十日?qǐng)?bào)

南沙群島爭(zhēng)端沒(méi)實(shí)質(zhì)進(jìn)展

中國(guó)國(guó)家海洋局最新發(fā)布的《中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告2009》指出，在東南亞地區(qū)，南沙群島爭(zhēng)端解決沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中國(guó)“島礁被侵占，海域被瓜分，資源被掠奪”的狀況沒(méi)有改觀。2008年國(guó)際海洋形勢(shì)復(fù)雜多變，但大陸周邊海洋形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，黃海形勢(shì)穩(wěn)中有憂(yōu)，東海形勢(shì)突破與挑戰(zhàn)并存，南海形勢(shì)復(fù)雜多變。國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)高之國(guó)說(shuō)，中國(guó)海洋安全形勢(shì)處于相對(duì)和平的態(tài)勢(shì)，但不確定的因素仍然存在，各國(guó)之問(wèn)力量的角逐日趨激烈。

（《聯(lián)合早報(bào)》，5月17日）

劉敬民、黃衛(wèi)主掌國(guó)慶大典

經(jīng)過(guò)奧運(yùn)和新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革，北京市5月18日印發(fā)了調(diào)整后的市長(zhǎng)，副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)工作分工。其中，原北京奧組委執(zhí)行副主席、副市長(zhǎng)劉敬民接手了原來(lái)由吉林負(fù)責(zé)的政法系統(tǒng)，他將負(fù)責(zé)奧組委善后工作與公安、安全、司法、體育，法制和信訪工作。而他也分管天安門(mén)地區(qū)管理委員會(huì)，將與主管教育的副市長(zhǎng)黃衛(wèi)，直接參與國(guó)慶60周年慶典的籌辦工作。劉敬民成為保證國(guó)慶大典安全順利舉行的主要負(fù)責(zé)人之一。根據(jù)分工，除市長(zhǎng)郭金龍全面領(lǐng)導(dǎo)北京工作不變外，其他9名副市長(zhǎng)的分工多有細(xì)微調(diào)整。

（香港《大公報(bào)》，5月19日）

中共下令軍隊(duì)高干不得奢侈浪費(fèi)

中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)起加強(qiáng)軍隊(duì)紀(jì)律、打擊腐敗的大規(guī)模行動(dòng)，國(guó)家主席胡錦濤和其他領(lǐng)導(dǎo)人指示軍隊(duì)高級(jí)干部要避免奢侈的生活方式，為部屬作表率。這場(chǎng)反瀆職行動(dòng)開(kāi)始之際。中共正在實(shí)施大規(guī)模思想教育。以確保軍隊(duì)能繼續(xù)保持忠誠(chéng)。臺(tái)灣智庫(kù)中國(guó)高等政策研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊念祖說(shuō)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)展如此明確的反瀆職行動(dòng)，這表明存在嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。

（《華爾街日?qǐng)?bào)》，5月19日）

中國(guó)吁美遣返中行開(kāi)平案案犯

中國(guó)5月19日呼吁美國(guó)遣返原中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行行長(zhǎng)許超凡，許國(guó)俊及其配偶。他們以洗錢(qián)等罪名5月在美國(guó)被判刑。去年8月29日拉斯維加斯聯(lián)邦陪審團(tuán)以詐騙、洗錢(qián)，轉(zhuǎn)移竊款及偽造護(hù)照和簽證等罪名，認(rèn)定他們罪名成立。中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭在例行記者會(huì)上說(shuō)：“中方希望美方繼續(xù)積極協(xié)助中方追繳涉案贓款，并盡早將許超凡等人遣返或引渡回中國(guó)。”

（路透社，5月19日）

全美華人遭勒索2000起

全美各主要都市，幾乎全部傳出華人遭到電話(huà)勒索事件，而且以每天30起以上的速度增加。美國(guó)各地治安單位與聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）已介入偵辦。警方說(shuō)，這些專(zhuān)門(mén)針對(duì)華人的電話(huà)勒索案從3月間開(kāi)始，歹徒有的講標(biāo)準(zhǔn)國(guó)語(yǔ)，有的講臺(tái)灣腔國(guó)語(yǔ)，威脅商家“不給錢(qián)就動(dòng)手”。全美已接獲2000起華人報(bào)案，電話(huà)的發(fā)話(huà)地點(diǎn)全都在國(guó)外，其中一個(gè)來(lái)源是中國(guó)大陸。華府主要的華人超商，逾半接到恐嚇電話(huà)，餐廳、金融等業(yè)也陸續(xù)遭殃，一位名醫(yī)已經(jīng)嚇得全家搬到旅館暫住。

（臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)般》，5月20日）

越南關(guān)閉與中國(guó)聯(lián)合開(kāi)辦商務(wù)網(wǎng)站

越南官員5月18日表示，由于在越南和中國(guó)都宣稱(chēng)擁有主權(quán)的島嶼問(wèn)題上出現(xiàn)的外交緊張關(guān)系不斷升級(jí)，越南商務(wù)部已經(jīng)關(guān)閉了一個(gè)和中匡商務(wù)部聯(lián)合開(kāi)辦的網(wǎng)站。關(guān)閉的理由是該網(wǎng)站卷入兩國(guó)在南中國(guó)海帕拉塞爾群島（中國(guó)稱(chēng)“西沙群島”，越南稱(chēng)“黃沙群島”）的爭(zhēng)端，中方在該網(wǎng)站上刊載一篇文章，抨擊越南聲稱(chēng)對(duì)帕拉塞爾群島擁有主權(quán)。（美國(guó)之音，5月18日）

人物

01

任志剛：千萬(wàn)年薪總裁10月去職

香港金融管理局總裁任志剛今年10月1日將正式離任，結(jié)束長(zhǎng)達(dá)16年的任期，現(xiàn)任特首辦主任陳德霖會(huì)接掌其職務(wù)，工作包括管理香港逾萬(wàn)億元的外匯基金和監(jiān)管香港所有銀行。金管局1993年4月成立以來(lái)，任志剛一直擔(dān)任總裁至今，教任財(cái)政司長(zhǎng)都不愿意明言其任期。至于任志剛的千萬(wàn)元年薪，亦一再受到立法會(huì)議員的質(zhì)疑。（香港《明報(bào)》，5月14日）

02

高廣圻：臺(tái)灣海軍司令易人

連月來(lái)海軍內(nèi)部角力激烈的司令寶座爭(zhēng)奪戰(zhàn)終于底定。馬英九5月18日核定，新任海軍司令由副參謀總長(zhǎng)高廣圻上將接任，原海軍司令王立申轉(zhuǎn)調(diào)戰(zhàn)略顧問(wèn)。高廣圻曾任參謀本部副參謀總長(zhǎng)、國(guó)防部常務(wù)次長(zhǎng)、海軍艦指部指揮官。這項(xiàng)人事布局并未超乎外界預(yù)期，也符合軍中過(guò)去由副參謀總長(zhǎng)職務(wù)升任司令一職的慣例。（臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》，5月19日）

