政策

事業(yè)單位將全面實行聘用制

人力資源和社會保障部副部長胡曉義日前在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流時表示，事業(yè)單位在科學分類的基礎(chǔ)上，將有4項配套改革：

一是事業(yè)單位的人事制度改革，今后要全面實行聘用制。

二是工資制度改革，實行績效工資制?？冃ЧべY已經(jīng)在義務(wù)教育中小學教師中陸續(xù)開展，其他單位也要陸續(xù)開展。

三是財政投入體制改革。根據(jù)大的3類、小的3類分別情況，通過不同的投入機制，既保證事業(yè)單位的公益性，又使人員福利得到保障。

四是養(yǎng)老保險制度改革。養(yǎng)老保險制度改革是在科學分類基礎(chǔ)上和這些改革配套進行的。

(來源：《中國青年報》)

外管局改進境外放款外匯管理擴大境外放款主體

為提高境內(nèi)企業(yè)資金使用效率，支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動出口，日前，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理有關(guān)問題的通知》，自2009年8月1日起開始實施。

《通知》主要包括以下內(nèi)容：由現(xiàn)行的只允許符合條件的中外資跨國公司對外放款擴大到符合條件的各類所有制企業(yè)；允許境內(nèi)企業(yè)在一定限額內(nèi)使用自有外匯和人民幣購匯等多種資金進行境外放款；簡化了境外放款的核準和匯兌手續(xù)，境外放款專用外匯賬戶的開立、資金的境內(nèi)劃轉(zhuǎn)以及購匯等事宜均由外匯指定銀行直接辦理；完善了境外放款資格和額度的核準管理制度，明確了境外放款有效期限，構(gòu)建了比較完善的境外放款外匯資金流出入統(tǒng)計監(jiān)測機制。

(來源：外匯管理局網(wǎng)站)

消費者權(quán)益保護法將首次“大修”

已實施了15年的《消費者權(quán)益保護法》(以下簡稱消法)將迎來第一次大修。

6月9日，中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協(xié)會副會長、中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副會長兼秘書長劉俊海教授介紹了消法修改的大方向和趨勢：“此次消法修改應(yīng)當著眼于進一步拓寬消費者權(quán)益保護范圍，擴大該法的調(diào)整對象”，修改后的消法應(yīng)包括生存型消費、發(fā)展型消費、享受型消費、個別存在的奢侈型消費等，既有物質(zhì)商品的消費，也有精神商品的消費。

“要建立冷靜期制度，也就是后悔權(quán)制度。原則上讓消費者在合理期限內(nèi)可以無條件退貨，特別是對于電視直銷商品。還要增加消費者安寧權(quán)制度。增強公權(quán)力的行為保護。”

三類商品交易活動應(yīng)當適用后悔權(quán)制度：網(wǎng)上交易；先交錢后簽合同的消費行為；交易額巨大的消費行為，比如購買汽車、房屋等。

(來源：《成都商報》)

新食品安全法確立食品召回制度

6月1日起，《中華人民共和國食品安全法》正式實施。根據(jù)新法，生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)所生產(chǎn)食品不符合食品安全標準，應(yīng)立即停產(chǎn)，召回已上市的食品。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或明知食品不符合食品安全標準仍銷售的，消費者除要求賠償損失外，還可向生產(chǎn)者或銷售者要求支付價款10倍的賠償金。

《食品安全法》規(guī)定，具有特定保健功能的食品，在標簽、說明書中不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實，應(yīng)載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標志性成分及其含量等。

此外，《食品安全法》將此前國務(wù)院廢除免檢的措施法制化，并對食品安全標準進行了整合，使我國食品安全監(jiān)管的目標和尺度更加明確。

(來源：《北京晨報》)

產(chǎn)業(yè)

