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2009-07-13 04:10
新華月報·下 2009年8期
2009年上半年我國GDP同比增長7.1%
7月16日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在國新辦舉行的發(fā)布會上宣布,據(jù)初步核算,上半年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%。李曉超還介紹了上半年其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
——夏糧實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比上年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸,增長6.3%。
——工業(yè)生產(chǎn)加快回升,工業(yè)利潤降幅減緩。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%(6月份增長10.7%),增速比上年同期回落9.3個百分點(diǎn)。1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%,比1—2月份降幅縮小14.4個百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長68.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.6%。
——國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長,縣及縣以下增長快于城市。上半年,社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,增長14.4%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元,增長16.4%。
——居民消費(fèi)價格繼續(xù)下降,生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年,居民消費(fèi)價格同比下降1.1%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%;原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比下降8.7%;70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.8%。
——對外貿(mào)易持續(xù)大幅下降,貿(mào)易順差略有減少。上半年,進(jìn)出口總額9461億美元,同比下降23.5%。貿(mào)易順差969億美元,同比減少21億美元。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長,轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。其中,轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
——貨幣供應(yīng)量快速增長,金融機(jī)構(gòu)貸款大幅增加。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元,同比增長28.5%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元,增長24.8%,加快15.7個百分點(diǎn);市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元,增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元,同比多增4.9萬億元。
(據(jù)7月17日《人民日報》)
溫家寶就當(dāng)前財政工作作出重要批示
人民日報北京7月23日訊,隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示:財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn),取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實“一攬子計劃”,特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支,堅決控制一般性支出,把有限的財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
記者從財政部了解到,自積極的財政政策實施以來,政府公共投資明顯加快,各項重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng);結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實實施,企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕;對低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng);財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,保障和改善民生取得新進(jìn)展;支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一步,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),堅定不移地實施積極的財政政策,認(rèn)真落實各項重大財稅政策措施,加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控;繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;狠抓增收節(jié)支,努力完成預(yù)算任務(wù);深化財稅制度改革,完善公共財政體系。
(據(jù)7月24日《人民日報》)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
7月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到北京展覽館,參觀正在這里舉辦的全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會。他強(qiáng)調(diào),地理信息是戰(zhàn)略性資源,基礎(chǔ)地理信息是全社會寶貴的財富,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ),推動地理信息資源開發(fā)利用,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)來到展覽現(xiàn)場,在一幅幅形態(tài)各異、內(nèi)容多樣的地圖前駐足觀看,詳細(xì)詢問“影像中國”互動系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,查看明長城和珠峰復(fù)測成果,認(rèn)真聽取工作人員介紹。他指出,新的形勢下,地理信息成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分,要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加快形成數(shù)字中國地理空間框架,加快信息化測繪體系建設(shè),切實提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力。
看到我國地理信息產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展,李克強(qiáng)十分高興。他說,地理信息產(chǎn)業(yè)集信息采集、開發(fā)、應(yīng)用為一體,既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活息息相關(guān)。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長潛力大,可以廣泛應(yīng)用于交通導(dǎo)航、物流傳輸、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面,發(fā)展前景十分廣闊。要面向多層次、多樣化的市場需求,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和發(fā)展模式,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行,新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級正在醞釀。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織,數(shù)字地球、“智慧地球”逐步從理念轉(zhuǎn)為應(yīng)用。要抓住時機(jī)、把握趨勢,積極開發(fā)利用數(shù)字中國、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字生產(chǎn)流通等新技術(shù),與推進(jìn)新一代信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用相結(jié)合,促進(jìn)信息流與人財物流的連結(jié),培育新的增長領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(據(jù)7月5日《人民日報》)
《汽車以舊換新實施辦法》出臺
經(jīng)濟(jì)日報北京7月14日訊,近日,財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。
《實施辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車),并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)《實施辦法》要求,各市(州)和有條件的縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼資金申請,以確保汽車以舊換新補(bǔ)貼資金及時、便利、安全發(fā)放。
符合有關(guān)條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。
此外,《實施辦法》鼓勵各地出臺配套政策和措施,引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢,同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對報廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理做了進(jìn)一步重申。
(據(jù)7月15日《經(jīng)濟(jì)日報》)
云南省姚安縣發(fā)生6.0級地震
7月9日19時19分,云南省楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6.0級地震。截至7月11日,這次地震造成楚雄、大理、麗江3州市11個縣、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,重傷29人,輕傷319人,緊急轉(zhuǎn)移安置25萬人,災(zāi)區(qū)部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損。
地震發(fā)生后,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|作出批示,要求迅即了解災(zāi)區(qū)情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,支持抗震救災(zāi)工作。要抓緊救治傷員,注意災(zāi)區(qū)校舍和師生安全,妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。國家有關(guān)部委認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,國家減災(zāi)委緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),民政部、財政部、地震局和國家防辦派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。
財政部、民政部緊急下?lián)?800萬元中央救災(zāi)應(yīng)急資金。民政部緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)專用帳篷和150噸彩條布。鐵道部緊急安排運(yùn)力,確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。
地震發(fā)生后,云南省政府和受災(zāi)州縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,駐滇解放軍、武警部隊和公安消防部隊官兵1000余人緊急趕赴災(zāi)區(qū),搶救受傷人員,開展查險排險,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)放救災(zāi)物資。目前,受傷人員已得到及時救治,受災(zāi)群眾得到了妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),各項抗震救災(zāi)工作正緊張有序進(jìn)行。
(據(jù)7月12日《人民日報》)
四川汶川徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌巨石砸斷
7月25日凌晨4∶10左右,由于連日大雨沖擊,汶川縣國道213線都汶路44公里+200處,因山體滑坡造成徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌的巨石砸斷。災(zāi)害造成6人死亡、12人受傷,7輛車輛損壞。
四川省委副書記、省長蔣巨峰要求做好傷員救治和死者善后工作,迅速調(diào)集施工隊伍,盡快搶通災(zāi)區(qū)“生命線”。省委副書記李崇禧已抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
國道213線都汶路是汶川特大地震震中——汶川縣重建“生命線”,也是整個阿壩州生產(chǎn)生活、災(zāi)后恢復(fù)重建、九寨溝黃金旅游線的運(yùn)輸“主動脈”,平均每天約有1萬輛以上的車輛通行。徹底關(guān)大橋是國道213線由都江堰進(jìn)入阿壩州的咽喉要地,在去年汶川特大地震曾被巨石砸斷,新橋剛剛于今年汶川特大地震一周年之際竣工。
7月26日下午,記者從四川省阿壩藏族羌族自治州州委宣傳部獲悉,因山體垮塌造成橋面垮塌的都汶路徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工正在緊張進(jìn)行之中。四川省委、省政府已下達(dá)指令,要求一周內(nèi)完成搶通任務(wù)。徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工方案于25日晚初步確定。按照設(shè)計的搶修方案,四川省國土資源廳負(fù)責(zé)對大橋兩邊崩坍的山體進(jìn)行清危;四川路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)對徹底關(guān)大橋垮塌處進(jìn)行路基填筑。
7月31日,四川汶川徹底關(guān)大橋正式恢復(fù)通車,都江堰前往汶川的交通管制宣告結(jié)束。
(據(jù)7月26日《三秦都市報》,7月27日《人民日報》和7月31日“國際在線”)
貴州黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故