03

布朗：“報(bào)銷(xiāo)門(mén)”重創(chuàng)英國(guó)首相

近來(lái)媒體爆出議員報(bào)銷(xiāo)五花八門(mén)費(fèi)用的行為，令選民異常惱火，丑聞不僅侵蝕了人們對(duì)英國(guó)最古老的民主機(jī)構(gòu)的信任，也引發(fā)了英國(guó)幾年來(lái)最嚴(yán)重的政治危機(jī)。分析人士認(rèn)為，遭受選民最嚴(yán)厲懲罰的可能是布朗領(lǐng)導(dǎo)的工黨，勢(shì)必導(dǎo)致布朗在大選中遭到很多選民的抵制?！皥?bào)銷(xiāo)門(mén)”已導(dǎo)致下院議長(zhǎng)邁克爾·馬丁辭職，兩名工黨議員被暫停職務(wù)。（路透社，5月17日）

04

鳩山由紀(jì)夫：日民主黨新代表“忍”字當(dāng)頭

現(xiàn)年62歲的日本民主黨新任代表鳩山由紀(jì)夫被認(rèn)為性格穩(wěn)健，不善于堅(jiān)持自我主張。鳩山作為干事長(zhǎng)支持以“鐵腕”著稱(chēng)的前代表小澤一郎長(zhǎng)達(dá)3年之久，在民主黨因與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的構(gòu)想和西松建設(shè)巨額獻(xiàn)金案大受打擊之時(shí)，他用一個(gè)“忍”字團(tuán)結(jié)了全黨。鳩山面臨的首要任務(wù)就是如何領(lǐng)導(dǎo)民主黨贏得眾院選舉奪取政權(quán)。（共同社，5月16日）

港澳臺(tái)

馬政府首次政經(jīng)兵推6月舉行

馬英九政府執(zhí)政后的第一次高層政經(jīng)兵推，預(yù)計(jì)在6月5日馬英九出訪返臺(tái)后緊接著舉行，并和軍方一年一度的“漢光”演習(xí)同步實(shí)施。依規(guī)劃行程，馬英九在6月4日晚間返臺(tái)，政經(jīng)兵推可望在6月5日前后發(fā)布動(dòng)員令美國(guó)駐臺(tái)人員這次將全程觀察政經(jīng)兵推，進(jìn)一步了解臺(tái)灣危機(jī)應(yīng)變的能力。除假想國(guó)際、兩岸政經(jīng)情勢(shì)動(dòng)蕩，以及基礎(chǔ)設(shè)施遭破壞等狀況，今年的政經(jīng)兵推中，也假想暴民攻擊圓指所，屆時(shí)馬英九將搭乘V-150指揮車(chē)，從臺(tái)北大直轉(zhuǎn)移化學(xué)兵學(xué)校。

（臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》，5月17日）

全球競(jìng)爭(zhēng)力臺(tái)灣掉10名

2009年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告出爐，57個(gè)受調(diào)查的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體，最新排名宛如金融風(fēng)暴后的大洗盤(pán)。香港坐上第2，首度擠下新加坡；臺(tái)灣則下滑至23名，創(chuàng)下在該排名史上最差的紀(jì)錄。就亞洲地區(qū)13個(gè)經(jīng)濟(jì)體比較，臺(tái)灣排名第8，落后在大陸之后。全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告的評(píng)比，不是僅關(guān)注一國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，而是該國(guó)與企業(yè)如何運(yùn)用總體性的能九來(lái)達(dá)到更大程度的繁榮，因此“軟性因素”（Soft Factors）亦被考慮，包括環(huán)境永續(xù)，生活質(zhì)量、科技發(fā)展與知識(shí)水平等。

（臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》，5月19日）

本港高級(jí)公務(wù)員難逃減薪

關(guān)乎全港逾16萬(wàn)公務(wù)員的薪酬趨勢(shì)調(diào)查結(jié)果出爐，受私人機(jī)構(gòu)花紅銳減影響，各階層公務(wù)員加薪指標(biāo)全部變成”減薪指標(biāo)”，其中高層減幅指標(biāo)更高達(dá)-5.38%，中層和低層分別為-1.98%及-0.96%。大部分政黨和議員均認(rèn)為中、低層公務(wù)員應(yīng)凍薪，但民主黨和自由黨認(rèn)為高層需按機(jī)制減薪。據(jù)悉，政府初步的意見(jiàn)是若輿論“放行”，政府會(huì)傾向讓中、低層凍薪，但高層無(wú)可避免要按指標(biāo)減薪，不過(guò)考慮到高層公務(wù)員的薪金差距很大，故考慮之一是只向首長(zhǎng)級(jí)公務(wù)員“開(kāi)刀”。

（香港《明報(bào)》，5月19日）

臺(tái)灣觀察

誰(shuí)沒(méi)親戚在大陸做生意？

海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤向馬英九請(qǐng)辭，在臺(tái)灣政壇掀起不小的風(fēng)浪，隨著馬英九親赴?；鶗?huì)大動(dòng)作慰留，江丙坤才打消辭意。但臺(tái)灣政壇看待江丙坤請(qǐng)辭，卻多朝國(guó)民黨內(nèi)的權(quán)力斗爭(zhēng)來(lái)解讀，因?yàn)樽詮慕こ稣坪；鶗?huì)董事長(zhǎng)以來(lái)，臺(tái)灣媒體三不五時(shí)就會(huì)出現(xiàn)有關(guān)江丙坤的負(fù)面報(bào)道。

其中令江丙坤感到最難受的，是他上任以來(lái)，臺(tái)灣媒體不斷接獲爆料指稱(chēng)，江丙坤的兒子江俊德所開(kāi)設(shè)的德鎂實(shí)業(yè)，與中國(guó)有生意往來(lái)，最近更有媒體直指，德鎂實(shí)業(yè)是中國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)攀枝花鋼鐵在臺(tái)灣的釩鐵獨(dú)家代理商，說(shuō)這是需要中國(guó)國(guó)務(wù)院特許的事業(yè)項(xiàng)目。盡管江丙坤說(shuō)破了嘴，不斷解釋德鎂經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目并非特許行業(yè)，許多民營(yíng)公司都能出口，且德鎂公司與攀鋼集團(tuán)的臺(tái)灣代理，已經(jīng)在去年底解約，但仍難以抵擋政壇悠悠之口。

江丙坤被質(zhì)疑的核心，是他本人擔(dān)任兩岸的談判代表，但家族親戚卻有人做大陸的生意，但老實(shí)說(shuō)，江丙坤不是第一個(gè)有親戚在大陸做生意的?；鶗?huì)董事長(zhǎng)。

辜振甫從1990年海基會(huì)成立以來(lái)就—直擔(dān)任董事長(zhǎng)，直到2004年他過(guò)世為止。這期間，辜振甫的女婿張安平于1995年率領(lǐng)嘉新水泥進(jìn)軍大陸，1998年最后一次辜汪會(huì)辜振甫還帶著子女同行。2001年，辜振甫的兒子辜成允到安徽考察后，決定臺(tái)泥與大陸海螺水泥集團(tuán)合作投資建水泥廠當(dāng)時(shí)辜振甫還是臺(tái)泥董事長(zhǎng)。