中鋁195億美元注資遭力拓毀約

據(jù)澳大利亞媒體報道，力拓將撤回對中鋁向其注資195億美元交易的推薦，并支付1.95億美元解約費。力拓可能通過150億美元的配股，和澳大利亞另一大鐵礦石公司必和必拓成立合資公司，來解決目前的財務(wù)困境。

去年初，中鋁閃電奇襲倫敦，聯(lián)合美鋁以140億美元的代價收購了力拓倫敦上市公司12％的股份。但是彼時的收購，恰恰處于商品牛市頂端，力拓股價亦處于頂峰。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長兼總工程師李新創(chuàng)此前接受CBN記者采訪時表示，中鋁在最高點買入力拓股份，而在力拓股價相對較低的時候再次買進，是比較明智的。如果交易能夠成功，中鋁相當于平衡了此前的高價收購。但是，現(xiàn)在來看，這次交易的失敗斷送了這個奢望。

(來源：《第一財經(jīng)日報》)

政府將嚴查鐵礦石現(xiàn)貨炒賣

6月9日，中鋼協(xié)公開聲明：中國市場不允許炒賣進口鐵礦石，鐵礦石進口必須明確流向，杜絕二次倒買倒賣，一旦發(fā)現(xiàn)貿(mào)易商超出代理制規(guī)定標準倒賣進口鐵礦石，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會將會同有關(guān)商會和政府部門對其進行立案調(diào)查，調(diào)查期間將按規(guī)定終止其進口業(yè)務(wù)。

在鐵礦石談判的敏感時刻，這一聲明無疑顯示了中鋼協(xié)將全力協(xié)調(diào)國內(nèi)鐵礦石的進口，為談判保駕護航。

(來源：《京華時報》)

工行5.67億購加拿大東亞銀行

繼建設(shè)銀在倫敦開設(shè)首家歐洲全資子銀行、中國投資有限責任公司補倉摩根士丹利后，國內(nèi)銀行業(yè)的“老大”也加快了其國際化步伐。

中國工商銀行與東亞銀行6月4日達成一系列交易協(xié)議，工行將出資5.67億港元(約7300萬美元)收購加拿大東亞銀行70％股權(quán)，而剩下的30％股權(quán)仍由東亞銀行持有；與此同時，工行持有的工商東亞金融控股有限公司(下稱“工商東亞”)75％股權(quán)則以3.72億港元(約4800萬美元)的價格出售給東亞銀行，工商東亞將成為東亞銀行全資附屬公司。

根據(jù)雙方簽署的協(xié)議，在工行買走加拿大東亞銀行70％股權(quán)后，東亞銀行仍將持有剩余的30％股權(quán)，但在交易完成一年后，東亞擁有賣出期權(quán)，即可將其剩余股份轉(zhuǎn)讓給工商銀行。而即使東亞屆時不愿出手所有股份，工行也擁有買入期權(quán)——將其持股比例進一步增至80％。

(來源：《東方早報》)

央企整體改制又一成果中化股份有限公司創(chuàng)立

中國中化股份有限公司5月31日在北京召開了創(chuàng)立大會暨第一次股東大會。中化集團總裁劉德樹當選為中化股份董事長，韓根生被聘任為中化股份總經(jīng)理，羅東江當選為中化股份監(jiān)事會主席。

中化股份是經(jīng)國務(wù)院國資委批準，由中化集團整體重組改制并作為主發(fā)起人、聯(lián)合中遠集團共同發(fā)起設(shè)立，總股本398億股，其中中化集團占比98％、中遠集團占比2％。中化股份成立后，中化集團作為主發(fā)起人和控股股東，對中化股份行使國有股權(quán)管理職能，中化股份成為中化集團主營業(yè)務(wù)的運曹主體。

(來源：新華網(wǎng))

中國最大打印耗材企業(yè)被美國開出巨額罰單

三年前鬧得沸沸揚揚的打印耗材“337”調(diào)查案，一度令中國耗材界元氣大傷，孰料如今風波再起。

近日，中國最大打印耗材生產(chǎn)企業(yè)——珠海納思達電子科技有限公司接到美國國際貿(mào)易委員會(ITC)的通知，稱ITC調(diào)查法官以納思達等公司的墨盒產(chǎn)品違反普遍排除令為由，建議

