùn)動(dòng)發(fā)展中,又逐漸出現(xiàn)“溫和臺(tái)獨(dú)”與“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”之分。“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”有多種表現(xiàn)形式,上世紀(jì)90年代初,一部分“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”分子不滿民進(jìn)黨為了上臺(tái)執(zhí)政調(diào)整“臺(tái)獨(dú)”策略,成立建國(guó)黨,堅(jiān)定推動(dòng)建立臺(tái)灣共和國(guó)的獨(dú)立目標(biāo)。這時(shí),民進(jìn)黨制定了“臺(tái)灣前途決議文”,變?yōu)橐环N“溫和型的臺(tái)獨(dú)”,也為其上臺(tái)創(chuàng)造了條件。民進(jìn)黨執(zhí)政后,一度對(duì)“臺(tái)獨(dú)”路線有所調(diào)整,但后來(lái)黨內(nèi)則出現(xiàn)不同的路線之爭(zhēng),有人主張走溫和與漸進(jìn)的“臺(tái)獨(dú)”路線,也有人主張走激進(jìn)的“臺(tái)獨(dú)”路線,由此又逐漸演變成“法理臺(tái)獨(dú)”與“事實(shí)臺(tái)獨(dú)”之分。
所謂“法理臺(tái)獨(dú)”,就是謀求臺(tái)灣法理上的獨(dú)立,即通過(guò)法律程序(包括公投)建立“臺(tái)灣共和國(guó)”或“臺(tái)灣國(guó)”,也就是陳水扁大力推動(dòng)的“公投制憲”行動(dòng),實(shí)際上是一種更為激進(jìn)的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。不過(guò),民進(jìn)黨內(nèi)部也有人主張?jiān)诰S持臺(tái)灣法律現(xiàn)狀的條件下逐步謀求臺(tái)灣的獨(dú)立,即承認(rèn)中華民國(guó)就是臺(tái)灣國(guó)的國(guó)名,認(rèn)定臺(tái)灣(中華民國(guó))是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家。這與國(guó)民黨的主張基本相同(不同之處在于國(guó)民黨不反中國(guó),認(rèn)同中華民族)。
“法理臺(tái)獨(dú)”仍有死灰復(fù)燃的可能
大陸堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,但今天反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的情勢(shì)也發(fā)生了變化。大陸最擔(dān)心的是所謂的“法理臺(tái)獨(dú)”或臺(tái)灣法理獨(dú)立,即一旦臺(tái)灣當(dāng)局宣布獨(dú)立,成立臺(tái)灣共和國(guó),大陸就不得不通過(guò)武力來(lái)解決,一場(chǎng)臺(tái)海大戰(zhàn)必然爆發(fā)。
馬英九的上臺(tái)避免了臺(tái)灣法理獨(dú)立的可能性?,F(xiàn)在的問題是馬英九執(zhí)政后的表現(xiàn)遠(yuǎn)不如人意,民眾對(duì)馬當(dāng)局的不滿不斷升高,對(duì)國(guó)民黨的支持度大幅下降(不足20%)。目前民進(jìn)黨處境也不妙,甚至更慘(支持度不足4%)。但臺(tái)灣問題不是短期內(nèi)所能解決的。馬英九即使連任,也只不過(guò)八年時(shí)間。就理論而言,島內(nèi)政黨輪替將是一個(gè)常態(tài),民進(jìn)黨再次執(zhí)政是遲早的事情。況且,島內(nèi)政局變化之快,常常在預(yù)料之外。民進(jìn)黨一旦重新執(zhí)政,“法理臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)必將再起。只要臺(tái)灣問題一天不解決,“法理獨(dú)立”的隱憂就會(huì)一直存在下去。
“臺(tái)獨(dú)”政權(quán)的挫敗,不是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的衰落
民進(jìn)黨失去政權(quán),在某種意義上是“臺(tái)獨(dú)”政權(quán)的挫敗,但絕不是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的衰落。民進(jìn)黨的基本支持力量并沒有因國(guó)民黨的執(zhí)政而減少。
在臺(tái)灣“立法院”中,民進(jìn)黨盡管只有27席,與國(guó)民黨的80多席相差甚大,但藍(lán)營(yíng)與綠營(yíng)的得票率相差并不大。比如,好幾個(gè)小型縣只選一名立法委員,均是國(guó)民黨或泛藍(lán)勝出,民進(jìn)黨沒有席次,但雙方的支持群眾可能是4:6或4.5:5.5,席位多少不能反映藍(lán)綠基本群眾力量的變化。這次選舉的結(jié)果,在很大程度上是選舉制度改變?cè)斐傻摹?/p>
在島內(nèi),既不認(rèn)同國(guó)民黨、又反民進(jìn)黨的一些政治勢(shì)力,也是認(rèn)同“臺(tái)獨(dú)”的。像“反腐倒扁紅衫軍”的領(lǐng)袖、前民進(jìn)黨主席施明德等人,反扁,不滿民進(jìn)黨,但卻認(rèn)同“臺(tái)獨(dú)”。施明德日前公開反對(duì)馬英九將李登輝兩岸“特殊的國(guó)與國(guó)關(guān)系”改為“特殊地區(qū)關(guān)系”,堅(jiān)持臺(tái)灣是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家,大陸中國(guó)是另一個(gè)國(guó)家。臺(tái)聯(lián)黨與李登輝是另一股不同于民進(jìn)黨的綠色勢(shì)力。日前,施明德與李登輝合作,要發(fā)展第三勢(shì)力。