在江丙坤尚未打消辭意時(shí)，臺(tái)灣媒體揣測(cè)下一任?；鶗?huì)董事長(zhǎng)，被點(diǎn)名的兩大熱門(mén)人選，一個(gè)是國(guó)民黨主席吳伯雄，一個(gè)是前監(jiān)察院院長(zhǎng)錢(qián)復(fù)。吳伯雄出身桃園望族，家族枝葉繁茂，而錢(qián)復(fù)的兒子錢(qián)國(guó)維，是臺(tái)灣四大外資之一的JP摩根大通銀行臺(tái)灣區(qū)總裁。如果他們真的繼江丙坤之后，做?；鶗?huì)董事長(zhǎng)，就不會(huì)因?yàn)橹劣H在大陸做生意，而遭外界質(zhì)疑？

就國(guó)際經(jīng)濟(jì)而言，中國(guó)已是世界最大的工廠與市場(chǎng)，臺(tái)商在大陸就號(hào)稱(chēng)有百萬(wàn)之眾。2005年連戰(zhàn)破冰之旅后，國(guó)民黨內(nèi)冀望與中共關(guān)系良好而前往大陸尋找商機(jī)者，更是多如過(guò)江之鯽。海基會(huì)董事長(zhǎng)，還只是個(gè)半官方職務(wù)，就已吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，其他執(zhí)掌國(guó)防、外交、國(guó)安，大陸政策的官員，馬政府又如何擔(dān)保，他們其中沒(méi)有至親在大陸做生意？

更何況，臺(tái)灣早在2000年就通過(guò)了公職人員利益沖突回避法，規(guī)范公務(wù)人員二等親內(nèi)，均應(yīng)遵守利益沖突回避的原則。面對(duì)兩岸關(guān)系日益頻密，執(zhí)掌兩岸事務(wù)官員，有家人至親在大陸做生意者，幾乎不可避免，馬政府更該思考到底這方面的利益回避要做到什么樣的程度？是否有家人至親在大陸做生意者，就不能出任攸關(guān)兩岸事務(wù)之要職？（吳燕玲）

（BBC中文網(wǎng)，5月14日）

封面

中國(guó)的挑戰(zhàn)

當(dāng)期雜志討論了中國(guó)目前面臨的挑戰(zhàn)。題為《鄧的未竟事業(yè)（Deng Undone）》的文章稱(chēng)，2008年是中國(guó)市場(chǎng)改革30周年，但也可以說(shuō)是結(jié)束3周年。目前中國(guó)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自由化改革已經(jīng)式微，新的國(guó)家干預(yù)政策取而代之，包括價(jià)格管制、扭轉(zhuǎn)私有化、設(shè)置新的投資障礙等。為什么要放棄成功的市場(chǎng)化改革重回國(guó)家控制？這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)刺激的主要目的是鞏固政治權(quán)力。

在松散的全球金融體系助推下，用大多數(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國(guó)都做得很好，并成功贏得了政界和商界的支持，但增長(zhǎng)的代價(jià)就是犧牲了其他方面。今天，這一增長(zhǎng)明確是由國(guó)家主導(dǎo)、國(guó)企投資推動(dòng)，并伴之以強(qiáng)有力的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)的，以確保國(guó)家的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)地位。這些措施，都與之前的改革形成鮮明對(duì)比。

另一篇文章《G-2的幻想（The G-2 Mirage）》則稱(chēng)，奧巴馬的外交政策團(tuán)隊(duì)只用一個(gè)月就確立了對(duì)華路線(xiàn)，即在更多問(wèn)題上更頻繁地進(jìn)行更多合作。美中需要更多合作是不可否認(rèn)的邏輯，如果華盛頓和北京試圖獨(dú)自應(yīng)對(duì)世界性問(wèn)題，那注定不會(huì)成功。

當(dāng)前的雙邊關(guān)系并不能勝任這項(xiàng)工作，但僅提升雙邊關(guān)系也不是解決辦法，這會(huì)提高對(duì)不現(xiàn)實(shí)的伙伴關(guān)系的預(yù)期，從而加劇華盛頓與北京之間已經(jīng)存在的分歧。當(dāng)前美中缺少合作并不是因?yàn)槿A盛頓不承認(rèn)中國(guó)的重要性，也不是由于領(lǐng)導(dǎo)人忽視雙邊關(guān)系，而是源自不同的利益、價(jià)值觀和能力。

工作的未來(lái)

10年前，社交網(wǎng)站Facebook還不存在，再往前10年，我們還沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)。誰(shuí)知道未來(lái)10年會(huì)有什么工作誕生？盡管美國(guó)的失業(yè)率處于25年來(lái)的新高，但工作最終將返回。不過(guò)那時(shí)和現(xiàn)在看起來(lái)并不相同，人們將看到一個(gè)更靈活、更自由、更多合作，但社會(huì)保障更低的工作世界。體現(xiàn)新價(jià)值觀的一代將主宰就業(yè)市場(chǎng)，婦女對(duì)企業(yè)的控制也會(huì)增加。工作將在以下10個(gè)方面發(fā)生變化，事實(shí)上，它們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始了。

1.高科技，高思維，高增長(zhǎng)。

2.強(qiáng)調(diào)管理層的道德水準(zhǔn)。與以往商學(xué)院僅追求個(gè)人價(jià)值和財(cái)富的做法不同，未來(lái)管理人員更信奉誠(chéng)實(shí)正直的職業(yè)操守，尊重人權(quán)和尊嚴(yán)。

3.尋找新保障。經(jīng)過(guò)調(diào)查，數(shù)以百計(jì)的美國(guó)公司正在改變或考慮削減員工的福利包。

4.更多的發(fā)展空間。企業(yè)越來(lái)越支持員工按照自己的節(jié)奏和模式自然發(fā)展。

5.高齡員工繼續(xù)工作。

6.婦女經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

7.拯救地球。未來(lái)30年，環(huán)?？赡転樯鐣?huì)提供最高10%的工作崗位。

8.新一代開(kāi)始掌權(quán)。

9.美國(guó)加工業(yè)仍然最強(qiáng)。

10.集中工作走向終結(jié)。上司能夠?qū)T工遠(yuǎn)程監(jiān)控，了解員工何時(shí)開(kāi)始工作，企業(yè)由此不再需要員工到辦公室來(lái)辦公。

2009年投資指南

投資者要原諒股市的混亂。無(wú)論是牛市還是熊市，都要保護(hù)家庭資產(chǎn)不受損害。具體來(lái)說(shuō)，就是讓家庭成員共同生活，保證自己的退休收入，購(gòu)買(mǎi)廉價(jià)資產(chǎn)選擇沒(méi)有經(jīng)紀(jì)人和聯(lián)邦政府介入的共有基金。