2009年6月17日8時17分左右,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮(zhèn)新橋煤礦發(fā)生透水事故,造成16人被困,其中,3人獲救,2人死亡,11人下落不明。礦方瞞報事故并隱瞞下井人數(shù)。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求安全監(jiān)管總局及時了解情況,全力協(xié)助救援工作。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志和國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志立即要求有關(guān)方面全力搶救被困人員,防止發(fā)生次生事故;并派國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人率有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方政府全力搶救被困人員。
新橋煤礦為整合技改礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,持有采礦許可證,屬高瓦斯礦井。經(jīng)初步分析,發(fā)生透水地點(diǎn)在運(yùn)輸上山掘進(jìn)頭,屬老空透水,透水量估算約1500m3。主要原因是:未開展水文調(diào)查工作,對礦井周邊小窯積水情況不清;未按照探放水的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水,在透水預(yù)兆十分明顯的情況下,仍盲目組織施工,引發(fā)透水事故。
歷經(jīng)25天生死大營救,7月12日12時,貴州省晴隆縣新橋煤礦“6·17”透水事故中被困的礦工王圈杰、王礦委、趙衛(wèi)星奇跡般生還,生還的3名礦工均系河南汝陽人。
7月26日,記者了解到,因涉嫌重大勞動安全事故罪,貴州省晴隆縣檢察院對已羈押的晴隆新橋煤礦“6·17”透水事故責(zé)任人魯萬里、盧月海、王忠武執(zhí)行逮捕。事發(fā)后,法人代表魯萬里等人沒有上報事故情況,直至6月18日凌晨經(jīng)人舉報后,魯萬里才向有關(guān)部門報告。盧月海此前是新橋煤礦采煤承包人,王忠武為新橋煤礦技術(shù)人員。
(據(jù)7月13日《人民日報》,7月23日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”和7月27日《新華每日電訊》)
黑龍江雞西煤礦發(fā)生水災(zāi)事故
7月22日23時30分,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦,由于連日下雨,地面坍陷,致使大量積水涌入井下,發(fā)生透水事故。事故當(dāng)班入井24人,1人安全升井,23人下落不明。
災(zāi)情發(fā)生后,雞西市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。水災(zāi)事故發(fā)生后,黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書分別作出指示,要求全力做好搶險救災(zāi)工作。
該礦為增能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,雙斜井開拓,已通過市、區(qū)兩級驗收,同意整改建設(shè)。初步分析災(zāi)情原因為長時間連續(xù)降雨,造成坑口以上50米左右的地面塌陷,水域流沙灌入井下所致。
(據(jù)7月24日《人民日報》和7月27日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”)
焦柳線發(fā)生旅客列車脫軌事故,4人死亡
7月29日凌晨4時30分,由湖北襄樊開往廣東湛江的1347次旅客列車運(yùn)行到焦柳線廣西境內(nèi)柳城縣時,因連日強(qiáng)降雨造成線路路塹發(fā)生坍塌落石,造成列車機(jī)車1至2位車輛顛覆、3至4位車輛脫線,焦柳鐵路中斷行車。其中,第2節(jié)車廂受前后車廂擠壓完全脫離軌道,受損較為嚴(yán)重。
此次脫軌事故共造成4名旅客死亡,34名旅客受傷,其中11名旅客重傷。事故發(fā)生后,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)副主席楊道喜等迅速趕往現(xiàn)場。下午2時30分,鐵道部的工作組也趕到現(xiàn)場,指揮救援工作。
脫軌列車共有17節(jié)車廂。事故發(fā)生地段處于山里的鐵路線上,鐵路護(hù)坡約有6米寬的塌方,泥土將道路覆蓋,最終導(dǎo)致駛過此處的列車脫軌。
事故發(fā)生后15分鐘,第一批消防救援人員趕到現(xiàn)場。5時40分,柳州消防支隊又調(diào)集9個消防中隊的搶險救援班,共14輛車、87名官兵趕赴現(xiàn)場施救。經(jīng)奮力搶救,至8時30分左右,消防官兵已救出全部被困人員91名。
事故發(fā)生后,南寧鐵路局迅速組織鐵路部門1000多人參加救援。柳州市、柳城縣也緊急調(diào)集了300名武警官兵、300名公安干警、100多名機(jī)關(guān)干部、100輛大客車以及“120”、移動應(yīng)急通訊車等一批應(yīng)急車輛趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。
當(dāng)天下午,1143名前往廣東湛江的旅客乘坐由南寧鐵路局安排的專列已安全抵達(dá)湛江。另外,200多名到柳州的當(dāng)?shù)芈每鸵惨寻踩丶摇?/p>
經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的全力搶救,除2名傷員傷情較重,11名重傷旅客絕大部分已脫離生命危險。
記者從鐵道部獲悉:經(jīng)鐵路部門全力搶修,因山體滑坡導(dǎo)致中斷的焦柳線于29日18時05分恢復(fù)開通。
(據(jù)7月30日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
2009年上半年我國GDP同比增長7.1%
7月16日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在國新辦舉行的發(fā)布會上宣布,據(jù)初步核算,上半年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%。李曉超還介紹了上半年其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
——夏糧實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比上年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸,增長6.3%。
——工業(yè)生產(chǎn)加快回升,工業(yè)利潤降幅減緩。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%(6月份增長10.7%),增速比上年同期回落9.3個百分點(diǎn)。1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%,比1—2月份降幅縮小14.4個百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長68.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.6%。
——國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長,縣及縣以下增長快于城市。上半年,社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,增長14.4%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元,增長16.4%。
——居民消費(fèi)價格繼續(xù)下降,生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年,居民消費(fèi)價格同比下降1.1%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%;原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比下降8.7%;70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.8%。
——對外貿(mào)易持續(xù)大幅下降,貿(mào)易順差略有減少。上半年,進(jìn)出口總額9461億美元,同比下降23.5%。貿(mào)易順差969億美元,同比減少21億美元。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長,轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。其中,轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
——貨幣供應(yīng)量快速增長,金融機(jī)構(gòu)貸款大幅增加。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元,同比增長28.5%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元,增長24.8%,加快15.7個百分點(diǎn);市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元,增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元,同比多增4.9萬億元。
(據(jù)7月17日《人民日報》)
溫家寶就當(dāng)前財政工作作出重要批示
人民日報北京7月23日訊,隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示:財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn),取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實“一攬子計劃”,特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支,堅決控制一般性支出,把有限的財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
記者從財政部了解到,自積極的財政政策實施以來,政府公共投資明顯加快,各項重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng);結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實實施,企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕;對低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng);財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,保障和改善民生取得新進(jìn)展;支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一步,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),堅定不移地實施積極的財政政策,認(rèn)真落實各項重大財稅政策措施,加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控;繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;狠抓增收節(jié)支,努力完成預(yù)算任務(wù);深化財稅制度改革,完善公共財政體系。
(據(jù)7月24日《人民日報》)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
7月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到北京展覽館,參觀正在這里舉辦的全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會。他強(qiáng)調(diào),地理信息是戰(zhàn)略性資源,基礎(chǔ)地理信息是全社會寶貴的財富,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ),推動地理信息資源開發(fā)利用,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)來到展覽現(xiàn)場,在一幅幅形態(tài)各異、內(nèi)容多樣的地圖前駐足觀看,詳細(xì)詢問“影像中國”互動系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,查看明長城和珠峰復(fù)測成果,認(rèn)真聽取工作人員介紹。他指出,新的形勢下,地理信息成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分,要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加快形成數(shù)字中國地理空間框架,加快信息化測繪體系建設(shè),切實提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力。
看到我國地理信息產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展,李克強(qiáng)十分高興。他說,地理信息產(chǎn)業(yè)集信息采集、開發(fā)、應(yīng)用為一體,既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活息息相關(guān)。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長潛力大,可以廣泛應(yīng)用于交通導(dǎo)航、物流傳輸、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面,發(fā)展前景十分廣闊。要面向多層次、多樣化的市場需求,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和發(fā)展模式,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行,新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級正在醞釀。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織,數(shù)字地球、“智慧地球”逐步從理念轉(zhuǎn)為應(yīng)用。要抓住時機(jī)、把握趨勢,積極開發(fā)利用數(shù)字中國、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字生產(chǎn)流通等新技術(shù),與推進(jìn)新一代信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用相結(jié)合,促進(jìn)信息流與人財物流的連結(jié),培育新的增長領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(據(jù)7月5日《人民日報》)
《汽車以舊換新實施辦法》出臺
經(jīng)濟(jì)日報北京7月14日訊,近日,財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。
《實施辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車),并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)《實施辦法》要求,各市(州)和有條件的縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼資金申請,以確保汽車以舊換新補(bǔ)貼資金及時、便利、安全發(fā)放。
符合有關(guān)條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。
此外,《實施辦法》鼓勵各地出臺配套政策和措施,引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢,同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對報廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理做了進(jìn)一步重申。
(據(jù)7月15日《經(jīng)濟(jì)日報》)
云南省姚安縣發(fā)生6.0級地震
