杜 鵬

在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

胡錦濤總書記深刻指出,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要,是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要,并要求我們要站在全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要講話,把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的認(rèn)識(shí),更加主動(dòng)、更加積極、更加有效地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,是基于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,基于人民過(guò)上美好生活的深切愿望,基于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,基于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結(jié)論。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題。只有緊緊抓住和搞好發(fā)展,才能從根本上把握人民的愿望,把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì),把握我們黨執(zhí)政興國(guó)的關(guān)鍵。 第一要義是發(fā)展,又要求我們堅(jiān)持又好又快發(fā)展,又好又快發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一的整體。“好”與“快”互為條件,既相互促進(jìn)又相互制約,不能把二者割裂開(kāi)來(lái)和對(duì)立起來(lái)。又好又快,要求快以好為前提,忽視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境,片面追求一時(shí)的高速度,勢(shì)必會(huì)造成大起大落,就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。同時(shí),快也是好的必要條件,較快增長(zhǎng)本身就是較好發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有保持較快的增長(zhǎng),才能抓住機(jī)遇,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力充分發(fā)揮出來(lái),更好地解決發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。深刻理解以人為本,才能深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。以人為本的科學(xué)內(nèi)涵需要從兩個(gè)方面來(lái)把握。首先是“人”這個(gè)概念。“人”在哲學(xué)上,常常和兩個(gè)東西相對(duì),一個(gè)是神,一個(gè)是物,人是相對(duì)于神和物而言的。因此,提出以人為本,要么是相對(duì)于以神為本,要么是相對(duì)于以物為本。大致說(shuō)來(lái),西方早期的人本思想,主要是相對(duì)于神本思想,主張用人性反對(duì)神性,用人權(quán)反對(duì)神權(quán),強(qiáng)調(diào)把人的價(jià)值放到首位。中國(guó)歷史上的人本思想,主要是強(qiáng)調(diào)人貴于物”,“天地萬(wàn)物,唯人為貴”。《論語(yǔ)》記載,馬棚失火,孔子問(wèn)傷人了嗎?不問(wèn)馬。說(shuō)明在孔子看來(lái),人比馬重要。在現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是西方還是中國(guó),作為一種發(fā)展觀,人本思想都主要是相對(duì)于物本思想而提出來(lái)的。

