馬 劍
摘要:解決好轉(zhuǎn)軌時期大學(xué)生的勞動就業(yè)問題,就高校本身來說首先要搞好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)。為此,高校必須創(chuàng)新教育教學(xué)模式,建立科學(xué)評價體系和機(jī)制,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供寬松的環(huán)境。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;勞動就業(yè);創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育
中圖分類號:G913.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)14—0170—02
一、轉(zhuǎn)軌時期大學(xué)生勞動就業(yè)問題產(chǎn)生的原因
黨的十七大報告指出:“實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場就業(yè)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者?!本蜆I(yè)問題應(yīng)該說是一個隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌而變得日益明顯的問題。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,主要有兩層含義:一是指由計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)或稱社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;二是指由落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的工業(yè)國。其基本指導(dǎo)思想,即是打破傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)經(jīng)營模式,通過市場合理配置生產(chǎn)要素,實現(xiàn)資源的最佳利用,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,在計劃經(jīng)濟(jì)條件下長期存在的“隱蔽失業(yè)”問題也開始以公開的形式逐漸顯現(xiàn)出來。
傳統(tǒng)體制下,政府的首要目標(biāo)是實現(xiàn)充分就業(yè),政府對城鎮(zhèn)居民長期采取“包下來”的就業(yè)制度,國家成為用工的主體,企業(yè)無用人的自主權(quán),個人無擇業(yè)的自由權(quán)。雖然這種用工制度在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過一定的積極作用,如保證了職工收入和生活的穩(wěn)定、勞動關(guān)系的穩(wěn)定,有利于社會的安全和企業(yè)的生產(chǎn)等,但同時又存在著各種嚴(yán)重的弊端,勞動力資源并沒有達(dá)到實質(zhì)上的充分就業(yè),不過是將公開的失業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殡[性失業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,勞動用工制度也在不斷改革。減員增效,實現(xiàn)利潤的最大化,使大量剩余勞動力從企業(yè)中剝離出來,從隱性失業(yè)變?yōu)轱@性失業(yè)。在農(nóng)村,改革開放使得農(nóng)民擺脫了低效率土地的束縛,成為城鎮(zhèn)流動性勞動力人口的主力軍,這就進(jìn)一步加大了城市的就業(yè)壓力,加大了政府治理失業(yè)的難度。
與此同時,由于高等教育飛速發(fā)展,大學(xué)不斷擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)市場已經(jīng)悄然由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的就業(yè)領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)生的吸納能力明顯降低,這是轉(zhuǎn)軌時期大學(xué)生勞動就業(yè)問題產(chǎn)生的主要原因。而就大學(xué)本身來說,要解決好大學(xué)生的勞動就業(yè)問題,筆者認(rèn)為首先要搞好大學(xué)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。
二、解決好轉(zhuǎn)軌時期大學(xué)生勞動就業(yè)問題必須搞好大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育
創(chuàng)業(yè)教育這一概念,是聯(lián)合國教科文組織在1989年11月于中國北京召開的“面向21世紀(jì)教育國際研討會”上由澳大利亞埃利雅德博士提出的,他認(rèn)為學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”即創(chuàng)業(yè)教育,與學(xué)術(shù)性教育和職業(yè)教育具有同等重要的地位。這三種能力是一個人在現(xiàn)代社會獲得成功的關(guān)鍵。國內(nèi)有關(guān)專家認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)教育從廣義上講,是通過相關(guān)的課程體系從整體上提高學(xué)生的素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,從狹義上講就是針對大學(xué)生就業(yè),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的能力。
創(chuàng)業(yè)是綜合技能的全面展示,是智慧和技能相結(jié)合的活動,需要個體或組織具有超強(qiáng)的運(yùn)用知識和駕馭知識的能力,知識不僅涉及到自然科學(xué)領(lǐng)域,同時也要涉及到人文社會科學(xué)領(lǐng)域。大學(xué)生必須通過綜合的技能培訓(xùn),接受創(chuàng)業(yè)教育、進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練,培養(yǎng)良好的創(chuàng)業(yè)意識。為此高校必須創(chuàng)新教育教學(xué)模式,建立科學(xué)評價體系和機(jī)制,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境。一是將創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)計劃,以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才為目標(biāo)。把選擇與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的課程作為突破口,改革考試、考核方式,以提交調(diào)查報告或企劃書等形式進(jìn)行考核。二是完善創(chuàng)業(yè)實踐體系,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。首先,積極落實教育部啟動的“大學(xué)生創(chuàng)新實驗項目”計劃,構(gòu)建各級創(chuàng)新實驗平臺,為學(xué)生營造創(chuàng)新氛圍,拓展創(chuàng)業(yè)體驗渠道;其次,加強(qiáng)校、企、科研單位的密切合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。三是整合學(xué)校內(nèi)部資源,建立資源共享創(chuàng)業(yè)實踐平臺,開展多種形式的創(chuàng)業(yè)活動。四是創(chuàng)新教育教學(xué)管理機(jī)制,根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育的目的和人才培養(yǎng)的目標(biāo),建立科學(xué)、合理、全面評價、考核體系,全方位評價學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)等個性特征??傊髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)教育要以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識為目標(biāo),以熏陶創(chuàng)業(yè)品質(zhì)為立足點(diǎn),以訓(xùn)練創(chuàng)業(yè)能力為關(guān)鍵。