面對(duì)壽命延長(zhǎng)和資產(chǎn)縮水，那些曾經(jīng)居住在價(jià)格昂貴，隨時(shí)有服務(wù)人員幫忙的公寓中的老年人，開(kāi)始越來(lái)越多地與子女共同生活經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)使他們無(wú)力支撐龐大的開(kāi)銷(xiāo)。而那些富裕的老年人則開(kāi)始著手將自己名下的資產(chǎn)向下一代轉(zhuǎn)移。

以固定年金收益方式的投資者在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中安然無(wú)恙，每月固定收入絲毫不差。傳統(tǒng)的看法認(rèn)為，租房子是在扔錢(qián)，買(mǎi)房才是正理，但這證明是錯(cuò)誤的，不僅因?yàn)榉績(jī)r(jià)會(huì)暴跌，就算是在市場(chǎng)平穩(wěn)時(shí)也有危險(xiǎn)。房?jī)r(jià)平穩(wěn)期的購(gòu)房，就像是將一大筆錢(qián)投入分紅少得可憐的股票中一樣。

隨著未來(lái)稅率會(huì)逐步走高的大趨勢(shì)，以及國(guó)債收益率極低的局面，免稅類(lèi)的市政債券會(huì)變得有更大吸引力。

中國(guó)觀察

糧食主權(quán)危在旦夕

4月28日，綠色和平成員在跨國(guó)生物技術(shù)公司孟山都在北京的辦公室，展示“孟山都：不要插手中國(guó)糧食！”的橫額，要求孟山都，杜邦，拜耳，先正達(dá)等國(guó)外生物公司，停止壟斷稻米基因?qū)＠址钢袊?guó)糧食主權(quán)。稻米是中國(guó)千百年來(lái)的主糧。孟山都等公司早已對(duì)稻米的基因?qū)＠⒁曧耥?，并且以“技術(shù)”為幌子企圖奪取中國(guó)稻米的主權(quán)。

當(dāng)天的抗議只是綠色和平保衛(wèi)中國(guó)糧食主權(quán)行動(dòng)的一部分。事實(shí)上，綠色和平一直通過(guò)實(shí)地調(diào)查，屢次發(fā)現(xiàn)孟山都等公司借與中國(guó)科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)家和種子公司之間簽訂的協(xié)議，誘使他們?cè)诳蒲羞^(guò)程中使用國(guó)外專(zhuān)利技術(shù)，把中國(guó)的種子基因?qū)＠麚?jù)為己有。

綠色和平以往曾經(jīng)在湖北等地超市，發(fā)現(xiàn)基因改造稻米。這些未經(jīng)安全檢查的稻米悄悄流入市面，不單再次響起中國(guó)食品安全的警號(hào)，還提醒基因改造稻米與生物科技公司的關(guān)連。

目前，世界上絕大多數(shù)基因改造作物研發(fā)技術(shù)，都已經(jīng)被孟山都等少數(shù)公司所控制。這些生物巨頭已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)和國(guó)際公約，壟斷了一些國(guó)家的糧食控制權(quán)，例如阿根廷國(guó)內(nèi)種植的大豆99%以上都已經(jīng)屬于孟山都所有。阿根廷農(nóng)民不僅要為基因改造大豆付出額外費(fèi)用，更陷入法律訴訟的泥沼，苦不堪言，而孟山都公司卻從中獲取巨額利潤(rùn)。

綠色和平呼吁，中國(guó)不要重蹈阿根廷的覆轍，同時(shí)政府應(yīng)立即凍結(jié)所有基因改造水稻的商業(yè)化審批，全面調(diào)查，分析并評(píng)估國(guó)外基因改造專(zhuān)利可能帶來(lái)的影響。

中國(guó)13億人每種一顆米，每吃一粒飯，原來(lái)都必須給國(guó)外專(zhuān)利持有人交專(zhuān)利費(fèi)，這到底是什么一回事？綠色和平和第三世界網(wǎng)絡(luò)的最新調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國(guó)最接近商業(yè)化生產(chǎn)或正在研究的8種基因改造水稻的專(zhuān)利，全都被國(guó)外控制，一旦批準(zhǔn)商業(yè)化種植基因改造水稻，中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和糧食主權(quán)將面臨重大危機(jī)。

根據(jù)國(guó)際慣例，在科學(xué)研究階段，國(guó)外專(zhuān)利還是免費(fèi)。但一旦進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)而沒(méi)有簽署協(xié)議，專(zhuān)利持有人就有權(quán)收取費(fèi)用，如未能滿(mǎn)足要求，就可能提出訴訟。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)及國(guó)際上曾出現(xiàn)過(guò)的案例，可以預(yù)見(jiàn)涉及國(guó)外專(zhuān)利的中國(guó)基因改造水稻將引起極大爭(zhēng)議。

由于基因改造水稻種子價(jià)格會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通種子，基因改造種子的產(chǎn)量卻與非基因改造種子相當(dāng)。如果國(guó)外公司通過(guò)種種途徑，比如向農(nóng)民和種子公司收取額外費(fèi)用，那么在化肥。農(nóng)藥、柴油漲價(jià)的背景下，種子價(jià)格上漲只會(huì)對(duì)農(nóng)民火上加油，收入減少，自然影響到生計(jì)。

農(nóng)民不愿種糧，糧食產(chǎn)量受挫，而我們的糧食需求有增無(wú)減，糧價(jià)自然要順勢(shì)攀升——屆時(shí)，有糧卻買(mǎi)不起糧的困境勢(shì)必會(huì)影響到貧苦大眾。

2007年底，綠色和平收到舉報(bào)，謂湖南某科研機(jī)構(gòu)將基因改造水稻，非法冒充為常規(guī)雜交水稻，進(jìn)行田間試驗(yàn)，并已申請(qǐng)品種審定，試圖獲取商業(yè)化種植資格。經(jīng)過(guò)調(diào)查，2008年1月，綠色和平正式請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)立即停止非法基因改造水稻的田間試驗(yàn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水稻品種試驗(yàn)的監(jiān)控，完善基因改造生物安全管理法規(guī)。

2008年6月，中國(guó)農(nóng)業(yè)部決定對(duì)參加國(guó)家農(nóng)作物品種審定生產(chǎn)試驗(yàn)的水稻，玉米和大豆品種進(jìn)行基因改造成分檢測(cè)。

水稻是中國(guó)最重要的糧食作物，已有7000多年的栽種歷史，同時(shí)中國(guó)擁有豐富的稻種資源。在歷史悠久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造出許多優(yōu)秀的稻種技術(shù)，但基因改造技術(shù)才有20多年的發(fā)展歷史，其產(chǎn)品的安全性至今尚無(wú)定論。

試想，世代以稻米為生的中國(guó)農(nóng)民，栽種水稻忽然侵犯了外國(guó)公司的專(zhuān)利，不能留種用于來(lái)年的耕種，每年必須付出高昂的專(zhuān)利費(fèi)，后果不堪設(shè)想。鑒于中國(guó)基因改造水稻被國(guó)外專(zhuān)利控制的嚴(yán)重后果，綠色和平建議相關(guān)政府部門(mén)，立即停止任何商業(yè)化種植基因改造水稻的進(jìn)程；在已經(jīng)投入科學(xué)研究中，應(yīng)全面調(diào)查是否具有獨(dú)立自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（綠色和平）