從另一個(gè)角度觀察,臺(tái)灣的統(tǒng)派力量本來(lái)就不大,隨著老一代左派中民族主義者及對(duì)祖國(guó)認(rèn)同的人越來(lái)越少,島內(nèi)統(tǒng)派團(tuán)體只剩“中國(guó)統(tǒng)一聯(lián)盟”等少數(shù)幾個(gè)團(tuán)體。相對(duì)的,島內(nèi)獨(dú)派勢(shì)力,不僅有民進(jìn)黨、臺(tái)聯(lián)黨與建國(guó)黨,更有一大批臺(tái)獨(dú)團(tuán)體,除了早期的臺(tái)灣教授協(xié)會(huì)、臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟、扁友會(huì)、李友會(huì)外,還有北社,南社、東社與中社以及臺(tái)灣社等許多新成立的組織,其活動(dòng)能量與影響力遠(yuǎn)在統(tǒng)派團(tuán)體之上。
“臺(tái)灣國(guó)家意識(shí)”的主體建構(gòu)已經(jīng)完成
在今天的臺(tái)灣,認(rèn)同臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家的民眾已普及化、大眾化。從臺(tái)灣島內(nèi)發(fā)表的諸多民意調(diào)查分析看,臺(tái)灣主體意識(shí)的認(rèn)同比例超過(guò)80%,維持現(xiàn)狀與認(rèn)同臺(tái)灣獨(dú)立者,合計(jì)在70%以上。如果以無(wú)意識(shí)的“自我”國(guó)家認(rèn)同看,這一比例會(huì)更高。原因在于,幾乎每一個(gè)臺(tái)灣人,不論是政治人物,還是普通大眾,都會(huì)以“我國(guó)”來(lái)表達(dá)臺(tái)灣,幾乎沒有人再將大陸視為“我國(guó)”的一部分,更不會(huì)將大陸視為“祖國(guó)”。
目前,“維持現(xiàn)狀”是島內(nèi)主流民意。島內(nèi)很多人是現(xiàn)實(shí)主義者,不愿公開表示支持獨(dú)立是因?yàn)閾?dān)心一旦獨(dú)立大陸會(huì)對(duì)臺(tái)灣用武。但在他們內(nèi)心則是更多地期望臺(tái)灣獨(dú)立。
“臺(tái)獨(dú)”是中國(guó)的長(zhǎng)久之痛
“臺(tái)獨(dú)”問題發(fā)展到今天,可以說(shuō)是一個(gè)非常復(fù)雜的歷史、政治與國(guó)際勢(shì)力介入等多種因素造成的結(jié)果。清政府對(duì)臺(tái)灣這塊領(lǐng)土態(tài)度上的反復(fù),顯示了對(duì)臺(tái)灣價(jià)值與重要性的短視。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗臺(tái)灣割讓給日本,雖屬無(wú)奈,但卻留下了嚴(yán)重的后遺癥。二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗,臺(tái)灣短暫回歸后,卻因國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)與國(guó)民黨的退敗割據(jù)臺(tái)灣,蔣氏父子在臺(tái)灣的偏安與反共政策,造成海峽兩岸長(zhǎng)達(dá)30年的全面對(duì)立與互不往來(lái)的格局,讓臺(tái)灣民眾在心理上對(duì)祖國(guó)的認(rèn)知逐漸疏遠(yuǎn),而且培養(yǎng)了臺(tái)灣獨(dú)特的“國(guó)家意識(shí)”。最復(fù)雜的原因在于以“中華民國(guó)”自居的國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán),讓臺(tái)灣人民搞不清“臺(tái)灣”與“中華民國(guó)”之間的本質(zhì)差異與區(qū)別??诳诼暵暤摹拔覈?guó)”與“為國(guó)爭(zhēng)光”等口號(hào),在臺(tái)灣人民感知中就是“臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家”。后來(lái)國(guó)民黨為了維護(hù)與爭(zhēng)奪政權(quán),在與民進(jìn)黨的政治斗爭(zhēng)中,不得不一再妥協(xié),更造成概念上的混亂。今天大陸面對(duì)這種認(rèn)知,要臺(tái)灣民眾重新認(rèn)同祖國(guó),將臺(tái)灣視為一個(gè)地區(qū),實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一,已是難上加難。
不論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來(lái)講,“臺(tái)獨(dú)”這個(gè)“政治毒瘤”,都將會(huì)長(zhǎng)期存在,影響兩岸關(guān)系發(fā)展,阻礙國(guó)家的和平統(tǒng)一。因此,反對(duì)與遏制“臺(tái)獨(dú)”是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),絕不能有任何絲毫的松懈。