林應(yīng)榮

日前，溫嶺市在該市人代會(huì)預(yù)備會(huì)議上，首次組織全體市人大代表，就如何進(jìn)行預(yù)算審查監(jiān)督開(kāi)展集中培訓(xùn)，由中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬蔡琛先生授課。

近幾年來(lái)，溫嶺市人大常委會(huì)將管好政府“錢(qián)袋子”列為監(jiān)督工作的重中之重，積極探索多條路徑，創(chuàng)新方式方法，努力拓展預(yù)算審查監(jiān)督的深度、廣度和力度，特別是在“參與式預(yù)算”改革方面持續(xù)加以推進(jìn)，受到了社會(huì)各方的關(guān)注和認(rèn)可。2009年，市人大常委會(huì)提出“更加關(guān)注公共預(yù)算”，將在預(yù)算外資金監(jiān)督、預(yù)算公開(kāi)、部門(mén)預(yù)算民主懇談、政府性債務(wù)監(jiān)管、鎮(zhèn)級(jí)參與式預(yù)算等方面推出新舉措。為培養(yǎng)濃厚的預(yù)算審查監(jiān)督氛圍，增強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督實(shí)效，市人大常委會(huì)將普及代表預(yù)算知識(shí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，幾乎每年都安排一次有關(guān)預(yù)算方面的培訓(xùn)或法制講座。同時(shí)，自制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預(yù)算知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》，分發(fā)給基層人大代表，促進(jìn)提高預(yù)算審查監(jiān)督能力。2009年，除了人代會(huì)組織培訓(xùn)外，還將通過(guò)研討、考察等途徑，加強(qiáng)對(duì)代表的預(yù)算知識(shí)培訓(xùn)，激發(fā)人大代表履職的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)公共財(cái)政建設(shè)。