（臺(tái)灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”，5月15日）

為何要向中國(guó)低頭？

無(wú)論是亞洲還是西方，越來(lái)越多的專(zhuān)家宣告，中國(guó)時(shí)刻終于到來(lái)了。誰(shuí)能責(zé)備他們呢？當(dāng)美國(guó)正在竭盡全力同嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)萎縮戰(zhàn)斗，并修補(bǔ)因兩場(chǎng)看似打不完的戰(zhàn)爭(zhēng)而受損的形象時(shí)，中國(guó)正在壯大，并擴(kuò)大其影響。自信遍布整個(gè)中國(guó)。在4月的博鰲論壇上，一系列的中國(guó)發(fā)言者丟掉他們常見(jiàn)的謙虛，嘲笑華盛頓在金融管理上的錯(cuò)誤，呼吁建立新的儲(chǔ)備貨幣來(lái)替代美元的地位，并要求在全球經(jīng)濟(jì)體系中更多的影響力。幾天后，在中國(guó)海軍成立60周年紀(jì)念活動(dòng)上，北京首次展示了兩艘核潛艇，并宣布不久其藍(lán)水海軍將能投射至太平洋及更遠(yuǎn)的海域。

引人關(guān)注的是，對(duì)中國(guó)崛起，很少有人質(zhì)疑中國(guó)作為亞洲第一的傳說(shuō)地位，哪怕是經(jīng)濟(jì)規(guī)模比中國(guó)大10倍的日本。越來(lái)越多的世界領(lǐng)袖悄悄地向中國(guó)彎腰。4月，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊就其與達(dá)賴(lài)?yán)飼?huì)面向中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤道歉，美國(guó)則無(wú)聲息地停止了對(duì)中國(guó)操控匯率的指責(zé)。當(dāng)時(shí)這些還都是不被聲張的消息，但現(xiàn)在，從倫敦到首爾的報(bào)紙，都在傳遞中國(guó)崛起成世界霸主的信息。記者馬丁雅克最近在《衛(wèi)報(bào)》上預(yù)言，上海不久將取代紐約成為“世界金融中心”，他甚至沒(méi)有提及地區(qū)內(nèi)的其他對(duì)手，如東京，新加坡或首爾。

像加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校的大衛(wèi)·康這樣的學(xué)者甚至稱(chēng)，一個(gè)以中國(guó)為中心的世界秩序崛起將是一個(gè)積極穩(wěn)定的進(jìn)步。因?yàn)樵谶^(guò)去兩千年里，亞洲國(guó)家將中國(guó)的優(yōu)勢(shì)視為無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)，且這一優(yōu)勢(shì)總體上是良性的：中華帝國(guó)希望鄰居承認(rèn)其至高無(wú)上的權(quán)力并向其進(jìn)貢，除此之外的事務(wù)幾乎不加干涉。

這或許沒(méi)錨。但不妨問(wèn)一下，中國(guó)是不是真的準(zhǔn)備要接手了，哪怕是地區(qū)領(lǐng)袖。當(dāng)代亞洲是一個(gè)雜亂的、多極的區(qū)域，不會(huì)輕易承認(rèn)等級(jí)制度。在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，中國(guó)比鄰國(guó)大得多，但用其他標(biāo)準(zhǔn)衡量，如科技，人均GDP或制度建設(shè)，中國(guó)離最好的還很遠(yuǎn)。亞洲觀察家比爾·埃蒙特在其新書(shū)《競(jìng)爭(zhēng)者（Rivals）》中寫(xiě)道，中國(guó)的增長(zhǎng)已經(jīng)被像重復(fù)投資，大量資金外流、外匯儲(chǔ)備膨脹及污染極度嚴(yán)重這樣的瘟疫感染。中國(guó)總理溫家寶最近稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的巨大問(wèn)題，依然是不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。

要做亞洲領(lǐng)袖，中國(guó)模式很難超越其他對(duì)手。日本的腐敗問(wèn)題少得多管理得更好，還有巨大的科技優(yōu)勢(shì)。甚至韓國(guó)也已成為一股力量。根據(jù)最近的國(guó)際創(chuàng)新指數(shù)，韓國(guó)名列第2，中國(guó)只排第27位。韓國(guó)的例子顯示，當(dāng)今亞洲，不同領(lǐng)域有不同的領(lǐng)袖：中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是生產(chǎn)大量的廉價(jià)產(chǎn)品，而日韓的優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)新和高科技。在許多方面，處處爭(zhēng)“老大”的想法已經(jīng)過(guò)時(shí)了。

外交政策的現(xiàn)實(shí)主義者喜歡指出，這個(gè)地區(qū)之前從未有過(guò)一個(gè)時(shí)代，中國(guó)和日本同時(shí)都很強(qiáng)大。普林斯頓大學(xué)的政治學(xué)者阿龍·費(fèi)萊德伯格將當(dāng)代亞洲比作19世紀(jì)的歐洲，當(dāng)時(shí)歐洲列強(qiáng)還在爭(zhēng)奪統(tǒng)治地位。然而這一點(diǎn)正顯示出中國(guó)離地區(qū)王者地位還很遠(yuǎn)。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠統(tǒng)治19世紀(jì)的歐洲，同樣中國(guó)能否打贏同日本的一場(chǎng)小型沖突也是疑問(wèn)，更不用說(shuō)日本還有一個(gè)強(qiáng)大的盟友。

當(dāng)然，中國(guó)否認(rèn)任何成為軍事強(qiáng)權(quán)或索要經(jīng)濟(jì)貢品的野心。關(guān)于中美之間宿命般的彼此依賴(lài)——債權(quán)人和債務(wù)人，銷(xiāo)售者和購(gòu)買(mǎi)者，已經(jīng)被說(shuō)得很多了口中日之間其實(shí)也如此。2007年中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為日本第一大貿(mào)易伙伴。對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)際合作和地區(qū)合作是它們彼此的利益所在。

有很多方式可以推動(dòng)一個(gè)多極的亞洲。奧巴馬政府似乎胸有成竹。今年2月希拉里訪問(wèn)亞洲，第一站是日本，然后是韓國(guó)，接著是印尼，最后才是北京。在北京，她呼吁中日攜手合作應(yīng)對(duì)氣候變化。氣候變化屬于那種彼此合作的跨國(guó)議題，不需要強(qiáng)權(quán)間的競(jìng)賽，不需要在意誰(shuí)才是老大。

破滅的高等教育泡沫

隨著數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生（包括大量的碩士研究生和博士生）加入數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的失業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍，中國(guó)高等教育的泡沫破滅了。盡管大學(xué)生找不到工作并不是一件新鮮事，世界各國(guó)都會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，但像中國(guó)那樣大規(guī)模的大學(xué)生失業(yè)隊(duì)伍為世界所少見(jiàn)。