7月9日19時19分,云南省楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6.0級地震。截至7月11日,這次地震造成楚雄、大理、麗江3州市11個縣、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,重傷29人,輕傷319人,緊急轉(zhuǎn)移安置25萬人,災(zāi)區(qū)部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損。
地震發(fā)生后,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|作出批示,要求迅即了解災(zāi)區(qū)情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,支持抗震救災(zāi)工作。要抓緊救治傷員,注意災(zāi)區(qū)校舍和師生安全,妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。國家有關(guān)部委認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,國家減災(zāi)委緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),民政部、財政部、地震局和國家防辦派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。
財政部、民政部緊急下?lián)?800萬元中央救災(zāi)應(yīng)急資金。民政部緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)專用帳篷和150噸彩條布。鐵道部緊急安排運(yùn)力,確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。
地震發(fā)生后,云南省政府和受災(zāi)州縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,駐滇解放軍、武警部隊和公安消防部隊官兵1000余人緊急趕赴災(zāi)區(qū),搶救受傷人員,開展查險排險,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)放救災(zāi)物資。目前,受傷人員已得到及時救治,受災(zāi)群眾得到了妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),各項抗震救災(zāi)工作正緊張有序進(jìn)行。
(據(jù)7月12日《人民日報》)
四川汶川徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌巨石砸斷
7月25日凌晨4∶10左右,由于連日大雨沖擊,汶川縣國道213線都汶路44公里+200處,因山體滑坡造成徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌的巨石砸斷。災(zāi)害造成6人死亡、12人受傷,7輛車輛損壞。
四川省委副書記、省長蔣巨峰要求做好傷員救治和死者善后工作,迅速調(diào)集施工隊伍,盡快搶通災(zāi)區(qū)“生命線”。省委副書記李崇禧已抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
國道213線都汶路是汶川特大地震震中——汶川縣重建“生命線”,也是整個阿壩州生產(chǎn)生活、災(zāi)后恢復(fù)重建、九寨溝黃金旅游線的運(yùn)輸“主動脈”,平均每天約有1萬輛以上的車輛通行。徹底關(guān)大橋是國道213線由都江堰進(jìn)入阿壩州的咽喉要地,在去年汶川特大地震曾被巨石砸斷,新橋剛剛于今年汶川特大地震一周年之際竣工。
7月26日下午,記者從四川省阿壩藏族羌族自治州州委宣傳部獲悉,因山體垮塌造成橋面垮塌的都汶路徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工正在緊張進(jìn)行之中。四川省委、省政府已下達(dá)指令,要求一周內(nèi)完成搶通任務(wù)。徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工方案于25日晚初步確定。按照設(shè)計的搶修方案,四川省國土資源廳負(fù)責(zé)對大橋兩邊崩坍的山體進(jìn)行清危;四川路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)對徹底關(guān)大橋垮塌處進(jìn)行路基填筑。
7月31日,四川汶川徹底關(guān)大橋正式恢復(fù)通車,都江堰前往汶川的交通管制宣告結(jié)束。
(據(jù)7月26日《三秦都市報》,7月27日《人民日報》和7月31日“國際在線”)
貴州黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故
2009年6月17日8時17分左右,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮(zhèn)新橋煤礦發(fā)生透水事故,造成16人被困,其中,3人獲救,2人死亡,11人下落不明。礦方瞞報事故并隱瞞下井人數(shù)。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求安全監(jiān)管總局及時了解情況,全力協(xié)助救援工作。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志和國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志立即要求有關(guān)方面全力搶救被困人員,防止發(fā)生次生事故;并派國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人率有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方政府全力搶救被困人員。
新橋煤礦為整合技改礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,持有采礦許可證,屬高瓦斯礦井。經(jīng)初步分析,發(fā)生透水地點(diǎn)在運(yùn)輸上山掘進(jìn)頭,屬老空透水,透水量估算約1500m3。主要原因是:未開展水文調(diào)查工作,對礦井周邊小窯積水情況不清;未按照探放水的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水,在透水預(yù)兆十分明顯的情況下,仍盲目組織施工,引發(fā)透水事故。
歷經(jīng)25天生死大營救,7月12日12時,貴州省晴隆縣新橋煤礦“6·17”透水事故中被困的礦工王圈杰、王礦委、趙衛(wèi)星奇跡般生還,生還的3名礦工均系河南汝陽人。
7月26日,記者了解到,因涉嫌重大勞動安全事故罪,貴州省晴隆縣檢察院對已羈押的晴隆新橋煤礦“6·17”透水事故責(zé)任人魯萬里、盧月海、王忠武執(zhí)行逮捕。事發(fā)后,法人代表魯萬里等人沒有上報事故情況,直至6月18日凌晨經(jīng)人舉報后,魯萬里才向有關(guān)部門報告。盧月海此前是新橋煤礦采煤承包人,王忠武為新橋煤礦技術(shù)人員。
(據(jù)7月13日《人民日報》,7月23日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”和7月27日《新華每日電訊》)
黑龍江雞西煤礦發(fā)生水災(zāi)事故
7月22日23時30分,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦,由于連日下雨,地面坍陷,致使大量積水涌入井下,發(fā)生透水事故。事故當(dāng)班入井24人,1人安全升井,23人下落不明。
災(zāi)情發(fā)生后,雞西市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。水災(zāi)事故發(fā)生后,黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書分別作出指示,要求全力做好搶險救災(zāi)工作。
該礦為增能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,雙斜井開拓,已通過市、區(qū)兩級驗收,同意整改建設(shè)。初步分析災(zāi)情原因為長時間連續(xù)降雨,造成坑口以上50米左右的地面塌陷,水域流沙灌入井下所致。
(據(jù)7月24日《人民日報》和7月27日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”)
焦柳線發(fā)生旅客列車脫軌事故,4人死亡
7月29日凌晨4時30分,由湖北襄樊開往廣東湛江的1347次旅客列車運(yùn)行到焦柳線廣西境內(nèi)柳城縣時,因連日強(qiáng)降雨造成線路路塹發(fā)生坍塌落石,造成列車機(jī)車1至2位車輛顛覆、3至4位車輛脫線,焦柳鐵路中斷行車。其中,第2節(jié)車廂受前后車廂擠壓完全脫離軌道,受損較為嚴(yán)重。
此次脫軌事故共造成4名旅客死亡,34名旅客受傷,其中11名旅客重傷。事故發(fā)生后,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)副主席楊道喜等迅速趕往現(xiàn)場。下午2時30分,鐵道部的工作組也趕到現(xiàn)場,指揮救援工作。
脫軌列車共有17節(jié)車廂。事故發(fā)生地段處于山里的鐵路線上,鐵路護(hù)坡約有6米寬的塌方,泥土將道路覆蓋,最終導(dǎo)致駛過此處的列車脫軌。
事故發(fā)生后15分鐘,第一批消防救援人員趕到現(xiàn)場。5時40分,柳州消防支隊又調(diào)集9個消防中隊的搶險救援班,共14輛車、87名官兵趕赴現(xiàn)場施救。經(jīng)奮力搶救,至8時30分左右,消防官兵已救出全部被困人員91名。
事故發(fā)生后,南寧鐵路局迅速組織鐵路部門1000多人參加救援。柳州市、柳城縣也緊急調(diào)集了300名武警官兵、300名公安干警、100多名機(jī)關(guān)干部、100輛大客車以及“120”、移動應(yīng)急通訊車等一批應(yīng)急車輛趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。
當(dāng)天下午,1143名前往廣東湛江的旅客乘坐由南寧鐵路局安排的專列已安全抵達(dá)湛江。另外,200多名到柳州的當(dāng)?shù)芈每鸵惨寻踩丶摇?/p>
經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的全力搶救,除2名傷員傷情較重,11名重傷旅客絕大部分已脫離生命危險。
記者從鐵道部獲悉:經(jīng)鐵路部門全力搶修,因山體滑坡導(dǎo)致中斷的焦柳線于29日18時05分恢復(fù)開通。
(據(jù)7月30日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
李長春強(qiáng)調(diào)深入開展群眾性愛國主義教育活動
7月6日至8日,中共中央政治局常委李長春在青海調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹中央決策部署,以慶祝新中國成立60周年為重要契機(jī),深入開展群眾性愛國主義教育活動,深入開展民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,為新中國成立60周年營造團(tuán)結(jié)喜慶、文明和諧的良好氛圍。
李長春先后來到西寧、海北等地,深入農(nóng)牧區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、愛國主義教育基地和宣傳文化單位,就保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加強(qiáng)少數(shù)民族文化建設(shè)、開展群眾性愛國主義教育活動等進(jìn)行調(diào)研。
李長春指出,“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn),自力更生、艱苦奮斗,大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星”精神是我們黨和中華民族極其寶貴的精神財富,是對干部群眾特別是廣大青少年開展愛國主義教育的生動教材。青海要充分利用這一寶貴資源,大力開展愛國主義教育活動,把“兩彈一星”精神深深植根于各族人民心田中,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵,轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的強(qiáng)大精神力量。李長春強(qiáng)調(diào),宣傳思想戰(zhàn)線要按照中央的統(tǒng)一部署,全力做好迎接新中國成立60周年宣傳報道,充分展示新中國成立60年來的奮斗歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步堅定廣大干部群眾愛黨愛國愛社會主義愛改革開放的信念。民族地區(qū)要結(jié)合本地實際,把開展愛國主義教育與開展民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育緊密結(jié)合起來,緊緊抓住各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)是福、民族分裂是禍,中華民族大家庭里漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,進(jìn)一步形成各民族思團(tuán)結(jié)、求穩(wěn)定、謀發(fā)展的強(qiáng)大力量。宣傳思想戰(zhàn)線要進(jìn)一步加強(qiáng)對西部地區(qū)的宣傳,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署和政策措施,宣傳各族干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的生動實踐和良好風(fēng)貌,為西部地區(qū)加快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(據(jù)7月9日《人民日報》)
《2008年全國新聞出版業(yè)基本情況》發(fā)布
據(jù)中國新聞出版報報道:《2008年全國新聞出版業(yè)基本情況》統(tǒng)計報告日前由新聞出版總署財務(wù)司發(fā)布。報告顯示,雖然身處國際金融危機(jī)的大環(huán)境中,但新聞出版業(yè)在2008年仍然保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。圖書出版品種已達(dá)275668種,比上年增長11.03%;圖書、期刊、報紙用紙量更是大幅增長達(dá)613萬噸,比上年增長了12.95%;全國新華書店系統(tǒng)、出版社自辦發(fā)行單位出版物總銷售達(dá)1456.39億元,比上年增長了6.56%。
2008年全國579家圖書出版社共出版圖書275668種,其中新版圖書149988種,重印、重版圖書125680種,定價總金額為791.43億元,分別比上年增長10.1%、12.16%、16.95%。在各類圖書中,文化、科學(xué)、教育、體育類圖書出版品種仍然位居第一;值得關(guān)注的是,環(huán)境科學(xué)類、航空航天類、農(nóng)業(yè)科學(xué)類出版品種增幅分別位列前三名,均超過了30%,體現(xiàn)出出版界對于汶川特大地震、神七飛天、農(nóng)家書屋工程等社會熱點(diǎn)的關(guān)注與積極參與。
2008年紙張價格上漲等原因致使一些報刊提價。報告顯示,2008年期刊、報紙定價總金額比上年均有所增長,分別為9.65%、3.73%。在期刊中,文學(xué)藝術(shù)類、少兒讀物類、畫刊類期刊平均期印數(shù)都有所下降。在報紙中,省級報紙、縣級報紙平均期印數(shù)年增長均超過10%;與此相反,地、市級報紙平均期印數(shù)一反2007年增長態(tài)勢,2008年下降將近10%。
音像制品發(fā)行總金額仍在不斷下降。與2007年下降25.73%的數(shù)字相比,2008年錄音制品發(fā)行總金額年下降幅度減小,為2.69%;但錄像制品發(fā)行總金額卻出現(xiàn)了大幅下降,年下降幅度達(dá)63.74%。在電子出版物中,2008年高密度只讀光盤(DVD-ROM)品種及數(shù)量增長最多,分別為205.23%、72.39%。
