新特首崔世安

黃興華

在整個社團(tuán)領(lǐng)袖生涯中，崔世安給人的印象是“話少”、“有禮貌”、“低調(diào)”，外界評價他“行事穩(wěn)健”、“沒有世家子弟習(xí)氣”。

2009年6月16日下午4時，澳門中華廣場6樓行政長官選舉協(xié)調(diào)中心。澳門特區(qū)政府前社會文化司司長崔世安向行政長官管理委員會遞交了286名選委會委員對他的提名，一舉拿下了，95％的選委提名，這意味著其他有意參選者已無資格參與角逐。

7月26日，52歲的崔世安以282票當(dāng)選澳門特別行政區(qū)第三屆行政長官。

崔世安是誰

這位土生土長的新特首，少年時赴美求學(xué)，留美十年，被人稱為極具專業(yè)條件和國際視野的新一代社團(tuán)領(lǐng)袖。對于他早年的人生傳奇，一位澳門老街坊用“充滿懸念的人生經(jīng)厲”來形容。

崔世安1957年1月出生于澳門，祖籍廣東新會。在澳門名校嶺南中學(xué)度過小學(xué)和中學(xué)生涯后，16歲的崔世安進(jìn)入美國夏威夷教會中學(xué)，開始了自己的留學(xué)生涯。在取得美國加州州立大學(xué)城市衛(wèi)生管理系優(yōu)等學(xué)士、俄克拉何馬大學(xué)醫(yī)務(wù)管理學(xué)碩士及公共衛(wèi)生博士學(xué)位后，1983年，崔世安學(xué)成返澳，創(chuàng)力、了“崔氏X光醫(yī)學(xué)化驗(yàn)室”，以醫(yī)師和化驗(yàn)師的形象出現(xiàn)。之后，崔世安投身于澳門社團(tuán)活動，1988年，出任澳門排名第一的慈善機(jī)構(gòu)鏡湖慈善會董事、排名第二的慈善機(jī)構(gòu)“同善堂”值理兼醫(yī)務(wù)部部長。在從事醫(yī)學(xué)慈善事業(yè)的社團(tuán)活動中，崔世安成績斐然，尤其是主管鏡平學(xué)校的經(jīng)歷，已成為一段佳話。

與此同時，崔世安開始涉足商業(yè)社團(tuán)這個十分歷練個人能力的領(lǐng)域，上世紀(jì)80年代，崔世安在兄長崔世昌創(chuàng)辦的澳門青年商會中擔(dān)任理事，成功組織了1988年國際青年商會亞太區(qū)大會，并先后擔(dān)任澳門青年商會總會會長、澳門青商資深協(xié)會永遠(yuǎn)會長等職務(wù)。澳門商界開始注意這位頗具領(lǐng)導(dǎo)能力的青年，崔世安也逐步成長為澳門新一代的社團(tuán)領(lǐng)袖。

成功的社團(tuán)背景為崔世安進(jìn)入仕途鋪平了道路，1992年，崔世安開始涉足政壇，以高票當(dāng)選澳葡政府第五屆立法會議員后，1999年，獲澳門特區(qū)行政長官何厚鏵提名，崔世安開始了長達(dá)10年的特區(qū)政府社會文化司司長生涯。在任期間，他推行了15年免費(fèi)教育，成功舉辦東亞運(yùn)動會，明顯提升社會福利。尤其是2003年，由他領(lǐng)導(dǎo)的跨部門應(yīng)變小組和澳門醫(yī)療衛(wèi)生界成功地戰(zhàn)勝非典疫情，獲得大陸及澳門各界人士的高度評價。

與人生經(jīng)歷同樣聞名的是崔世安顯赫的家世背景。他是崔氏家族在澳門崛起之后的第三代傳人，崔家與何厚鏵的何家、馬萬祺的馬家并稱“澳門三大家族”。崔世安家族作為澳門著名的建筑世家，與澳門政、商兩界關(guān)系深厚，其兄長和堂弟分別是被外界稱為澳門“崔家將”的崔世昌和崔世平，兩人均為澳門特區(qū)現(xiàn)任立法會議員。崔世安的夫人為前全國政協(xié)副主席、香港商界巨擘霍英東的侄女霍慧芬，兩人的結(jié)合可謂門當(dāng)戶對。

在整個社團(tuán)領(lǐng)袖生涯中，崔世安給人的印象是“話少”、“有禮貌”、“低調(diào)”，外界評價他“行事穩(wěn)健”、“沒有世家子弟習(xí)氣”。