盡管大量大學(xué)生失業(yè)和這次金融危機(jī)有關(guān)，但只能說(shuō)金融危機(jī)使得大學(xué)生就業(yè)雪上加霜。金融危機(jī)并非大學(xué)生就業(yè)危機(jī)的根源。在金融危機(jī)發(fā)生之前的很多年里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但已經(jīng)有很多跡象顯示大學(xué)生的就業(yè)危機(jī)，只是有關(guān)部門(mén)沒(méi)有加以重視。

上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，中國(guó)的高等教育經(jīng)歷了大改革和大變革，發(fā)展給人眼花繚亂的感覺(jué)。多少年來(lái)，中國(guó)的教育改革者們本身也沉醉在年年攀升的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)上。但同時(shí)也造就了在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)難以克服和解決的惡果。惡果不僅僅是大學(xué)生失業(yè)那么簡(jiǎn)單。從總體看，失業(yè)只是一種表象，其背后隱藏著的危機(jī)更令人擔(dān)憂(yōu)。

很難否認(rèn)，改革的結(jié)果是教育資源加速向少數(shù)人集中，越來(lái)越多的貧窮人家子弟上不起學(xué)，而培養(yǎng)出來(lái)的人也不是社會(huì)所需要的。在國(guó)際層面，中國(guó)急起直追，但教育科研水平實(shí)際上離國(guó)際先進(jìn)水平越來(lái)越遠(yuǎn)。

除了“山寨版”式的模仿（如各種教育評(píng)估體系）。中國(guó)本身并沒(méi)有任何教育創(chuàng)新。山寨版的特點(diǎn)就是比原版的功能更“全面”和“先進(jìn)”。中國(guó)教育的評(píng)估體系就是這樣，把世界上的東西拼湊在一起，盡管是向西方學(xué)習(xí)，但在西方任何一個(gè)地方，都找不到中國(guó)版的評(píng)估體系。

為什么轟轟烈烈的教育改革會(huì)導(dǎo)致泡沫破滅？這就要看誰(shuí)來(lái)改革。在中國(guó)。從事教育改革的并非教育專(zhuān)家。企業(yè)家式教育改革的主體是政治企業(yè)家、商業(yè)企業(yè)家，再加上一些帶有濃厚商業(yè)氣或者政治氣的教育界人士。政治人物給政策，商業(yè)人士借此圈地發(fā)財(cái)。他們各自獲得了商業(yè)利益和政治利益，卻犧牲了教育本身的利益。

很難想象，如果沒(méi)有這兩方面力量的合作，中國(guó)的銀行能夠提供給大學(xué)那么龐大的貸款嗎？結(jié)果怎樣？大學(xué)背上了數(shù)以千億計(jì)的債務(wù)。要是在其他國(guó)家，中國(guó)很多負(fù)債累累的大學(xué)早已經(jīng)破產(chǎn)大學(xué)的負(fù)擔(dān)成為政府的負(fù)擔(dān)，政府的負(fù)擔(dān)最終還是社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

利益導(dǎo)向的教育改革可以造就大躍進(jìn)和泡沫，但泡沫的破滅也是期望之中的。從很多方面來(lái)說(shuō)，這種方式的教育改革是不可持續(xù)的。從人才培養(yǎng)的角度來(lái)看，這種教育體制培養(yǎng)的并不是社會(huì)有用之才。原因在于中國(guó)的教育改革并沒(méi)有同中國(guó)本身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要有任何的結(jié)合。為了改革而改革，為了教育的GDP而改革。大學(xué)搶走了中國(guó)大量的人才，但卻把這些人才“培養(yǎng)”成無(wú)用之才。這是中國(guó)人才的大浪費(fèi)。

粗放式、低層次的教育擴(kuò)張也使得生源不可持續(xù)。對(duì)中國(guó)高等教育的低品質(zhì)，大多數(shù)人非常了解。很多年來(lái)，從政府官員到一般有錢(qián)人家，紛紛送子女出國(guó)留學(xué)，希望子女能夠在國(guó)外學(xué)到一些有用的知識(shí)。在很大程度上，農(nóng)民工比很多大學(xué)生更有用。

這種教育制度在財(cái)政上更不可持續(xù)。教育發(fā)展的資源一來(lái)自政府財(cái)政，二來(lái)自社會(huì)?，F(xiàn)在看來(lái)，這兩方面都難以為繼。很多大學(xué)都已經(jīng)背負(fù)沉重的債務(wù)，政府的財(cái)政支持不可能毫無(wú)限制。很大程度上說(shuō)，如果沒(méi)有好的教改政策，政府投入越多，教育品質(zhì)就越壞，社會(huì)的投入更少。教育部門(mén)—直在利用中國(guó)家長(zhǎng)“望子成龍”的心態(tài)，從民間收取錢(qián)財(cái)，但如上所說(shuō)，從干部到普通民眾已經(jīng)開(kāi)始對(duì)中國(guó)的高等教育失去了信任。

中國(guó)的教改現(xiàn)在面臨的困境是，沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)層，既沒(méi)有能力去糾正已經(jīng)被證明為無(wú)效的路線(xiàn)和政策，更沒(méi)有能力去確立有效的路線(xiàn)和政策。如果不能改變現(xiàn)存的路線(xiàn)和政策，引入真正能夠從事教改的干部，中國(guó)的教育還是會(huì)依賴(lài)現(xiàn)在的路徑衰落，直至出現(xiàn)誰(shuí)也不想看到的結(jié)局。（鄭永年）

（《聯(lián)合早報(bào)》，5月19日，有刪節(jié)）

十字路口的中國(guó)

蘇聯(lián)解體之后，西方與中國(guó)很多分析家認(rèn)為，中國(guó)之所以沒(méi)有遭遇同樣的命運(yùn)，是因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有對(duì)政治體制進(jìn)行自由化。這是對(duì)歷史的誤讀。中國(guó)沒(méi)有垮掉與沒(méi)有進(jìn)行政治改革無(wú)太大關(guān)系（確切地說(shuō)，中國(guó)在上世紀(jì)80年代嘗試過(guò)富有意義的政治改革）。中國(guó)沒(méi)有垮掉的真正原因，是因?yàn)檗r(nóng)村人口對(duì)生活狀況相對(duì)滿(mǎn)意。

在這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國(guó)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的出口制造企業(yè)消失，大量農(nóng)民工失業(yè)或被迫接受大幅減薪。中國(guó)要走出出口依賴(lài)型的增長(zhǎng)模式，關(guān)鍵在于如何在農(nóng)村重復(fù)上世紀(jì)80年代所發(fā)生的奇跡：農(nóng)村人口個(gè)人收入以每年9%的速度增長(zhǎng)。相比之下，1990年代這一增幅放緩到不足4%，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始前這一數(shù)字約是5%～6%。

中國(guó)的農(nóng)村奇跡是中國(guó)共產(chǎn)黨一直執(zhí)政的原因。這一奇跡得益于1980年代農(nóng)村地區(qū)重大政策的放開(kāi)政府引導(dǎo)財(cái)政資源進(jìn)入萌芽中的私營(yíng)部門(mén)和農(nóng)村企業(yè)，農(nóng)村金融體系也獲得一定程度的靈活度。