雖然受到了汶川特大地震、國際金融危機(jī)的影響,2008年出版物銷售仍然實現(xiàn)了持續(xù)增長,全國新華書店系統(tǒng)、出版社自辦發(fā)行單位出版物總銷售金額達(dá)1456.39億元,比上年增長6.56%,其中純銷售額為539.65億元,比上年增長5.3%。
在看到這些成績的同時也要注意到一些現(xiàn)象,比如二級民營批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和集個體零售網(wǎng)點(diǎn)均比去年減少,并且減幅都超過8%;出版物庫存明顯增加,高達(dá)672.45億元,與上年相比增長了18.83%。
盡管國際金融危機(jī)沒有影響新聞出版業(yè)整體發(fā)展的步伐,但出版物出口方面仍然因此遭受了一定的打擊。2008年,全國出版物進(jìn)出口經(jīng)營單位的圖書、報紙、期刊出口種次、數(shù)量及金額都比上年有大幅下降,分別為18.05%、21.99%、7.93%。其中,期刊出口的數(shù)量和金額與上年相比降幅最大,為60.93%、38.50%。出版物進(jìn)口受此影響不大,圖書、報紙、期刊進(jìn)口數(shù)量、金額分別增長了44.70%、14.01%。
隨著大陸與臺灣地區(qū)的關(guān)系日益密切,兩地出版界的交流也越來越活躍,在2008年的版權(quán)貿(mào)易中,臺灣地區(qū)成為大陸版權(quán)輸出、引進(jìn)品種數(shù)的第一名。在版權(quán)引進(jìn)方面,臺灣地區(qū)以6040種數(shù)量位列大陸引進(jìn)品種數(shù)之首,美國則從2007年的第一名降至第二名,為4011種。在版權(quán)輸出方面,大陸向臺灣地區(qū)輸出品種達(dá)603種,韓國和我國香港地區(qū)緊隨其后,位列第二、第三名。
(據(jù)7月21日《中國新聞出版報》)
2009年全國海洋宣傳日主場活動在珠海舉行
7月18日上午,2009年全國海洋宣傳日主場活動在廣東省珠海市舉行。本次活動主題為“海洋中國60年”,重點(diǎn)回顧新中國成立60年來在海洋規(guī)劃體系、海洋法制建設(shè)、海域管理、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)以及海洋科研調(diào)查等方面的發(fā)展和成果。當(dāng)天,全國其他城市也開展了各類有關(guān)海洋的宣傳活動。珠海主場的活動主要包括:“2009年全國海洋宣傳日開幕式”、新中國成立60周年“十大海洋事件”和“十大海洋人物”揭曉儀式、中國最高端的海洋論壇“2009年中國海洋論壇”、廣場海洋知識宣傳、志愿者參與清潔海灘以及展覽開放日活動等。
同期,首屆中國海洋博覽會暨“海洋事業(yè)60年成就展”在珠海中國國際航空航天博覽中心1號館拉開帷幕。本屆海博會有廣東、福建、浙江、上海等11個省區(qū)市參加,除展出海洋領(lǐng)域的各種新技術(shù)、新產(chǎn)品外,中國遠(yuǎn)洋科考主力船舶“大洋一號”的實物模型也首次亮相。
當(dāng)天下午,“大洋一號”科考船從廣州起航,它將執(zhí)行我國第21次、也是迄今為止規(guī)模最大、參與人員最多、持續(xù)時間最長、采用科技最新的大洋科考行動。
7月19日上午,首屆中國海洋論壇在珠海拉開帷幕,來自全國的專家學(xué)者和11個沿海省(區(qū)、市)及5個計劃單列市的200多名代表共同討論如何進(jìn)一步加快推進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。首屆中國海洋論壇包括“構(gòu)建有中國特色的海洋經(jīng)濟(jì)理論體系”、“蓬勃發(fā)展的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)”、“涉海企業(yè)未來發(fā)展之路”、“科技興海促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”等四個主要論題,國家海洋局、國家發(fā)改委、中國工程院、中國船舶工業(yè)協(xié)會和上海浦東新區(qū)、廣東省海洋與漁業(yè)局等方面的14位專家作主旨發(fā)言。在論壇開幕式上,國家海洋局副局長王宏介紹了近年來我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和國家海洋局今后的主要工作重點(diǎn)。論壇是2009年全國海洋宣傳日活動的重要內(nèi)容之一,由國家海洋局、國家發(fā)展和改革委員會及廣東省人民政府共同舉辦。
(據(jù)7月19-20日《經(jīng)濟(jì)日報》)
國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議
李克強(qiáng)講話
新華社北京7月9日訊,為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,今年4月以來,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)連續(xù)研究部署醫(yī)改的具體實施方案。日前領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會議,重點(diǎn)研究部署今年醫(yī)改工作,落實國務(wù)院常務(wù)會議精神。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅定信心,加大力度,循序漸進(jìn),通過實施十項具體舉措,抓緊把五項重點(diǎn)改革任務(wù)落到實處,讓人民群眾得到實惠,讓醫(yī)務(wù)人員受到激勵,讓社會各界廣泛參與,為建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度開好頭起好步。
李克強(qiáng)說,醫(yī)改方案出臺后,各地區(qū)各有關(guān)部門做了大量工作,改革取得積極進(jìn)展。推進(jìn)醫(yī)改的工作機(jī)制已經(jīng)建立,改革的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,目標(biāo)責(zé)任基本落實,配套政策陸續(xù)出臺。關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工已納入醫(yī)保,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保人數(shù)比上年底增加3000萬人;支持建設(shè)930個縣級醫(yī)院、3600個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1200個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;甲型H1N1流感防治工作有力有序有效,促進(jìn)了醫(yī)改穩(wěn)步深化。
李克強(qiáng)指出,加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有利于把保增長與惠民生、增投資與擴(kuò)消費(fèi)結(jié)合起來,是一項維護(hù)十幾億人民健康的重大民生工程?；踞t(yī)療保障制度、基本藥物制度、公立醫(yī)院等改革,涉及多方利益關(guān)系調(diào)整,涉及社會再生產(chǎn)全過程,是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新。要充分認(rèn)識改革的艱巨性復(fù)雜性,積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),今年是醫(yī)改的起步階段,要按照把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全社會提供的改革方向,著力于?；?、抓基層、打基礎(chǔ)、可持續(xù),突出重點(diǎn),明確措施,確保醫(yī)改取得實質(zhì)性進(jìn)展,使醫(yī)改的成果群眾摸得著、看得見,增強(qiáng)醫(yī)改的信心和決心?；踞t(yī)保覆蓋面逐步擴(kuò)大,惠及3.9億城鎮(zhèn)職工和居民;國家基本藥物制度初步建立,在30%的地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施;加快推進(jìn)6項重大公共衛(wèi)生項目;在100家公立醫(yī)院開展改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、積極探索、因地制宜、量力而行,確保完成今年預(yù)定的醫(yī)改任務(wù),為實現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)和推進(jìn)明年工作打好基礎(chǔ)。
(據(jù)7月10日《人民日報》)
財政部等五部委聯(lián)合出臺
《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》
經(jīng)濟(jì)日報北京7月5日訊,財政部等五部委近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》,貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案,完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制。
據(jù)介紹,意見由財政部、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合出臺,從政府衛(wèi)生投入的基本原則、范圍和方式、各級政府的投入責(zé)任以及管理監(jiān)督等方面作出了具體規(guī)定。
意見提出,要科學(xué)界定政府和市場在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入責(zé)任,確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。合理劃分中央政府和地方政府的醫(yī)療衛(wèi)生投入責(zé)任,形成職責(zé)明確、分級負(fù)擔(dān)、財力與事權(quán)相匹配的政府衛(wèi)生投入機(jī)制。政府衛(wèi)生投入要緊緊圍繞滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,兼顧供給方和需求方,支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)。政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障,鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥作用。鼓勵多渠道籌集資金,滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
意見要求,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求水平的不斷提高,中央和地方政府都要增加衛(wèi)生投入,政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,使政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出和衛(wèi)生總費(fèi)用的比重逐步提高,有效減輕居民基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
在公共衛(wèi)生投入方面,根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使城鄉(xiāng)居民都能平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理安排重大公共衛(wèi)生項目所需資金,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需支出納入政府預(yù)算安排。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入方面,對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行成本通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償。政府補(bǔ)助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的辦法核定,探索實行收支兩條線管理。加大公立醫(yī)院投入。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
在基本醫(yī)療保障投入方面,繼續(xù)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,落實和完善政府對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補(bǔ)助政策,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,逐步提高籌資水平和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過多渠道籌資,幫助關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步增加投入,加大救助力度。
在藥品供應(yīng)保障方面,支持國家基本藥物目錄制定修訂,加大食品藥品監(jiān)督管理能力建設(shè)投入。
(據(jù)7月6日《經(jīng)濟(jì)日報》)
山東文物普查發(fā)現(xiàn)魯國長城遺跡
光明日報濟(jì)南7月4日訊,日前,由山東大學(xué)和萊蕪市文物辦組成的山東省第三次全國文物普查工作隊在萊蕪南部徂徠山脈一線發(fā)現(xiàn)一處大型石墻遺跡。經(jīng)徒步調(diào)查、遺跡清理和文獻(xiàn)解讀,初步確定這是一段魯國的長城遺跡。有專家稱,這一重大發(fā)現(xiàn)為我國長城史、古國史、戰(zhàn)爭史和周代考古提供了重要實物資料。
新發(fā)現(xiàn)的這段位于萊蕪市境內(nèi)的魯長城,全長30余公里。長城遺跡均位于山嶺北側(cè),由石砌的城墻與城堡組成,在埠東南與五龍村北一帶保存較好。城墻現(xiàn)存高度一般在1米左右,高處可達(dá)2米以上;厚度為1.2—2.8米,較厚處以石砌城墻中間夾雜沙土碎石。城墻多修筑于兩山之間的平緩地帶,山頂之上構(gòu)筑城堡和防衛(wèi)哨所,懸崖絕壁之處往往依據(jù)自然天險。城堡多呈圓形或近圓形,居于山頂最高處,由2至3個城圈依山勢修建。城堡內(nèi)中央部位常見有圓形或方形石砌建筑。城堡的四角或拐彎處常發(fā)現(xiàn)有面積較小的圓形哨所遺跡。墻體保存較好的哨所在北壁上可見瞭望口。城墻和城堡多就地取材,利用山頂石料壘砌而成。大盤頂是此次調(diào)查過程中所發(fā)現(xiàn)的面積較大的城堡,南北最長85米、東西最寬42米,該城堡城墻最厚處3米左右,殘存高約1.1—2.5米;城堡內(nèi)殘存石砌方形房址二十余座,目前大多數(shù)僅殘存高約0.30—0.40米的底部。根據(jù)現(xiàn)有的走向來看,魯長城向東、西方向沿山勢伸入泰安市境內(nèi)的可能性非常大。
普查隊員在長城遺跡所經(jīng)過的山頂及山下關(guān)口附近發(fā)現(xiàn)多處春秋戰(zhàn)國時期遺址,為長城的年代提供了依據(jù)。采集陶片可辨識器形有陶鬲、陶盆、陶罐和豆盤等,年代范圍大多在春秋晚期至戰(zhàn)國時期,山下遺址年代范圍上限可到西周晚期。發(fā)現(xiàn)遺物的山頂遺址有峪門山、葫蘆山西山、黃羊山和青羊崮等,青羊崮遺址還發(fā)現(xiàn)有厚約30厘米的文化層堆積;緊鄰長城的山下遺址則包括柳橋峪、邵家莊和白馬峪等。上述發(fā)現(xiàn)說明,此次發(fā)現(xiàn)的萊蕪段的長城遺跡,年代應(yīng)該在春秋晚期至戰(zhàn)國時期。從地理位置上看,這段長城遺跡北距齊長城遺址約70—80公里,兩者之間為汶河支流牟汶河沖積平原。這一地區(qū)是春秋時期齊、魯兩國的交界之地,齊魯兩國之間的戰(zhàn)爭,如長勺之戰(zhàn)、艾陵之戰(zhàn),與會盟,如夾谷之會就發(fā)生在這一區(qū)域之內(nèi),地理位置十分重要。從此次發(fā)現(xiàn)的長城的修筑方式和走向來看,主要是修筑于山嶺的北坡,且與齊長城大體平行,應(yīng)該是魯國為了防御北面的齊國而修建的。
(據(jù)7月5日《光明日報》)
河北省廊坊地區(qū)首次發(fā)現(xiàn)仰韶文化遺存
光明日報廊坊7月4日訊,近日,在廊坊的文物普查工作中,普查隊發(fā)現(xiàn)了罕見的仰韶文化遺存。
