羅秀梅

[摘要]計(jì)算機(jī)科學(xué)日漸成熟，其強(qiáng)大的功能已為人們深刻認(rèn)識，它已進(jìn)入人類社會的各個領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用。詳盡的敘述計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度可分為對系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)發(fā)展控制、對計(jì)算機(jī)用電管理部門的管理控制、對計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)日常運(yùn)行過程的日常維護(hù)與控制。

[關(guān)鍵詞]計(jì)算機(jī)用電管理應(yīng)用

中圖分類號：TP3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1671--7597(2009)1020037--01

用電管理系統(tǒng)是一個電業(yè)單位不可缺少的部分，它的內(nèi)容對于企業(yè)的決策者和管理者來說都至關(guān)重要，所以用電管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠?yàn)橛脩籼峁┏渥愕男畔⒑涂旖莸臄?shù)據(jù)處理手段。但一直以來人們使用傳統(tǒng)人工的方式進(jìn)行用電管理，這種管理方式存在著許多缺點(diǎn)，如：效率低、保密性差，另外時(shí)間一長，將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù)，這對于查找、更新和維護(hù)都帶來了不少的困難。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，計(jì)算機(jī)科學(xué)日漸成熟，其強(qiáng)大的功能已為人們深刻認(rèn)識，它已進(jìn)入人類社會的各個領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制

計(jì)算機(jī)用電管理系統(tǒng)的系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制包括開發(fā)前的可行性研究、資本預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益評估，開發(fā)過程中的系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施等工作。主要內(nèi)容一般包括以下幾方面：

(一)授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)的發(fā)展和更新是對原有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行重大改進(jìn)，一般投資金額較大，會對電力生產(chǎn)管理體制造成較大的影響，而且任何改動都可能危及整個系統(tǒng)的安全可靠。因此，計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展必需得到授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。而且領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)和認(rèn)可也有利于保證系統(tǒng)開發(fā)人員配置，有利于物資和資金保障。

(二)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目，必須根據(jù)用電管理部門用電營業(yè)實(shí)際情況自行組織開發(fā)，必須遵循國家部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其中包括符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的開發(fā)和審批過程、合格的開發(fā)人員或軟件制造商、系統(tǒng)的文件資料和流程圖、系統(tǒng)各功能模塊的設(shè)計(jì)等等。目前我國已經(jīng)頒布的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范如基本電費(fèi)收取、變壓器變損收取及物價(jià)部門規(guī)定的電價(jià)等。

(三)人員培訓(xùn)。計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)在開發(fā)階段，就應(yīng)對使用該系統(tǒng)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高這些人員對系統(tǒng)的認(rèn)識和理解，以減少系統(tǒng)運(yùn)行后出錯的可能性。在系統(tǒng)運(yùn)行前對有關(guān)人員進(jìn)行的培訓(xùn)，不僅僅是系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，還應(yīng)包括讓這些人員了解系統(tǒng)投入運(yùn)行后新的內(nèi)部控制制度、新的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序等。

(四)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。新計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)替換原有系統(tǒng)，必需經(jīng)過一定的轉(zhuǎn)換程序。有關(guān)人員應(yīng)在系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際，采取有效的控制手段，作好各項(xiàng)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)各工作，如舊系統(tǒng)的結(jié)算、匯總，人員的重新配置、新系統(tǒng)需要的初始數(shù)據(jù)的安全導(dǎo)入等。

二、管理控制

管理控制是指用電管理部門建立起一整套內(nèi)部控制制度，以加強(qiáng)和完善對計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)涉及的各個部門和人員的管理和控制，包括組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置、責(zé)任劃分、用機(jī)管理、檔案管理、設(shè)備管理等等。

(一)組織機(jī)構(gòu)人員設(shè)置。實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)后，應(yīng)對原有的組織機(jī)構(gòu)人員配置進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)新系統(tǒng)的要求?？梢园礌I業(yè)數(shù)據(jù)的不同形態(tài)，劃分為數(shù)據(jù)輸入組、數(shù)據(jù)處理組和信息分析組等；也可以按營業(yè)部門崗位和工作職責(zé)劃分為計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)主管、軟件操作、審核、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)審查、數(shù)據(jù)分析等崗位。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須適合用電的實(shí)際規(guī)模，符合營業(yè)部門總體經(jīng)營目標(biāo)，并且應(yīng)按精簡、合理的原則對組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行評比分析。