但這一切在1990年代發(fā)生了重大改變。中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行以城市為核心的大規(guī)模投資戰(zhàn)略，并成功、徹底地改變了中國(guó)的面貌。新機(jī)場(chǎng)與摩天大樓接連出現(xiàn)，但農(nóng)村收入?yún)s沒(méi)有提高。中國(guó)農(nóng)村人口的個(gè)人收入增長(zhǎng)率降到1980年代的一半。與此同時(shí)，農(nóng)村家庭需要負(fù)擔(dān)更高的稅、教育費(fèi)用以及醫(yī)療費(fèi)用。

現(xiàn)在的一個(gè)好消息是，現(xiàn)任中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與其前任相比，對(duì)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加敏銳。早在經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始前，他們已經(jīng)把農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)村人口福利放到優(yōu)先考慮位置。他們啟動(dòng)的一系列政策也很有成效，如降低農(nóng)業(yè)稅和學(xué)校收費(fèi)，但他們需要，也能夠做得更多。

全球經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)很多棘手的政策挑戰(zhàn)，但同時(shí)也給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇，踏上更堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、進(jìn)入更加可持續(xù)的發(fā)展軌道。（By YashengHuang，譯：曹靜）

（英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》，5月17日）

四類(lèi)權(quán)貴囂張惹民怨

最近發(fā)生的一系列事件顯示，一個(gè)阻礙中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的權(quán)貴階層已經(jīng)形成，并露出猙獰面目。先是湖南爆出官員女兒頂替上大學(xué)事件，接著浙江省爆出一些有權(quán)勢(shì)的家長(zhǎng)通過(guò)暗箱操作，安排子女參加航模競(jìng)賽享受高考加分待遇，同樣在浙江，還發(fā)生了權(quán)貴子弟無(wú)視交通規(guī)則駕駛豪華跑車(chē)飚車(chē)撞人的慘劇。

這一系列事件雖然表現(xiàn)形式各不相同，但有一共同點(diǎn)，這些人不是掌控權(quán)力的官員，就是擁有巨額家產(chǎn)的富商，他們自信用金錢(qián)和權(quán)力能擺平一切，各種制度在他們眼中不過(guò)是白紙一張。事實(shí)上，這些人也確實(shí)擺平了一切。如果不是一些事情做得過(guò)于露骨，觸犯眾怒，他們幾乎能為所欲為，一切盡在掌控中，整個(gè)社會(huì)，甚至包括普通百姓的生命在內(nèi)，都成了他們的玩偶。

很明顯，這部分人已經(jīng)成為赤裸裸的權(quán)貴階層，他們的傲慢和囂張，不僅惹得民怨沸騰，成為誘發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索，而且成為當(dāng)局繼續(xù)推進(jìn)改革的絆腳石。這一權(quán)貴階層主要包括4種人。首先是靠鉆法律空子而先富起來(lái)的一部分人，這些人不是靠能力而是靠投機(jī)而致富。他們擔(dān)憂(yōu)隨著改革的推進(jìn)而失去繼續(xù)發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，因而反對(duì)繼續(xù)改革。

其次是一些政府要害部門(mén)的官員，這些官員手中掌控審批大權(quán)，依靠權(quán)錢(qián)交易聚斂錢(qián)財(cái)。他們擔(dān)憂(yōu)隨著改革的推進(jìn)，權(quán)力尋租空間必然愈來(lái)愈小，因而反對(duì)繼續(xù)改革。

再有就是各種壟斷行業(yè)，這些行業(yè)的人依靠壟斷而獲取高額利潤(rùn)，將國(guó)有資產(chǎn)化為自家財(cái)產(chǎn)，他們排斥各種競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)改革。千方百計(jì)打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后就是近年來(lái)進(jìn)軍中國(guó)的國(guó)際巨頭，這些國(guó)際巨頭依托強(qiáng)大的資本力量，在中國(guó)攻城拔寨，跑馬圈地，已經(jīng)掌控中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。他們非常明白，隨著改革的深入，自己為所欲為的時(shí)代將逐漸遠(yuǎn)去，因而百般阻撓中國(guó)改革。

這些權(quán)貴階層雖然人數(shù)不多，但能力巨大，他們掌控著政府要害部門(mén)，操控著輿論話(huà)語(yǔ)權(quán)，而且還有強(qiáng)大的資本力量支持。從世界歷史來(lái)看，很多改革在開(kāi)始時(shí)都非常順利，但隨著權(quán)貴階層的形成，改革阻力會(huì)愈來(lái)愈大，很多改革在權(quán)貴階層的操控下，最終變成一場(chǎng)對(duì)民眾利益的剝奪，國(guó)家也由此陷入無(wú)休止的衰退。中國(guó)改革要想避免這種悲劇，就必須下決心搬掉這塊絆腳石。（香港《東方日?qǐng)?bào)》，5月18日）

外交官新書(shū)披露駐南使館被炸內(nèi)幕

中國(guó)前駐南斯拉夫大使潘占林近日出版新書(shū)《戰(zhàn)火中的外交官：親歷北約炸館和南聯(lián)盟戰(zhàn)火》。他以自己的經(jīng)歷和歐美記者的報(bào)道相印證，試圖解開(kāi)10年前北約戰(zhàn)機(jī)轟炸中國(guó)駐南大使館的內(nèi)幕，其結(jié)論是美國(guó)中央情報(bào)局官員”有意或無(wú)意”地借此警告中國(guó)和俄羅斯。

潘占林花了不少篇幅，澄清北約炸中國(guó)使館是因?yàn)槟纤估蚵?lián)盟領(lǐng)袖米洛舍維奇躲在中國(guó)使館避難，或者因?yàn)橹袊?guó)使館是南聯(lián)盟的無(wú)線(xiàn)電轉(zhuǎn)播中心，這兩點(diǎn)是炸館后西方記者最常發(fā)表的理論。當(dāng)然，不論西方記者還是中國(guó)記者，都沒(méi)有人相信北約的官方說(shuō)法，即美英聯(lián)軍錯(cuò)用了舊地圖。

潘占林借用倫敦《觀察家報(bào)》一則北約軍官訪問(wèn)報(bào)道，指北約選擇轟炸目標(biāo)時(shí)有雙軌制度，一軌是由北約前線(xiàn)士兵選定目標(biāo)，層層上報(bào)聯(lián)軍領(lǐng)袖認(rèn)可；另一軌是完全由美國(guó)單獨(dú)控制，包含一些政治敏感目標(biāo)。潘占林認(rèn)為，雙軌說(shuō)若成立，就可以認(rèn)定美國(guó)中情局的確是“有意或無(wú)意”地標(biāo)錯(cuò)地圖，要美國(guó)最高層相信那是南軍指揮中心，繞開(kāi)北約的核實(shí)機(jī)制予以摧毀。