該遺址位于文安縣太子務(wù)村東南400米,北部略高于四周地表,南部為深約1米取土坑。遺址平面呈正方形,面積約一萬平方米,地表遺跡豐富,暴露遺物有紅陶夾蚌、夾砂器物口沿、底,繩紋灰陶片,細(xì)泥紅陶缽口沿,褐陶罐口沿,鹿角等?？杀嫫餍斡欣彙⒐薜?。遺址坑壁斷面上地表10厘米以下為文化層,厚度約30厘米,包含物大多為紅陶碎片、白灰狀碎末等。經(jīng)河北省文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組專家鑒定,此遺址包括仰韶文化(后崗一期)及北京昌平雪山一期等內(nèi)容。
廊坊地處華北平原北部,東臨渤海,西近太行,北為燕山山脈,地貌除少許山前洪積平原外,絕大部分為低洼的河流沖積平原。多年來,僅在其北部的三河市孟各莊、劉白塔發(fā)現(xiàn)有新石器時代文化遺存,這些遺存與北京平谷縣上宅、北埝頭遺址屬同一時期,與內(nèi)蒙古興隆洼文化屬一個大的北方文化體系。而其南部新石器文物考古一直都是空白,此次仰韶文化遺址的發(fā)現(xiàn),填補(bǔ)了這項空白,為進(jìn)一步研究這一區(qū)域新石器時代早期的氣候環(huán)境與人類活動、文化分布與交流的關(guān)系,以及全新世時期以來的環(huán)境變化、河流遷徙、地貌形成等提供了重要的實物資料。
(據(jù)7月5日《光明日報》)
河南省安陽市發(fā)現(xiàn)我國宋代最大的墓志
7月27日,河南省安陽市文物考古研究所在韓琦墓地考古挖掘中出土了韓琦及其夫人的墓志,這是我國目前發(fā)現(xiàn)的宋代最大的墓志。
據(jù)悉,韓琦墓志長寬各1.53米,志文82行,滿行82字,約6000余字,是同類墓志中較大者。墓志蓋書“宋故司徒待兼侍中贈尚書令魏國忠獻(xiàn)韓琦公墓志銘”墓志,并標(biāo)記有撰文、篆蓋者姓名。同時出土的還有“宋故普安郡太君崔夫人墓志銘”,即韓琦夫人墓志,亦標(biāo)記有撰文、書寫、篆蓋者姓名,志文與史載相互印證,具有較高的史料價值、書法價值和文學(xué)價值。在發(fā)掘中還發(fā)現(xiàn)了照壁式建筑基址和大量磚室、石室。
據(jù)了解,韓琦墓地目前共發(fā)現(xiàn)9處墓葬,此次發(fā)掘確證了該處為宋代三朝宰相韓琦及其韓氏家族的墓地,對研究宋代宰相一級的高級官員墓葬形制、陵園規(guī)制及宋代喪葬文化提供了新的資料。
(據(jù)8月1日“中國考古網(wǎng)”)
亞洲多個國家經(jīng)歷罕見日全食
7月22日,亞洲多個國家迎來本世紀(jì)持續(xù)時間最長的日全食,寬大的陰影帶自西向東掠過亞洲大陸上空。日全食從印度西部開始,經(jīng)尼泊爾、孟加拉國、不丹、緬甸、中國、日本,而后進(jìn)入太平洋上空。
美國國家航空航天局提供的數(shù)據(jù)顯示,日全食在地球表面開辟出一條寬大約250公里的走廊,橫貫半個地球。
此次日全食帶在我國的長度約1萬公里,幾乎覆蓋整個長江流域。全食帶先后經(jīng)過西藏東南部、云南西北部、四川、重慶、湖北、湖南北部、河南南部、江西北部、安徽、江蘇南部、浙江北部、上海等地。我國境內(nèi)能夠觀測到的全食時間最長達(dá)到6分1秒,是本世紀(jì)最長的一次日全食。
在湖北、重慶、江西、浙江等條件較好的日全食觀測地,來自世界各地的科學(xué)家、天文發(fā)燒友和當(dāng)?shù)厝罕姽餐慷昧诉@一天文奇觀。8時12分,重慶合川看到初虧。在其后的數(shù)十分鐘內(nèi),我國長江流域的這些地區(qū)上空,太陽逐漸虧缺,成為彎月形、金鉤形,直至出現(xiàn)璀璨的鉆石環(huán)和貝利珠,接著太陽被遮住最后一道光芒,白天瞬間成了黑夜。
(據(jù)7月23日《人民日報》,《科學(xué)時報》和“新華網(wǎng)”)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
2009年上半年我國GDP同比增長7.1%
7月16日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在國新辦舉行的發(fā)布會上宣布,據(jù)初步核算,上半年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%。李曉超還介紹了上半年其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
——夏糧實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比上年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸,增長6.3%。
——工業(yè)生產(chǎn)加快回升,工業(yè)利潤降幅減緩。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%(6月份增長10.7%),增速比上年同期回落9.3個百分點(diǎn)。1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%,比1—2月份降幅縮小14.4個百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長68.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.6%。
——國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長,縣及縣以下增長快于城市。上半年,社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,增長14.4%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元,增長16.4%。
——居民消費(fèi)價格繼續(xù)下降,生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年,居民消費(fèi)價格同比下降1.1%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%;原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比下降8.7%;70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.8%。
——對外貿(mào)易持續(xù)大幅下降,貿(mào)易順差略有減少。上半年,進(jìn)出口總額9461億美元,同比下降23.5%。貿(mào)易順差969億美元,同比減少21億美元。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長,轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。其中,轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
——貨幣供應(yīng)量快速增長,金融機(jī)構(gòu)貸款大幅增加。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元,同比增長28.5%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元,增長24.8%,加快15.7個百分點(diǎn);市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元,增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元,同比多增4.9萬億元。
(據(jù)7月17日《人民日報》)
溫家寶就當(dāng)前財政工作作出重要批示
人民日報北京7月23日訊,隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示:財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn),取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實“一攬子計劃”,特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支,堅決控制一般性支出,把有限的財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
記者從財政部了解到,自積極的財政政策實施以來,政府公共投資明顯加快,各項重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng);結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實實施,企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕;對低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng);財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,保障和改善民生取得新進(jìn)展;支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一步,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),堅定不移地實施積極的財政政策,認(rèn)真落實各項重大財稅政策措施,加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控;繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;狠抓增收節(jié)支,努力完成預(yù)算任務(wù);深化財稅制度改革,完善公共財政體系。
(據(jù)7月24日《人民日報》)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
7月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到北京展覽館,參觀正在這里舉辦的全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會。他強(qiáng)調(diào),地理信息是戰(zhàn)略性資源,基礎(chǔ)地理信息是全社會寶貴的財富,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ),推動地理信息資源開發(fā)利用,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)來到展覽現(xiàn)場,在一幅幅形態(tài)各異、內(nèi)容多樣的地圖前駐足觀看,詳細(xì)詢問“影像中國”互動系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,查看明長城和珠峰復(fù)測成果,認(rèn)真聽取工作人員介紹。他指出,新的形勢下,地理信息成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分,要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加快形成數(shù)字中國地理空間框架,加快信息化測繪體系建設(shè),切實提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力。
看到我國地理信息產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展,李克強(qiáng)十分高興。他說,地理信息產(chǎn)業(yè)集信息采集、開發(fā)、應(yīng)用為一體,既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活息息相關(guān)。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長潛力大,可以廣泛應(yīng)用于交通導(dǎo)航、物流傳輸、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面,發(fā)展前景十分廣闊。要面向多層次、多樣化的市場需求,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和發(fā)展模式,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行,新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級正在醞釀。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織,數(shù)字地球、“智慧地球”逐步從理念轉(zhuǎn)為應(yīng)用。要抓住時機(jī)、把握趨勢,積極開發(fā)利用數(shù)字中國、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字生產(chǎn)流通等新技術(shù),與推進(jìn)新一代信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用相結(jié)合,促進(jìn)信息流與人財物流的連結(jié),培育新的增長領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(據(jù)7月5日《人民日報》)
《汽車以舊換新實施辦法》出臺
經(jīng)濟(jì)日報北京7月14日訊,近日,財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。
《實施辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車),并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)《實施辦法》要求,各市(州)和有條件的縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼資金申請,以確保汽車以舊換新補(bǔ)貼資金及時、便利、安全發(fā)放。
符合有關(guān)條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。
此外,《實施辦法》鼓勵各地出臺配套政策和措施,引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢,同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對報廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理做了進(jìn)一步重申。
(據(jù)7月15日《經(jīng)濟(jì)日報》)
云南省姚安縣發(fā)生6.0級地震
7月9日19時19分,云南省楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6.0級地震。截至7月11日,這次地震造成楚雄、大理、麗江3州市11個縣、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,重傷29人,輕傷319人,緊急轉(zhuǎn)移安置25萬人,災(zāi)區(qū)部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損。
地震發(fā)生后,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|作出批示,要求迅即了解災(zāi)區(qū)情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,支持抗震救災(zāi)工作。要抓緊救治傷員,注意災(zāi)區(qū)校舍和師生安全,妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。國家有關(guān)部委認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,國家減災(zāi)委緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),民政部、財政部、地震局和國家防辦派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。
財政部、民政部緊急下?lián)?800萬元中央救災(zāi)應(yīng)急資金。民政部緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)專用帳篷和150噸彩條布。鐵道部緊急安排運(yùn)力,確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。