爭議崔世安

成功的商業(yè)背景為崔家子弟進(jìn)入官場鋪平了道路，但也成為崔世安競選的軟肋之一，有民眾認(rèn)為，擁有大家族商業(yè)背景的崔世安屬于澳門特定群體的利益代言人，這對于緩解澳門日益嚴(yán)重的腐敗問題并無實(shí)質(zhì)性幫助。崔世安最受爭議的是由他掌舵的第四屆東亞運(yùn)動會，2006年被澳門審計署狠批開支高達(dá)44億澳門元，嚴(yán)重超支。雖然澳門社會主張改革的聲音很大，但崔世安的當(dāng)選表明“在穩(wěn)定的大前提下，北京情愿由崔做特首，也不想令澳門社會不穩(wěn)”。

其實(shí)多年前，關(guān)于崔世安將成為下一屆澳門特首的傳言已在坊間流傳。2005年，有媒體報道何厚鏵將崔世安視為培養(yǎng)對象。今年3月，澳門“賭王”何鴻桑高調(diào)表示，新特首最好是澳門人，“崔家?guī)状甲≡诎拈T，再找第二個相信很難了!”這些都為崔世安當(dāng)選進(jìn)行了輿論造勢。

5月12日，崔世安宣布辭去社會文化司司長一職，備選澳門特別行政區(qū)行政長官。澳門社會各界對這位新特首頗有好評，何鴻粲曾在公開場合表示對崔世安的當(dāng)選“很滿意”。不少澳門市民也對這位崔世安印象不俗，民調(diào)顯示，崔世安的專業(yè)素質(zhì)，加上社團(tuán)服務(wù)和10年司長積累的閱歷和人脈，崔世安的民意基礎(chǔ)很牢固。部分民眾對崔世安上任后能否在反腐、縮小貧富差距問題上采取一系列實(shí)質(zhì)性舉措表示關(guān)注。

作為澳門特區(qū)第三任行政長官候選人，7月11日，崔世安在政綱宣講和答問大會上發(fā)表題為《傳承創(chuàng)新共建和諧》的參選政綱，其中涉及特區(qū)如何應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響、本地居民生活素質(zhì)的改善以及政府管制體制改革等四個方面。他強(qiáng)調(diào)“以民為本”的核心理念，致力于在此基礎(chǔ)上推進(jìn)澳門的社會和諧與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

崔世安的難題

根據(jù)澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局5月29日公布的數(shù)據(jù)，繼去年第四季度GDP負(fù)增長后，今年第一季度澳門GDP延續(xù)跌勢，同比下跌12.9％，連續(xù)兩季負(fù)增長正式宣告澳門經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退。澳門經(jīng)濟(jì)如何走出衰退陰影，成了崔世安面臨的最大問題。

“他的參選綱要主要體現(xiàn)三個方面，一是發(fā)展，就是保持澳門經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展：二是轉(zhuǎn)型，使澳門的產(chǎn)業(yè)適度多元化；三是關(guān)注民生，就是縮小澳門貧富差距和控制腐敗等民眾較為關(guān)注的社會問題?！敝猩酱髮W(xué)港澳珠三角研究中心副主任袁持平教授在接受本刊采訪時說道。

崔世安還表示，如若當(dāng)選，將不斷致力于促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展。袁持平教授認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)適度多元化可能是澳門今后持續(xù)發(fā)展的唯一選擇?，F(xiàn)在澳門博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大，占GDP比重達(dá)60％之多，盡管博彩業(yè)仍處于發(fā)展的頂峰時期，但在澳門周邊新加坡和我國臺灣地區(qū)博彩業(yè)開放的沖擊之下，產(chǎn)業(yè)單一對澳門經(jīng)濟(jì)的影響就會逐步凸顯。

產(chǎn)業(yè)適度多元化是新特首進(jìn)一步延續(xù)和明確上任何厚鏵的發(fā)展思路，對澳門發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。袁持平教授認(rèn)為，能否改變博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)適度多元化轉(zhuǎn)型，對澳門來說，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。澳門應(yīng)該抓住這個戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，較好地借鑒美國拉斯維加斯博彩業(yè)的轉(zhuǎn)型模式，不斷發(fā)展與博彩業(yè)相關(guān)的建筑、旅游、零售和會展等產(chǎn)業(yè)，把澳門建設(shè)成為亞洲乃至世界的博彩休閑中心。

崔世安還重點(diǎn)提出，要不斷加強(qiáng)澳門的國際聯(lián)合互動，深化區(qū)域交流合作，持續(xù)對外開放，深化粵澳經(jīng)濟(jì)合作，優(yōu)化粵港澳協(xié)調(diào)機(jī)制與聯(lián)絡(luò)機(jī)制。國家“十一五”規(guī)劃和“珠三角規(guī)劃發(fā)展綱要”新近出臺，均把澳門納入國家總體發(fā)展藍(lán)圖當(dāng)中，這在歷史上是第一次。不僅為澳門提供了新的發(fā)展空間，也為新特首執(zhí)掌澳門、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念提供了千載難逢的機(jī)遇。