他又引用美國(guó)國(guó)際行動(dòng)中心華盛頓辦事處負(fù)責(zé)人坎依當(dāng)年接受中國(guó)記者的訪問(wèn)內(nèi)容，說(shuō)襲擊中國(guó)使館是一個(gè)大陰謀，是美國(guó)的戰(zhàn)略，這～戰(zhàn)略不僅向中國(guó)政府，同時(shí)也向世界其他支持南聯(lián)盟的國(guó)家和組織發(fā)出信號(hào)：不要反對(duì)我們轟炸南聯(lián)盟，否則我們將炸你們的使館，你們的領(lǐng)土和平民百姓，這也是對(duì)俄羅斯的警告。（劉進(jìn)圖）

（香港《明報(bào)》，5月18日）

軍事

傳越在南海謀設(shè)潛艇伏擊區(qū)

憑借南海油氣田帶來(lái)的滾滾財(cái)富，向鄰國(guó)叫板，越南軍力建設(shè)再次進(jìn)入高潮。與此同時(shí)，越南在南海的軍事戰(zhàn)略也悄悄進(jìn)行調(diào)整。特別是在南海南部馬六甲海峽入口方向計(jì)劃建立一個(gè)“潛艇伏擊區(qū)”。

據(jù)從俄軍工企業(yè)內(nèi)部得到消息，“俄羅斯國(guó)防產(chǎn)品出口公司”與越南國(guó)防部于今年1月簽署了出售12架蘇-30MK2戰(zhàn)機(jī)的合同，將于2010年起供貨，合同價(jià)值逾5億美元。另外，越南也已向俄羅斯“海軍造船廠”訂購(gòu)6艘“基洛”級(jí)柴電潛艇，每艘定價(jià)3億美元，總金額達(dá)18億美元。

越南已購(gòu)買(mǎi)的13架蘇-27和4架蘇-30戰(zhàn)斗機(jī)是爭(zhēng)奪南沙海域制空權(quán)的“核心戰(zhàn)斗力”，作戰(zhàn)半徑超過(guò)1500公里，覆蓋南沙大部海域。此次再購(gòu)進(jìn)12架蘇-30MK2戰(zhàn)機(jī)，將使越南第三代先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)數(shù)量達(dá)到29架，越南空軍的遠(yuǎn)程制海及制空能力大幅提升。

經(jīng)過(guò)近年急劇擴(kuò)張，越南海軍總兵力已達(dá)5萬(wàn)余人（含海軍陸戰(zhàn)隊(duì)2.7萬(wàn)人），下轄4個(gè)沿海軍區(qū)，擁有各型作戰(zhàn)艦艇120余艘，其中驅(qū)逐艦1艘、護(hù)衛(wèi)艦5艘、掃雷艦5艘、登陸艦6艘，潛艇2艘，各類(lèi)導(dǎo)彈及魚(yú)雷快艇80余艘。

據(jù)越軍調(diào)整后的戰(zhàn)略企圖，一旦與“某大國(guó)”因南海島礁主權(quán)和海域劃界發(fā)生大規(guī)模海上沖突，越軍如在南海中北部遭受重創(chuàng)，將啟動(dòng)南部“潛艇伏擊區(qū)”，封鎖“某大國(guó)”南下進(jìn)入馬六甲海峽航線(xiàn)。預(yù)計(jì)在2010年至2012年左右，越軍將具備局部封鎖馬六甲海峽東部入口的能力。（香港《文匯報(bào)》，5月20日）

美海軍介入洋底網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)

當(dāng)奧巴馬政府正在評(píng)估美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全狀況，五角大樓正在考慮未來(lái)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)戰(zhàn)略之時(shí)，美國(guó)海軍公開(kāi)宣稱(chēng)，海軍將在保衛(wèi)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的任務(wù)中擔(dān)當(dāng)重要角色。美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)蓋里·羅海德上將說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò)安全位于大洋的洋底，而海洋正是美國(guó)海軍主宰的領(lǐng)域。”

根據(jù)羅海德的描述，大洋的洋底是網(wǎng)絡(luò)安全的核心。全球互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通離不開(kāi)布設(shè)在海底的越洋光纜。羅海德提到海軍可以針對(duì)對(duì)美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行強(qiáng)有力的反擊。雖然他沒(méi)有提及海軍進(jìn)行反擊的具體手段，但在海底電纜上做手腳的功夫正是海軍最為擅長(zhǎng)的。40年前，美國(guó)海軍就在前蘇聯(lián)海底的軍事通信電纜上安裝竊聽(tīng)設(shè)備。4年前，海軍才承認(rèn)當(dāng)年曾利用潛艇對(duì)海底電纜做過(guò)的手腳，并坦言“直到今天，海軍潛艇部隊(duì)仍在進(jìn)行這樣的任務(wù)”。

在海軍的潛艇部隊(duì)中，控制海底電纜—直是一項(xiàng)重要的任務(wù)。從“洛杉磯”級(jí)核潛艇到“海狼”級(jí)核潛艇，監(jiān)聽(tīng)海底通訊，截獲敵方情報(bào)，一直是潛艇的長(zhǎng)項(xiàng)。在“海狼”級(jí)核潛艇吉米·卡特號(hào)上還配備有專(zhuān)門(mén)的多用途平臺(tái)，將自動(dòng)駕駛設(shè)備投放到海底光纜附近，實(shí)施監(jiān)聽(tīng)作業(yè)?！昂＠恰奔?jí)核潛艇還裝有特別設(shè)計(jì)的動(dòng)力系統(tǒng)，可以讓潛艇在水下穩(wěn)定停留在預(yù)定目標(biāo)的上方，以在光纜上安裝監(jiān)聽(tīng)設(shè)備。

對(duì)于裝備齊全，監(jiān)聽(tīng)海底電纜的美軍潛艇部隊(duì)而言，切斷聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)的海底光纜易如反掌。而在海軍提出的保衛(wèi)水下互聯(lián)網(wǎng)光纜，以避免恐怖分子和敵對(duì)國(guó)家破壞的行動(dòng)中，冷戰(zhàn)后不受“重用”的潛艇部隊(duì)可以贏得新的重視。通過(guò)保護(hù)洋底的光纜，海軍可以在未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中為自己謀求一個(gè)重要角色。羅海德已經(jīng)暗示，海軍需要資金進(jìn)一步發(fā)展裝備，以完成網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中對(duì)于海底電纜的攻擊與防守，這也意味著，海軍又有了一個(gè)充足的理由從國(guó)會(huì)獲取資金來(lái)更換“老化”的潛艇部隊(duì)。

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)攻擊美國(guó)的威脅時(shí)不時(shí)被媒體提起之時(shí)，“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)成為了美軍各個(gè)軍種爭(zhēng)搶的一塊肥肉，因?yàn)檫@意味著大筆新資金的投入”。美國(guó)的國(guó)土安全專(zhuān)家蘭伯特準(zhǔn)確地點(diǎn)出了海軍迫不及待加入到網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)陣營(yíng)的原因。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，五角大樓并沒(méi)有確定的戰(zhàn)略。這也意味著資金如何分配還是未知數(shù)。（劉勇）

（《華盛頓觀察》，5月13日）