發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育對促進(jìn)中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展會產(chǎn)生巨大的推動作用。教育方式會促使在傳統(tǒng)教育模式中不被重視的具有創(chuàng)業(yè)潛能的學(xué)生或社會勞動者去進(jìn)行大膽的嘗試與突破。如果能在全社會形成這樣一種氛圍,則一定會有助于大批創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的涌現(xiàn)。一個企業(yè)家的產(chǎn)生為社會所帶來的價值可能僅僅是一個企業(yè)的發(fā)展、社會就業(yè)崗位的產(chǎn)生,而一批企業(yè)家的產(chǎn)生則必定會為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的動力。所以,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育不僅可以增加就業(yè)機(jī)會,降低社會失業(yè)率,促使社會資源的合理配置,還可以提高高等院校科研工作者的積極性,加快科研成果的轉(zhuǎn)化,提高中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步增強(qiáng)中國的科技實力,提高中國的綜合國力。與此同時,創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展還可以起到優(yōu)化中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)的作用,并最終形成一個具有企業(yè)家精神的社會創(chuàng)業(yè)群體。這個群體的形成將有助于中國企業(yè)的健康成長與企業(yè)競爭力的增強(qiáng)。因此,發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育將對中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
三、解決好轉(zhuǎn)軌時期大學(xué)生勞動就業(yè)問題必須搞好大學(xué)的創(chuàng)新教育
江澤民同志在黨的十六大報告中指出:“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?!边@一重要指示揭示出了創(chuàng)新對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
創(chuàng)新教育,是指培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向的教育實踐,其核心是在全面實施素質(zhì)教育的進(jìn)程中,為了應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn),著重研究和解決如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的問題。創(chuàng)新意識是指一種愿意發(fā)現(xiàn)問題、積極去探求的心理取向,是創(chuàng)新的動力源泉;創(chuàng)新精神是指敏銳地把握機(jī)會,敢于挑戰(zhàn)、敢于付諸探索行為的精神狀態(tài);創(chuàng)新能力,包括敏銳的觀察能力、創(chuàng)造性的想象能力及創(chuàng)新思維能力和實踐能力。創(chuàng)新教育是素質(zhì)教育的一個重要組成部分,它以挖掘人的創(chuàng)新潛能、弘揚(yáng)人的主體精神、促進(jìn)人的個性和諧發(fā)展為宗旨,通過對傳統(tǒng)的揚(yáng)棄,探索和構(gòu)建一種新的教育理論與模式,并使之豐富和完善。
創(chuàng)新教育,對于高等教育來說,必須注意圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新人才這個核心目標(biāo)繼續(xù)深化教育教學(xué)改革,推動大學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新,改革創(chuàng)新的重點(diǎn)要進(jìn)一步集中于加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)。要根據(jù)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的要求,分不同層次、不同門類對大學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織深入研究,進(jìn)行重新設(shè)計,把學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力的培養(yǎng)擺到專業(yè)培養(yǎng)計劃的核心位置;要組織力量緊緊抓住課程設(shè)計、課程開發(fā)、課程建設(shè)這個教學(xué)改革的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié),為學(xué)生形成創(chuàng)新型的知識結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)實踐能力提供教學(xué)支撐;要以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與創(chuàng)造性為目標(biāo),大力提倡改革教學(xué)的方式方法,通過必要的資源配置和評價機(jī)制,鼓勵結(jié)合專業(yè)、學(xué)科特點(diǎn)和運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段開展多種形式的改革實驗;還要逐步建立一套科學(xué)有效的考試與評價制度,這種考試與評價制度應(yīng)該鼓勵學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新思維,應(yīng)該有效的檢測學(xué)生運(yùn)用知識解決實際問題的能力,應(yīng)該有效的引導(dǎo)學(xué)生追求全面發(fā)展。
創(chuàng)新教育,有賴于教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用的充分發(fā)揮。教師為主導(dǎo),教師是引路人,是伯樂,有伯樂才有千里馬,名師才能出高徒;學(xué)生為主體,教師在教學(xué)過程中必須注意調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人,必須“因材施教”,針對學(xué)習(xí)者的能力、性格、志趣等具體情況實施不同的教育,讓學(xué)生充分發(fā)展自己的個性與特長,能自我設(shè)計、自主學(xué)習(xí),使學(xué)生有正確的成才觀和強(qiáng)烈的成才意識,朝著所選定的道路和方向,刻苦拼搏、努力攀登。實踐證明,大學(xué)生蘊(yùn)藏著極大的創(chuàng)新潛力,教師在傳授知識的過程中,既要傳道授業(yè)又要解惑,要注意啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識,提高學(xué)生的創(chuàng)新興趣,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。教學(xué)雙方都要從單純的單向知識傳授的教學(xué)型教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)和思索相結(jié)合的探究型教學(xué)方式。高等學(xué)校的創(chuàng)新教育在于為高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ),創(chuàng)造條件,開拓道路。同素質(zhì)教育一樣,創(chuàng)新教育是一種教育思想、教育理念。應(yīng)該將創(chuàng)新理念貫穿于教育教學(xué)的全過程,讓更多的學(xué)生受到熏陶、訓(xùn)練,為他們長遠(yuǎn)的、持續(xù)的發(fā)展和創(chuàng)新打好基礎(chǔ)。只有創(chuàng)新的教育,才能做到教育的創(chuàng)新,才能為未來的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新打下牢固的基礎(chǔ)。
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(責(zé)任編輯/石銀)