地震發(fā)生后,云南省政府和受災(zāi)州縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,駐滇解放軍、武警部隊和公安消防部隊官兵1000余人緊急趕赴災(zāi)區(qū),搶救受傷人員,開展查險排險,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)放救災(zāi)物資。目前,受傷人員已得到及時救治,受災(zāi)群眾得到了妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),各項抗震救災(zāi)工作正緊張有序進(jìn)行。
(據(jù)7月12日《人民日報》)
四川汶川徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌巨石砸斷
7月25日凌晨4∶10左右,由于連日大雨沖擊,汶川縣國道213線都汶路44公里+200處,因山體滑坡造成徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌的巨石砸斷。災(zāi)害造成6人死亡、12人受傷,7輛車輛損壞。
四川省委副書記、省長蔣巨峰要求做好傷員救治和死者善后工作,迅速調(diào)集施工隊伍,盡快搶通災(zāi)區(qū)“生命線”。省委副書記李崇禧已抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
國道213線都汶路是汶川特大地震震中——汶川縣重建“生命線”,也是整個阿壩州生產(chǎn)生活、災(zāi)后恢復(fù)重建、九寨溝黃金旅游線的運(yùn)輸“主動脈”,平均每天約有1萬輛以上的車輛通行。徹底關(guān)大橋是國道213線由都江堰進(jìn)入阿壩州的咽喉要地,在去年汶川特大地震曾被巨石砸斷,新橋剛剛于今年汶川特大地震一周年之際竣工。
7月26日下午,記者從四川省阿壩藏族羌族自治州州委宣傳部獲悉,因山體垮塌造成橋面垮塌的都汶路徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工正在緊張進(jìn)行之中。四川省委、省政府已下達(dá)指令,要求一周內(nèi)完成搶通任務(wù)。徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工方案于25日晚初步確定。按照設(shè)計的搶修方案,四川省國土資源廳負(fù)責(zé)對大橋兩邊崩坍的山體進(jìn)行清危;四川路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)對徹底關(guān)大橋垮塌處進(jìn)行路基填筑。
7月31日,四川汶川徹底關(guān)大橋正式恢復(fù)通車,都江堰前往汶川的交通管制宣告結(jié)束。
(據(jù)7月26日《三秦都市報》,7月27日《人民日報》和7月31日“國際在線”)
貴州黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故
2009年6月17日8時17分左右,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮(zhèn)新橋煤礦發(fā)生透水事故,造成16人被困,其中,3人獲救,2人死亡,11人下落不明。礦方瞞報事故并隱瞞下井人數(shù)。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求安全監(jiān)管總局及時了解情況,全力協(xié)助救援工作。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志和國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志立即要求有關(guān)方面全力搶救被困人員,防止發(fā)生次生事故;并派國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人率有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方政府全力搶救被困人員。
新橋煤礦為整合技改礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,持有采礦許可證,屬高瓦斯礦井。經(jīng)初步分析,發(fā)生透水地點(diǎn)在運(yùn)輸上山掘進(jìn)頭,屬老空透水,透水量估算約1500m3。主要原因是:未開展水文調(diào)查工作,對礦井周邊小窯積水情況不清;未按照探放水的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水,在透水預(yù)兆十分明顯的情況下,仍盲目組織施工,引發(fā)透水事故。
歷經(jīng)25天生死大營救,7月12日12時,貴州省晴隆縣新橋煤礦“6·17”透水事故中被困的礦工王圈杰、王礦委、趙衛(wèi)星奇跡般生還,生還的3名礦工均系河南汝陽人。
7月26日,記者了解到,因涉嫌重大勞動安全事故罪,貴州省晴隆縣檢察院對已羈押的晴隆新橋煤礦“6·17”透水事故責(zé)任人魯萬里、盧月海、王忠武執(zhí)行逮捕。事發(fā)后,法人代表魯萬里等人沒有上報事故情況,直至6月18日凌晨經(jīng)人舉報后,魯萬里才向有關(guān)部門報告。盧月海此前是新橋煤礦采煤承包人,王忠武為新橋煤礦技術(shù)人員。
(據(jù)7月13日《人民日報》,7月23日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”和7月27日《新華每日電訊》)
黑龍江雞西煤礦發(fā)生水災(zāi)事故
7月22日23時30分,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦,由于連日下雨,地面坍陷,致使大量積水涌入井下,發(fā)生透水事故。事故當(dāng)班入井24人,1人安全升井,23人下落不明。
災(zāi)情發(fā)生后,雞西市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。水災(zāi)事故發(fā)生后,黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書分別作出指示,要求全力做好搶險救災(zāi)工作。
該礦為增能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,雙斜井開拓,已通過市、區(qū)兩級驗收,同意整改建設(shè)。初步分析災(zāi)情原因為長時間連續(xù)降雨,造成坑口以上50米左右的地面塌陷,水域流沙灌入井下所致。
(據(jù)7月24日《人民日報》和7月27日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”)
焦柳線發(fā)生旅客列車脫軌事故,4人死亡
7月29日凌晨4時30分,由湖北襄樊開往廣東湛江的1347次旅客列車運(yùn)行到焦柳線廣西境內(nèi)柳城縣時,因連日強(qiáng)降雨造成線路路塹發(fā)生坍塌落石,造成列車機(jī)車1至2位車輛顛覆、3至4位車輛脫線,焦柳鐵路中斷行車。其中,第2節(jié)車廂受前后車廂擠壓完全脫離軌道,受損較為嚴(yán)重。
此次脫軌事故共造成4名旅客死亡,34名旅客受傷,其中11名旅客重傷。事故發(fā)生后,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)副主席楊道喜等迅速趕往現(xiàn)場。下午2時30分,鐵道部的工作組也趕到現(xiàn)場,指揮救援工作。
脫軌列車共有17節(jié)車廂。事故發(fā)生地段處于山里的鐵路線上,鐵路護(hù)坡約有6米寬的塌方,泥土將道路覆蓋,最終導(dǎo)致駛過此處的列車脫軌。
事故發(fā)生后15分鐘,第一批消防救援人員趕到現(xiàn)場。5時40分,柳州消防支隊又調(diào)集9個消防中隊的搶險救援班,共14輛車、87名官兵趕赴現(xiàn)場施救。經(jīng)奮力搶救,至8時30分左右,消防官兵已救出全部被困人員91名。
事故發(fā)生后,南寧鐵路局迅速組織鐵路部門1000多人參加救援。柳州市、柳城縣也緊急調(diào)集了300名武警官兵、300名公安干警、100多名機(jī)關(guān)干部、100輛大客車以及“120”、移動應(yīng)急通訊車等一批應(yīng)急車輛趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。
當(dāng)天下午,1143名前往廣東湛江的旅客乘坐由南寧鐵路局安排的專列已安全抵達(dá)湛江。另外,200多名到柳州的當(dāng)?shù)芈每鸵惨寻踩丶摇?/p>
經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的全力搶救,除2名傷員傷情較重,11名重傷旅客絕大部分已脫離生命危險。
記者從鐵道部獲悉:經(jīng)鐵路部門全力搶修,因山體滑坡導(dǎo)致中斷的焦柳線于29日18時05分恢復(fù)開通。
(據(jù)7月30日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
2009年上半年我國GDP同比增長7.1%
7月16日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在國新辦舉行的發(fā)布會上宣布,據(jù)初步核算,上半年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%。李曉超還介紹了上半年其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
——夏糧實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比上年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸,增長6.3%。
——工業(yè)生產(chǎn)加快回升,工業(yè)利潤降幅減緩。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%(6月份增長10.7%),增速比上年同期回落9.3個百分點(diǎn)。1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%,比1—2月份降幅縮小14.4個百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長68.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.6%。
——國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長,縣及縣以下增長快于城市。上半年,社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,增長14.4%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元,增長16.4%。
——居民消費(fèi)價格繼續(xù)下降,生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年,居民消費(fèi)價格同比下降1.1%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%;原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比下降8.7%;70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.8%。
——對外貿(mào)易持續(xù)大幅下降,貿(mào)易順差略有減少。上半年,進(jìn)出口總額9461億美元,同比下降23.5%。貿(mào)易順差969億美元,同比減少21億美元。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長,轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。其中,轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
——貨幣供應(yīng)量快速增長,金融機(jī)構(gòu)貸款大幅增加。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元,同比增長28.5%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元,增長24.8%,加快15.7個百分點(diǎn);市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元,增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元,同比多增4.9萬億元。
(據(jù)7月17日《人民日報》)
溫家寶就當(dāng)前財政工作作出重要批示
人民日報北京7月23日訊,隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示:財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn),取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實“一攬子計劃”,特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支,堅決控制一般性支出,把有限的財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
記者從財政部了解到,自積極的財政政策實施以來,政府公共投資明顯加快,各項重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng);結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實實施,企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕;對低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng);財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,保障和改善民生取得新進(jìn)展;支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一步,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),堅定不移地實施積極的財政政策,認(rèn)真落實各項重大財稅政策措施,加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控;繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;狠抓增收節(jié)支,努力完成預(yù)算任務(wù);深化財稅制度改革,完善公共財政體系。
(據(jù)7月24日《人民日報》)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
7月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到北京展覽館,參觀正在這里舉辦的全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會。他強(qiáng)調(diào),地理信息是戰(zhàn)略性資源,基礎(chǔ)地理信息是全社會寶貴的財富,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ),推動地理信息資源開發(fā)利用,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)來到展覽現(xiàn)場,在一幅幅形態(tài)各異、內(nèi)容多樣的地圖前駐足觀看,詳細(xì)詢問“影像中國”互動系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,查看明長城和珠峰復(fù)測成果,認(rèn)真聽取工作人員介紹。他指出,新的形勢下,地理信息成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分,要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加快形成數(shù)字中國地理空間框架,加快信息化測繪體系建設(shè),切實提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力。