(二)職責(zé)劃分。內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于不相容職務(wù)的分離，計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)與手工營業(yè)管理系統(tǒng)一樣，對每一項(xiàng)可能引起舞弊或欺詐的用電業(yè)務(wù)，須經(jīng)過審查分析，必須分別由幾個人或幾個部門承擔(dān)。在計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)中，不相容的職務(wù)主要有系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展的職務(wù)與系統(tǒng)操作的職務(wù)：數(shù)據(jù)維護(hù)管理職務(wù)與審核員職務(wù)；數(shù)據(jù)錄入職務(wù)與審核職務(wù)；系統(tǒng)操作職務(wù)與系統(tǒng)檔案管理職務(wù)等。為防止舞弊，應(yīng)建立整套符合職責(zé)劃分原則的內(nèi)部控制制度，同時(shí)還應(yīng)建立起職能輪換制度。

(三)用機(jī)管理。用管營業(yè)部門用于計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)盡可能是專用的。應(yīng)對計(jì)算機(jī)的使用建立一整套管理制度，以保證每個工作人員和每臺計(jì)算機(jī)有高度的安全性和高度的效益性。計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)應(yīng)該有完備的操作日志。

(四)檔案管理。計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)有關(guān)的資料應(yīng)及時(shí)存檔，應(yīng)建立起完善的檔案制度，加強(qiáng)檔案管理。一個合理完善的檔案管理制度一般有合格的檔案管理人員，同時(shí)還應(yīng)定期對所有檔案進(jìn)行備份，并保管好這些備份。為防止存檔被破壞，用電管理主管計(jì)算機(jī)專業(yè)人員應(yīng)制訂出一旦檔案被破壞的事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施和恢復(fù)手段。用管部使用的計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)也應(yīng)具有強(qiáng)制備份的功能和一旦系統(tǒng)崩潰等及時(shí)恢復(fù)到最近狀態(tài)的功能。

三、日常維護(hù)控制

日常維護(hù)控制是指計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)運(yùn)行過程中的經(jīng)常性控制與維護(hù)，包括用電業(yè)務(wù)發(fā)生控制、數(shù)據(jù)輸入控制、數(shù)據(jù)處理控制、數(shù)據(jù)輸出控制和數(shù)據(jù)儲存控制等。

(一)業(yè)務(wù)發(fā)生控制。業(yè)務(wù)發(fā)生控制又稱“程序檢查”，主要目的是采用相應(yīng)的控制程序，甄別、拒納各種無效的、不合理的及不完整的用電業(yè)務(wù)。在用電業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，通過計(jì)算機(jī)的控制程序，對業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進(jìn)行檢查和控制，如表示業(yè)務(wù)發(fā)生的有關(guān)字符、代碼等是否有效，操作口令是否準(zhǔn)確，用電業(yè)務(wù)是否超出了合理的數(shù)量、電度價(jià)格等的變動范圍。

(二)數(shù)據(jù)輸入控制。由于計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的能力很強(qiáng)，處理速度非?？?，如果輸入的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，處理結(jié)果就會出現(xiàn)差錯，在數(shù)據(jù)輸入時(shí)如果存在哪怕是很小的錯誤數(shù)據(jù)，一旦輸入計(jì)算機(jī)就可能導(dǎo)致錯誤的擴(kuò)大化，影響整個計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因此，用電營業(yè)部門應(yīng)對輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。首先要求輸入的數(shù)據(jù)經(jīng)過必要的授權(quán)，并經(jīng)有關(guān)的內(nèi)部控制部門檢查：其次，應(yīng)采用各種技術(shù)手段對輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn)，如線損分析及總表分表電量是否相符等。

(三)數(shù)據(jù)處理控制。數(shù)據(jù)處理控制是指對計(jì)算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的有效性和可靠性進(jìn)行的控制，分為有效性控制和文件控制。有效性控制包括對電量電費(fèi)以及檔案數(shù)字的核對、對字段、記錄的長度檢查、代碼和數(shù)值有效性的檢查、記錄總數(shù)的檢查等。文件檢查包括檢查文件長度、檢查文件的標(biāo)識、檢查文件是否被感染病毒等。

(四)數(shù)據(jù)輸出控制。數(shù)據(jù)輸出控制是企業(yè)為了保證輸出信息的準(zhǔn)確、可靠而采取的各種控制措施。一般應(yīng)檢查輸出數(shù)據(jù)是否與輸入數(shù)據(jù)相一致，輸出數(shù)據(jù)是否完整，輸出數(shù)據(jù)是否能滿足使用部門的需要。數(shù)據(jù)的傳送對象、份數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定。