其次是“本”這個(gè)概念?！氨尽痹谡軐W(xué)上可以有兩種理解,一種是世界的“本原”,一種是事物的“根本”。以人為本的本,不是“本原”的本,是“根本”的本,它與“末”相對(duì)。以人為本,是哲學(xué)價(jià)值論概念,不是哲學(xué)本體論概念。提出以人為本,不是要回答什么是世界的本原,人、神、物之間,誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí),誰(shuí)是第一性、誰(shuí)是第二性的問(wèn)題,而是要回答在我們生活的這個(gè)世界上,什么最重要、什么最根本、什么最值得我們關(guān)注。以人為本,就是說(shuō),與神、與物相比,人更重要、更根本,不能本末倒置,不能舍本求末。以人為本思想是我們黨摒棄了舊哲學(xué)人本思想中的局限和理論缺陷,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和實(shí)際工作中存在的一種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀而提出來(lái)的。這種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀認(rèn)為,發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)行,就是GDP的高速增長(zhǎng),它忽視甚至損害人民群眾的需要和利益。這種發(fā)展觀“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,其實(shí)質(zhì)是一種“以物為本”的思想,它和以人為本所代表的是兩種不同的發(fā)展觀。提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,目的是以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的結(jié)果與我們黨的性質(zhì)和宗旨相一致,使發(fā)展的結(jié)果與發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。正如胡錦濤同志所說(shuō),堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本,不僅主張人是發(fā)展的根本目的,回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰(shuí)”的問(wèn)題;而且主張人是發(fā)展的根本動(dòng)力,回答了怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題?！盀榱苏l(shuí)”和“依靠誰(shuí)”是分不開(kāi)的。人是發(fā)展的根本目的,也是發(fā)展的根本動(dòng)力,一切為了人,一切依靠人,二者的統(tǒng)一構(gòu)成以人為本的完整內(nèi)容。只講根本目的,不講根本動(dòng)力,或者只講根本動(dòng)力,不講根本目的,都不符合唯物史觀。毛澤東同志指出,人民群眾是歷史的主人;同時(shí)指出,人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),這是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成并不斷深化的。全面發(fā)展,是指各方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展,是指各方面的發(fā)展要相互適應(yīng);可持續(xù)發(fā)展,是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性。把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求來(lái)強(qiáng)調(diào),是從全局高度把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要體現(xiàn)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要堅(jiān)持這一基本要求,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),以征服自然為目的,以科學(xué)技術(shù)為手段,以物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)為動(dòng)力的傳統(tǒng)發(fā)展模式,在一定程度上破壞了人類賴以生存的基礎(chǔ),使人類改造自然的力量轉(zhuǎn)化為毀害人類自身的力量。人們?cè)谠噲D征服自然的同時(shí),往往不知不覺(jué)地變成了被自然征服的對(duì)象。例如,水土流失,土壤沙漠化,資源浪費(fèi)、城市缺水,這一系列問(wèn)題都向人們發(fā)出警示:人類的行為如果違背自然規(guī)律,必將遭到自然的懲罰。其實(shí),恩格斯早就告誡我們:“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們”。而今天,我們依然在“交學(xué)費(fèi)”。這一切告訴我們:決不能再走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路,必須樹立以人為本的新發(fā)展觀,找到一條人與自然和諧發(fā)展的道路,找到一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)“雙贏”的道路。改革開(kāi)放以來(lái)的30年是我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)最快的時(shí)期。但我們也要清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面,我們面臨著一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)亟待扭轉(zhuǎn)。近年來(lái)城市困難群體的出現(xiàn),與我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)極不協(xié)調(diào)。二是在很多人眼中,發(fā)展似乎就是增長(zhǎng),從而造成了經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、社會(huì)低發(fā)展的失衡局面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整了,但社會(huì)結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有相應(yīng)調(diào)整,社會(huì)事業(yè)還沒(méi)有得到相應(yīng)發(fā)展。三是在經(jīng)濟(jì)日趨活躍、社會(huì)利益日益多元化的情況下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范問(wèn)題變得日益突出起來(lái)。四是效率與公平的矛盾也越來(lái)越突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要講究“效率”,社會(huì)發(fā)展要講究“公平”。現(xiàn)在的情況是,一些地方往往只重視效率,不重視公平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歸根結(jié)底是為了人的全面發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展而沒(méi)有社會(huì)發(fā)展不叫全面發(fā)展,同樣,只有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而沒(méi)有人的發(fā)展也不叫全面發(fā)展。新發(fā)展觀突出發(fā)展是以人為本,正是抓住了發(fā)展的核心和本質(zhì)。為此,要逐步增加各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)資源、環(huán)境建設(shè)的投入,特別是要加大對(duì)社會(huì)管理和公共衛(wèi)生、公共服務(wù)方面的投入,對(duì)那些能夠幫助貧困群體、失業(yè)群體和弱勢(shì)群體重新融入社會(huì)并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中重新獲得機(jī)會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,更應(yīng)給予優(yōu)先考慮,盡快形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一,最根本的是要處理好人與人之間的關(guān)系,建立公正合理的社會(huì)制度。我們無(wú)法設(shè)想,在一個(gè)工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)但人們利益存在嚴(yán)重對(duì)立和沖突的社會(huì)里,人與自然的關(guān)系會(huì)處于“田園牧歌”式的和諧狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)人與人的和諧發(fā)展,首先是建立相互尊重、理解、信任和關(guān)心的良好人際關(guān)系。其次,要樹立人力資源是第一資源的觀念,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)黨群之間、各階層之間、不同地區(qū)人群之間關(guān)系的和諧發(fā)展。再次,必須關(guān)注和推進(jìn)人的全面發(fā)展,其中最根本的是提高人的綜合素質(zhì),即提高人的教育水平、文化品位、精神追求和道德修養(yǎng)。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,深刻反映了社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,充分體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問(wèn)題上的科學(xué)運(yùn)用,是我們黨認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)重大關(guān)系的智慧結(jié)晶。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)治國(guó)理政的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),是我們處理各方面矛盾和問(wèn)題必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針,也是我們一貫堅(jiān)持的科學(xué)有效的工作方法。 黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的黨中央,總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步發(fā)展了我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略思想。強(qiáng)調(diào)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,必須正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,使各個(gè)方面的發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。黨的十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,在“五個(gè)統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,形成了科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的豐富內(nèi)容。在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧必須更加自覺(jué)地運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,正確反映和兼顧不同方面的利益。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,我們才能真正處理好改革發(fā)展穩(wěn)定問(wèn)題,真正處理好廣大人民的根本利益和各方面具體利益的關(guān)系,真正把廣大人民和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中形成廣泛共識(shí)、集聚強(qiáng)大力量。□

(編輯/劉佳)