看到我國地理信息產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展,李克強(qiáng)十分高興。他說,地理信息產(chǎn)業(yè)集信息采集、開發(fā)、應(yīng)用為一體,既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活息息相關(guān)。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長潛力大,可以廣泛應(yīng)用于交通導(dǎo)航、物流傳輸、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面,發(fā)展前景十分廣闊。要面向多層次、多樣化的市場需求,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和發(fā)展模式,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行,新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級正在醞釀。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織,數(shù)字地球、“智慧地球”逐步從理念轉(zhuǎn)為應(yīng)用。要抓住時機(jī)、把握趨勢,積極開發(fā)利用數(shù)字中國、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字生產(chǎn)流通等新技術(shù),與推進(jìn)新一代信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用相結(jié)合,促進(jìn)信息流與人財物流的連結(jié),培育新的增長領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(據(jù)7月5日《人民日報》)
《汽車以舊換新實施辦法》出臺
經(jīng)濟(jì)日報北京7月14日訊,近日,財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。
《實施辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車),并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)《實施辦法》要求,各市(州)和有條件的縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼資金申請,以確保汽車以舊換新補(bǔ)貼資金及時、便利、安全發(fā)放。
符合有關(guān)條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。
此外,《實施辦法》鼓勵各地出臺配套政策和措施,引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢,同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對報廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理做了進(jìn)一步重申。
(據(jù)7月15日《經(jīng)濟(jì)日報》)
云南省姚安縣發(fā)生6.0級地震
7月9日19時19分,云南省楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6.0級地震。截至7月11日,這次地震造成楚雄、大理、麗江3州市11個縣、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,重傷29人,輕傷319人,緊急轉(zhuǎn)移安置25萬人,災(zāi)區(qū)部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損。
地震發(fā)生后,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|作出批示,要求迅即了解災(zāi)區(qū)情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,支持抗震救災(zāi)工作。要抓緊救治傷員,注意災(zāi)區(qū)校舍和師生安全,妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。國家有關(guān)部委認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,國家減災(zāi)委緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),民政部、財政部、地震局和國家防辦派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。
財政部、民政部緊急下?lián)?800萬元中央救災(zāi)應(yīng)急資金。民政部緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)專用帳篷和150噸彩條布。鐵道部緊急安排運(yùn)力,確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。
地震發(fā)生后,云南省政府和受災(zāi)州縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,駐滇解放軍、武警部隊和公安消防部隊官兵1000余人緊急趕赴災(zāi)區(qū),搶救受傷人員,開展查險排險,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)放救災(zāi)物資。目前,受傷人員已得到及時救治,受災(zāi)群眾得到了妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),各項抗震救災(zāi)工作正緊張有序進(jìn)行。
(據(jù)7月12日《人民日報》)
四川汶川徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌巨石砸斷
7月25日凌晨4∶10左右,由于連日大雨沖擊,汶川縣國道213線都汶路44公里+200處,因山體滑坡造成徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌的巨石砸斷。災(zāi)害造成6人死亡、12人受傷,7輛車輛損壞。
四川省委副書記、省長蔣巨峰要求做好傷員救治和死者善后工作,迅速調(diào)集施工隊伍,盡快搶通災(zāi)區(qū)“生命線”。省委副書記李崇禧已抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
國道213線都汶路是汶川特大地震震中——汶川縣重建“生命線”,也是整個阿壩州生產(chǎn)生活、災(zāi)后恢復(fù)重建、九寨溝黃金旅游線的運(yùn)輸“主動脈”,平均每天約有1萬輛以上的車輛通行。徹底關(guān)大橋是國道213線由都江堰進(jìn)入阿壩州的咽喉要地,在去年汶川特大地震曾被巨石砸斷,新橋剛剛于今年汶川特大地震一周年之際竣工。
7月26日下午,記者從四川省阿壩藏族羌族自治州州委宣傳部獲悉,因山體垮塌造成橋面垮塌的都汶路徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工正在緊張進(jìn)行之中。四川省委、省政府已下達(dá)指令,要求一周內(nèi)完成搶通任務(wù)。徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工方案于25日晚初步確定。按照設(shè)計的搶修方案,四川省國土資源廳負(fù)責(zé)對大橋兩邊崩坍的山體進(jìn)行清危;四川路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)對徹底關(guān)大橋垮塌處進(jìn)行路基填筑。
7月31日,四川汶川徹底關(guān)大橋正式恢復(fù)通車,都江堰前往汶川的交通管制宣告結(jié)束。
(據(jù)7月26日《三秦都市報》,7月27日《人民日報》和7月31日“國際在線”)
貴州黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故
2009年6月17日8時17分左右,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮(zhèn)新橋煤礦發(fā)生透水事故,造成16人被困,其中,3人獲救,2人死亡,11人下落不明。礦方瞞報事故并隱瞞下井人數(shù)。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求安全監(jiān)管總局及時了解情況,全力協(xié)助救援工作。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志和國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志立即要求有關(guān)方面全力搶救被困人員,防止發(fā)生次生事故;并派國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人率有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方政府全力搶救被困人員。
新橋煤礦為整合技改礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,持有采礦許可證,屬高瓦斯礦井。經(jīng)初步分析,發(fā)生透水地點(diǎn)在運(yùn)輸上山掘進(jìn)頭,屬老空透水,透水量估算約1500m3。主要原因是:未開展水文調(diào)查工作,對礦井周邊小窯積水情況不清;未按照探放水的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水,在透水預(yù)兆十分明顯的情況下,仍盲目組織施工,引發(fā)透水事故。
歷經(jīng)25天生死大營救,7月12日12時,貴州省晴隆縣新橋煤礦“6·17”透水事故中被困的礦工王圈杰、王礦委、趙衛(wèi)星奇跡般生還,生還的3名礦工均系河南汝陽人。
7月26日,記者了解到,因涉嫌重大勞動安全事故罪,貴州省晴隆縣檢察院對已羈押的晴隆新橋煤礦“6·17”透水事故責(zé)任人魯萬里、盧月海、王忠武執(zhí)行逮捕。事發(fā)后,法人代表魯萬里等人沒有上報事故情況,直至6月18日凌晨經(jīng)人舉報后,魯萬里才向有關(guān)部門報告。盧月海此前是新橋煤礦采煤承包人,王忠武為新橋煤礦技術(shù)人員。
(據(jù)7月13日《人民日報》,7月23日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”和7月27日《新華每日電訊》)
黑龍江雞西煤礦發(fā)生水災(zāi)事故
7月22日23時30分,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦,由于連日下雨,地面坍陷,致使大量積水涌入井下,發(fā)生透水事故。事故當(dāng)班入井24人,1人安全升井,23人下落不明。
災(zāi)情發(fā)生后,雞西市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。水災(zāi)事故發(fā)生后,黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書分別作出指示,要求全力做好搶險救災(zāi)工作。
該礦為增能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,雙斜井開拓,已通過市、區(qū)兩級驗收,同意整改建設(shè)。初步分析災(zāi)情原因為長時間連續(xù)降雨,造成坑口以上50米左右的地面塌陷,水域流沙灌入井下所致。
(據(jù)7月24日《人民日報》和7月27日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”)
焦柳線發(fā)生旅客列車脫軌事故,4人死亡
7月29日凌晨4時30分,由湖北襄樊開往廣東湛江的1347次旅客列車運(yùn)行到焦柳線廣西境內(nèi)柳城縣時,因連日強(qiáng)降雨造成線路路塹發(fā)生坍塌落石,造成列車機(jī)車1至2位車輛顛覆、3至4位車輛脫線,焦柳鐵路中斷行車。其中,第2節(jié)車廂受前后車廂擠壓完全脫離軌道,受損較為嚴(yán)重。
此次脫軌事故共造成4名旅客死亡,34名旅客受傷,其中11名旅客重傷。事故發(fā)生后,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)副主席楊道喜等迅速趕往現(xiàn)場。下午2時30分,鐵道部的工作組也趕到現(xiàn)場,指揮救援工作。
脫軌列車共有17節(jié)車廂。事故發(fā)生地段處于山里的鐵路線上,鐵路護(hù)坡約有6米寬的塌方,泥土將道路覆蓋,最終導(dǎo)致駛過此處的列車脫軌。
事故發(fā)生后15分鐘,第一批消防救援人員趕到現(xiàn)場。5時40分,柳州消防支隊又調(diào)集9個消防中隊的搶險救援班,共14輛車、87名官兵趕赴現(xiàn)場施救。經(jīng)奮力搶救,至8時30分左右,消防官兵已救出全部被困人員91名。
事故發(fā)生后,南寧鐵路局迅速組織鐵路部門1000多人參加救援。柳州市、柳城縣也緊急調(diào)集了300名武警官兵、300名公安干警、100多名機(jī)關(guān)干部、100輛大客車以及“120”、移動應(yīng)急通訊車等一批應(yīng)急車輛趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。
當(dāng)天下午,1143名前往廣東湛江的旅客乘坐由南寧鐵路局安排的專列已安全抵達(dá)湛江。另外,200多名到柳州的當(dāng)?shù)芈每鸵惨寻踩丶摇?/p>
經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的全力搶救,除2名傷員傷情較重,11名重傷旅客絕大部分已脫離生命危險。
記者從鐵道部獲悉:經(jīng)鐵路部門全力搶修,因山體滑坡導(dǎo)致中斷的焦柳線于29日18時05分恢復(fù)開通。
(據(jù)7月30日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
李長春強(qiáng)調(diào)深入開展群眾性愛國主義教育活動
7月6日至8日,中共中央政治局常委李長春在青海調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹中央決策部署,以慶祝新中國成立60周年為重要契機(jī),深入開展群眾性愛國主義教育活動,深入開展民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,為新中國成立60周年營造團(tuán)結(jié)喜慶、文明和諧的良好氛圍。
李長春先后來到西寧、海北等地,深入農(nóng)牧區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、愛國主義教育基地和宣傳文化單位,就保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加強(qiáng)少數(shù)民族文化建設(shè)、開展群眾性愛國主義教育活動等進(jìn)行調(diào)研。
