韓旭東
近日,美國國防部長羅伯特·蓋茨公開承認,同時打贏兩場戰(zhàn)爭已不現(xiàn)實。此言表明,近二十年來的美軍戰(zhàn)爭設計已經(jīng)不能適應現(xiàn)實要求,美國的“戰(zhàn)爭指標”進入了死胡同。可以預見,美國將會對未來的戰(zhàn)爭進行重新設計。
冷戰(zhàn)時期,美國對戰(zhàn)爭就有“設計”。美國先是準備打“兩個半戰(zhàn)爭”,即同時對付蘇聯(lián)和中國兩場戰(zhàn)爭以及其他地區(qū)發(fā)生的半場戰(zhàn)爭。中國國際戰(zhàn)略調整后,美國的戰(zhàn)爭指標由“兩個半戰(zhàn)爭”調整為“一個半戰(zhàn)爭”,即對付蘇聯(lián)及其他地區(qū)發(fā)生的戰(zhàn)爭。在美蘇核均勢和兩家在歐亞對峙處于僵局的情況下,美國又提出要在多條戰(zhàn)線打仗,隨時準備應付突發(fā)事件。
海灣戰(zhàn)爭是美軍取得的自二戰(zhàn)以來惟一的一次里程碑式的勝利。美國認為其實力完全有能力對付兩場幾乎同時發(fā)生的戰(zhàn)爭?!按蜈A同時發(fā)生的兩場戰(zhàn)爭”成了美軍的戰(zhàn)爭新指標。美國提出這一戰(zhàn)爭指標的實質是以海灣戰(zhàn)爭為“案例”遏制住可能挑釁其霸權的行動。
不過,真正落實這個目標可并不順利。1999年科索沃戰(zhàn)爭時,美國及北約取得了勝利,但并沒有取得傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭勝利。以美國為首的北約與南聯(lián)盟簽署結束戰(zhàn)爭的協(xié)議后卻發(fā)現(xiàn),南聯(lián)盟的坦克裝甲部隊源源不斷地從科索沃開出,南軍的實力并沒有遭到嚴重損失。這是美軍丟人現(xiàn)眼的第一幕。接著,美軍在阿富汗和伊拉克表現(xiàn)得更是不盡人意,本·拉登至今仍無蹤影,伊拉克反美武裝規(guī)模越打越大。
更為嚴重的是,美國的“兩個戰(zhàn)爭”指標束縛了美軍的手腳,一方面使美軍認為準備打“兩場幾乎同時發(fā)生的戰(zhàn)爭”完全可以維護美國的霸權利益,美軍擁有打“兩場幾乎同時發(fā)生的戰(zhàn)爭”的能力足矣;另一方面也給可能的對手提供了機會,即當美軍同時進行兩場戰(zhàn)爭時,就可對美國的霸權構成挑戰(zhàn),因為美軍沒有準備同時打第三場戰(zhàn)爭。
這樣的“機會”似乎就被朝鮮利用了。2006年10月9日,朝鮮抓住美軍在阿富汗和伊拉克同時展開戰(zhàn)場的時機,進行了其歷史上的第一次核試驗。如果說1998年印度和巴基斯坦是趁老虎打盹的時候進行了核試驗,朝鮮這次核試驗就是趁美軍同時進行兩場戰(zhàn)爭而“無力”進行第三場戰(zhàn)爭之機進行了核試驗。即便美國對朝鮮也有所謂的各種打擊計劃,這些都只是計劃而已。
更使美國料想不到的是,今年5月25日,朝方又進行了一次核試驗。這次美軍又沒有進行實質性的反應,只是進行了某種類型的軍事演習作為回應??梢哉f,阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭檢驗著美軍的作戰(zhàn)能力,朝鮮試驗核武器考驗著美軍的威懾能力。如果說奧巴馬上任前思考調整美軍戰(zhàn)爭指標的話,朝鮮第一次核試驗促使奧巴馬政府調整戰(zhàn)爭指標,第二次核試驗使美國不得不真的決定調整美國戰(zhàn)爭指標了。
海灣戰(zhàn)爭后,美國憑借其在高技術上的優(yōu)勢,大力倡導高技術戰(zhàn)爭,在世界范圍內(nèi)引領了一場高技術戰(zhàn)爭的浪潮。各國軍隊紛紛進行軍事改革,不斷加大在高技術武器裝備上的投入。可是,美軍發(fā)現(xiàn)在阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭中,雖然裝備了高技術武器,卻并未因此取勝,大多數(shù)情況下打的還是傳統(tǒng)戰(zhàn)爭。從這點上講,不難理解為什么美國國防部長要強調“傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)武器都是軍隊所需要的”。
蓋茨這次的講話是在確認美國的軍事戰(zhàn)略正在進行調整。尤其是,美國可能不再提確切的“戰(zhàn)爭指標”問題,一方面為防止束縛其手腳,另一方面避免讓可能的對手做出“誤判”,以最大限度地維護美國的霸權利益。
美國對戰(zhàn)爭指標的調整不會一帆風順。奧巴馬上任后曾宣布到2012年前全部撤出駐伊美軍,可隨后美軍又放風說,美軍可能還要在伊駐軍10年。這說明,美國文官政府與軍方在如何解決伊拉克駐軍問題上還是有分歧的。目前可以判斷,不管其未來具體的“戰(zhàn)爭指標”的內(nèi)容如何,但現(xiàn)有的“戰(zhàn)爭指標”顯然已經(jīng)“不合時宜”?!ㄗ髡呤菄来髮W戰(zhàn)略教研部教授。)