給予納思達及其在美國的兩家分公司共計2050.4萬美元的高額罰款，這也是美國ITC有史以來開出的“最貴罰單”。

(來源：《齊魯晚報》)

事件

四川騰中將接盤“悍馬”品牌

6月2日，通用汽車公司宣布，公司已就出售其越野品牌“悍馬”事宜與一家潛在收購方達成諒解備忘錄。不過，通用并沒有透露收購方的具體信息及收購價格等財務(wù)信息。據(jù)紐約時報報道，接盤的是來自中國四川的一家民營企業(yè)四川騰中重工。

6月3日一早，四川騰中在官網(wǎng)上公布了這一消息，但是并沒有透露交易金額。

(來源：網(wǎng)易財經(jīng))

谷歌出現(xiàn)最嚴重網(wǎng)站癱瘓事故

從6月24日晚到6月25日早，谷歌讓很多公司職員經(jīng)歷了“驚魂一刻”，包括Gmail、Google Reader、ADwords廣告等在內(nèi)的多項Google服務(wù)無法使用。只有該公司專門為中國市場設(shè)立的Google.cn仍可正常訪問。

有分析師表示，如果谷歌的相關(guān)服務(wù)被屏蔽，甚至是偶發(fā)性的屏蔽，都將對谷歌在中國造成實質(zhì)性的打擊，比如Gmail郵箱在中國也有大量用戶，電子郵箱對服務(wù)無故障要求很高，如果不能保證服務(wù)，則會造成大量用戶的不滿甚至流失。而ADwords廣告平臺，在中國也有大量廣告客戶使用此服務(wù)，利用網(wǎng)上平臺使用關(guān)鍵字廣告服務(wù)。

此前，谷歌網(wǎng)站因存在色情和低俗信息內(nèi)容而被有關(guān)部門批評。

(來源：《第一財經(jīng)日報》)

迷霧重重：百億煤礦低價轉(zhuǎn)讓外方

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，美國亞美大陸煤炭有限公司僅投資3000萬美元就拿到了山西價值百億元的國有煤礦公司的控股權(quán)。

據(jù)了解，亞美大寧由亞美煤炭、山西蘭花科創(chuàng)股份有限公司和山西省煤炭運銷總公司晉城分公司在2000年共同出資組建。按規(guī)定，外商投資企業(yè)從事煤炭開采，其煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)由國家級煤炭生產(chǎn)管王里部門發(fā)放，但亞美大寧的許可證卻是山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)放的。

1999年，晉城市政府赴美國招商。亞美煤炭用虛假資料，最終僅出了不到22％的資金，卻擁有56％的合作公司股權(quán)。去年6月，新加坡萬浦公司以約4.3億美元收購了亞美香港公司78％的股權(quán)，成為亞美大寧的實際控制人。新加坡萬浦是泰國萬浦集團公司用以海外投資的全資子公司，亞美香港由亞美煤炭2007年在香港注冊成立。2007年12月，亞美大寧煤礦剛投產(chǎn)不久，外方?jīng)Q定將持有的合作公司56％股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給亞美香港，變相出售我國礦產(chǎn)資源，獲利近30億元人民幣，卻連一分錢的稅都沒有交。

(來源：《上海證券報》)

美星巴克要求減租25％渡難關(guān)

據(jù)香港媒體消息稱，美國地產(chǎn)公司Prudentiai Dougles Elliman租賃、市場與銷售部門主席康所羅，正在為一批收到星巴克減租意見書的業(yè)主提供顧問服務(wù)。

根據(jù)星巴克的提議，這10多家業(yè)主需削減租金兩成至兩成半不等。

低迷的經(jīng)濟迫使美國消費者減少了優(yōu)質(zhì)咖啡的飲用，導(dǎo)致星巴克首季盈利大跌近7成，并且導(dǎo)致其今年內(nèi)關(guān)閉300家分店，削減6700個職位。隨后，星巴克還試圖降低勞工、食品與其他成本，在上半財年已累計削減1.95億美元費用。美國星巴克方面曾在5月透露，該公司計劃在截至9月的財年中削減5億美元成本。

(來源：《北京商報》)

華為改良狼性企業(yè)文化

華為的“床墊文化”歷來備受拷問，如今，華為意圖通過設(shè)立首席員工健康與安全官來緩解此中的矛盾。

從2008年下半年開始，華為員工發(fā)現(xiàn)，郵箱里會不時收到副總裁紀平的郵件，她在郵件里提醒大家注意安全(哪怕是交通安全)，要注意勞逸結(jié)合、注意身體健康。紀平之前是華為的CFO，她現(xiàn)在新增頭銜是“首席員工健康與安全官”。

華為內(nèi)部人士稱，在首席員工健康與安全官之下，華為還專門成立了健康指導(dǎo)中心，規(guī)范員工餐飲、飲水、辦公等健康標準和疾病預(yù)防工作，提供健康與心理咨詢。

據(jù)CBN記者了解，設(shè)立首席員工健康與安全官在大企業(yè)中尚屬首例。這方面比較超前的公司是IBM，但其目前僅有資深健康保健顧問一職，并有專門的團隊負責員工健康問題，但在級別和權(quán)限上，華為顯然略勝一籌。

(來源：《第一財經(jīng)日報》)

觀點

社科院報告：中國2005年起已進工業(yè)化中期后半段

中國社科院6月1日發(fā)布《中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型30年》報告認為，無論是從工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)品產(chǎn)量，還是從吸引外商直接投資和工業(yè)品進出口情況看，中國已經(jīng)成為名副其實的工業(yè)大國。如果將工業(yè)化進程按照工業(yè)化初期、中期和后期三個階段劃分，并將每個階段劃分為前半階段和后半階段，通過對經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等多方面指標進行計量分析，結(jié)果顯示2005年中國整體上進入了工業(yè)化中期的后半階段。

(來源：《中國證券報》)

中企收購資源難于收購品牌

中鋁力拓并購宣告失敗，中國企業(yè)海外收購再次遏阻。而同期，騰中重工收購?fù)ㄓ煤否R將成，僅差我國政府批準。同是收購，為何有難有易?

中商流通生產(chǎn)力促進中心鋼鐵分析師赫榮亮認為，并購資源型企業(yè)的壓力要遠大于收購成品企業(yè)。因為世界產(chǎn)業(yè)利潤分配格局已經(jīng)發(fā)生了變化，也就是哪個行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中能留下最大利潤，其重要性愈加凸顯。

當前，資源在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用越來越重要。經(jīng)過長期滲透，世界主要原料市場基本處于歐美等國控制之下，而工業(yè)品生產(chǎn)卻逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這樣，資源成為其掘取工業(yè)利潤的方式，發(fā)展中國家制造工業(yè)僅僅成為歐美等國家的廉價制造基地。

(來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng))

聲音

發(fā)改委有關(guān)負責人：政府投資項目限制國產(chǎn)設(shè)備屬違法

中國國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人日前公開表示，目前在裝備制造業(yè)招標采購活動中，通過在招標文件中設(shè)置歧視性條件違法限制國產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出。

這位負責人強調(diào)，政府投資項目屬于政府采購的，除需要采購的工程、貨物或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外，應(yīng)當采購本國產(chǎn)品。確需采購進口產(chǎn)品的，必須在采購活動開展前，按照國家規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審核同意。

對于全部或部分使用政府投資項目，在招標文件中采用歧視性條件間接或直接指定采購國外品牌產(chǎn)品或功能部件，限制國產(chǎn)設(shè)備使用的違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責任。

(來源：新華網(wǎng))