李長春指出,“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn),自力更生、艱苦奮斗,大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星”精神是我們黨和中華民族極其寶貴的精神財富,是對干部群眾特別是廣大青少年開展愛國主義教育的生動教材。青海要充分利用這一寶貴資源,大力開展愛國主義教育活動,把“兩彈一星”精神深深植根于各族人民心田中,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵,轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的強(qiáng)大精神力量。李長春強(qiáng)調(diào),宣傳思想戰(zhàn)線要按照中央的統(tǒng)一部署,全力做好迎接新中國成立60周年宣傳報道,充分展示新中國成立60年來的奮斗歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步堅定廣大干部群眾愛黨愛國愛社會主義愛改革開放的信念。民族地區(qū)要結(jié)合本地實際,把開展愛國主義教育與開展民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育緊密結(jié)合起來,緊緊抓住各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)是福、民族分裂是禍,中華民族大家庭里漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,進(jìn)一步形成各民族思團(tuán)結(jié)、求穩(wěn)定、謀發(fā)展的強(qiáng)大力量。宣傳思想戰(zhàn)線要進(jìn)一步加強(qiáng)對西部地區(qū)的宣傳,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署和政策措施,宣傳各族干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的生動實踐和良好風(fēng)貌,為西部地區(qū)加快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(據(jù)7月9日《人民日報》)
《2008年全國新聞出版業(yè)基本情況》發(fā)布
據(jù)中國新聞出版報報道:《2008年全國新聞出版業(yè)基本情況》統(tǒng)計報告日前由新聞出版總署財務(wù)司發(fā)布。報告顯示,雖然身處國際金融危機(jī)的大環(huán)境中,但新聞出版業(yè)在2008年仍然保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。圖書出版品種已達(dá)275668種,比上年增長11.03%;圖書、期刊、報紙用紙量更是大幅增長達(dá)613萬噸,比上年增長了12.95%;全國新華書店系統(tǒng)、出版社自辦發(fā)行單位出版物總銷售達(dá)1456.39億元,比上年增長了6.56%。
2008年全國579家圖書出版社共出版圖書275668種,其中新版圖書149988種,重印、重版圖書125680種,定價總金額為791.43億元,分別比上年增長10.1%、12.16%、16.95%。在各類圖書中,文化、科學(xué)、教育、體育類圖書出版品種仍然位居第一;值得關(guān)注的是,環(huán)境科學(xué)類、航空航天類、農(nóng)業(yè)科學(xué)類出版品種增幅分別位列前三名,均超過了30%,體現(xiàn)出出版界對于汶川特大地震、神七飛天、農(nóng)家書屋工程等社會熱點(diǎn)的關(guān)注與積極參與。
2008年紙張價格上漲等原因致使一些報刊提價。報告顯示,2008年期刊、報紙定價總金額比上年均有所增長,分別為9.65%、3.73%。在期刊中,文學(xué)藝術(shù)類、少兒讀物類、畫刊類期刊平均期印數(shù)都有所下降。在報紙中,省級報紙、縣級報紙平均期印數(shù)年增長均超過10%;與此相反,地、市級報紙平均期印數(shù)一反2007年增長態(tài)勢,2008年下降將近10%。
音像制品發(fā)行總金額仍在不斷下降。與2007年下降25.73%的數(shù)字相比,2008年錄音制品發(fā)行總金額年下降幅度減小,為2.69%;但錄像制品發(fā)行總金額卻出現(xiàn)了大幅下降,年下降幅度達(dá)63.74%。在電子出版物中,2008年高密度只讀光盤(DVD-ROM)品種及數(shù)量增長最多,分別為205.23%、72.39%。
雖然受到了汶川特大地震、國際金融危機(jī)的影響,2008年出版物銷售仍然實現(xiàn)了持續(xù)增長,全國新華書店系統(tǒng)、出版社自辦發(fā)行單位出版物總銷售金額達(dá)1456.39億元,比上年增長6.56%,其中純銷售額為539.65億元,比上年增長5.3%。
在看到這些成績的同時也要注意到一些現(xiàn)象,比如二級民營批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和集個體零售網(wǎng)點(diǎn)均比去年減少,并且減幅都超過8%;出版物庫存明顯增加,高達(dá)672.45億元,與上年相比增長了18.83%。
盡管國際金融危機(jī)沒有影響新聞出版業(yè)整體發(fā)展的步伐,但出版物出口方面仍然因此遭受了一定的打擊。2008年,全國出版物進(jìn)出口經(jīng)營單位的圖書、報紙、期刊出口種次、數(shù)量及金額都比上年有大幅下降,分別為18.05%、21.99%、7.93%。其中,期刊出口的數(shù)量和金額與上年相比降幅最大,為60.93%、38.50%。出版物進(jìn)口受此影響不大,圖書、報紙、期刊進(jìn)口數(shù)量、金額分別增長了44.70%、14.01%。
隨著大陸與臺灣地區(qū)的關(guān)系日益密切,兩地出版界的交流也越來越活躍,在2008年的版權(quán)貿(mào)易中,臺灣地區(qū)成為大陸版權(quán)輸出、引進(jìn)品種數(shù)的第一名。在版權(quán)引進(jìn)方面,臺灣地區(qū)以6040種數(shù)量位列大陸引進(jìn)品種數(shù)之首,美國則從2007年的第一名降至第二名,為4011種。在版權(quán)輸出方面,大陸向臺灣地區(qū)輸出品種達(dá)603種,韓國和我國香港地區(qū)緊隨其后,位列第二、第三名。
(據(jù)7月21日《中國新聞出版報》)
2009年全國海洋宣傳日主場活動在珠海舉行
7月18日上午,2009年全國海洋宣傳日主場活動在廣東省珠海市舉行。本次活動主題為“海洋中國60年”,重點(diǎn)回顧新中國成立60年來在海洋規(guī)劃體系、海洋法制建設(shè)、海域管理、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)以及海洋科研調(diào)查等方面的發(fā)展和成果。當(dāng)天,全國其他城市也開展了各類有關(guān)海洋的宣傳活動。珠海主場的活動主要包括:“2009年全國海洋宣傳日開幕式”、新中國成立60周年“十大海洋事件”和“十大海洋人物”揭曉儀式、中國最高端的海洋論壇“2009年中國海洋論壇”、廣場海洋知識宣傳、志愿者參與清潔海灘以及展覽開放日活動等。
同期,首屆中國海洋博覽會暨“海洋事業(yè)60年成就展”在珠海中國國際航空航天博覽中心1號館拉開帷幕。本屆海博會有廣東、福建、浙江、上海等11個省區(qū)市參加,除展出海洋領(lǐng)域的各種新技術(shù)、新產(chǎn)品外,中國遠(yuǎn)洋科考主力船舶“大洋一號”的實物模型也首次亮相。
當(dāng)天下午,“大洋一號”科考船從廣州起航,它將執(zhí)行我國第21次、也是迄今為止規(guī)模最大、參與人員最多、持續(xù)時間最長、采用科技最新的大洋科考行動。
7月19日上午,首屆中國海洋論壇在珠海拉開帷幕,來自全國的專家學(xué)者和11個沿海省(區(qū)、市)及5個計劃單列市的200多名代表共同討論如何進(jìn)一步加快推進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。首屆中國海洋論壇包括“構(gòu)建有中國特色的海洋經(jīng)濟(jì)理論體系”、“蓬勃發(fā)展的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)”、“涉海企業(yè)未來發(fā)展之路”、“科技興海促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”等四個主要論題,國家海洋局、國家發(fā)改委、中國工程院、中國船舶工業(yè)協(xié)會和上海浦東新區(qū)、廣東省海洋與漁業(yè)局等方面的14位專家作主旨發(fā)言。在論壇開幕式上,國家海洋局副局長王宏介紹了近年來我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和國家海洋局今后的主要工作重點(diǎn)。論壇是2009年全國海洋宣傳日活動的重要內(nèi)容之一,由國家海洋局、國家發(fā)展和改革委員會及廣東省人民政府共同舉辦。
(據(jù)7月19-20日《經(jīng)濟(jì)日報》)
國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議
李克強(qiáng)講話
新華社北京7月9日訊,為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,今年4月以來,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)連續(xù)研究部署醫(yī)改的具體實施方案。日前領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會議,重點(diǎn)研究部署今年醫(yī)改工作,落實國務(wù)院常務(wù)會議精神。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅定信心,加大力度,循序漸進(jìn),通過實施十項具體舉措,抓緊把五項重點(diǎn)改革任務(wù)落到實處,讓人民群眾得到實惠,讓醫(yī)務(wù)人員受到激勵,讓社會各界廣泛參與,為建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度開好頭起好步。
李克強(qiáng)說,醫(yī)改方案出臺后,各地區(qū)各有關(guān)部門做了大量工作,改革取得積極進(jìn)展。推進(jìn)醫(yī)改的工作機(jī)制已經(jīng)建立,改革的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,目標(biāo)責(zé)任基本落實,配套政策陸續(xù)出臺。關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工已納入醫(yī)保,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保人數(shù)比上年底增加3000萬人;支持建設(shè)930個縣級醫(yī)院、3600個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1200個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;甲型H1N1流感防治工作有力有序有效,促進(jìn)了醫(yī)改穩(wěn)步深化。
李克強(qiáng)指出,加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有利于把保增長與惠民生、增投資與擴(kuò)消費(fèi)結(jié)合起來,是一項維護(hù)十幾億人民健康的重大民生工程?；踞t(yī)療保障制度、基本藥物制度、公立醫(yī)院等改革,涉及多方利益關(guān)系調(diào)整,涉及社會再生產(chǎn)全過程,是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新。要充分認(rèn)識改革的艱巨性復(fù)雜性,積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),今年是醫(yī)改的起步階段,要按照把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全社會提供的改革方向,著力于?；?、抓基層、打基礎(chǔ)、可持續(xù),突出重點(diǎn),明確措施,確保醫(yī)改取得實質(zhì)性進(jìn)展,使醫(yī)改的成果群眾摸得著、看得見,增強(qiáng)醫(yī)改的信心和決心?；踞t(yī)保覆蓋面逐步擴(kuò)大,惠及3.9億城鎮(zhèn)職工和居民;國家基本藥物制度初步建立,在30%的地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施;加快推進(jìn)6項重大公共衛(wèi)生項目;在100家公立醫(yī)院開展改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、積極探索、因地制宜、量力而行,確保完成今年預(yù)定的醫(yī)改任務(wù),為實現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)和推進(jìn)明年工作打好基礎(chǔ)。
(據(jù)7月10日《人民日報》)
財政部等五部委聯(lián)合出臺
《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》
經(jīng)濟(jì)日報北京7月5日訊,財政部等五部委近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》,貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案,完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制。
據(jù)介紹,意見由財政部、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合出臺,從政府衛(wèi)生投入的基本原則、范圍和方式、各級政府的投入責(zé)任以及管理監(jiān)督等方面作出了具體規(guī)定。
意見提出,要科學(xué)界定政府和市場在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入責(zé)任,確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。合理劃分中央政府和地方政府的醫(yī)療衛(wèi)生投入責(zé)任,形成職責(zé)明確、分級負(fù)擔(dān)、財力與事權(quán)相匹配的政府衛(wèi)生投入機(jī)制。政府衛(wèi)生投入要緊緊圍繞滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,兼顧供給方和需求方,支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)。政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障,鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥作用。鼓勵多渠道籌集資金,滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
意見要求,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求水平的不斷提高,中央和地方政府都要增加衛(wèi)生投入,政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,使政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出和衛(wèi)生總費(fèi)用的比重逐步提高,有效減輕居民基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
在公共衛(wèi)生投入方面,根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使城鄉(xiāng)居民都能平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理安排重大公共衛(wèi)生項目所需資金,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需支出納入政府預(yù)算安排。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入方面,對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行成本通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償。政府補(bǔ)助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的辦法核定,探索實行收支兩條線管理。加大公立醫(yī)院投入。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
在基本醫(yī)療保障投入方面,繼續(xù)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,落實和完善政府對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補(bǔ)助政策,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,逐步提高籌資水平和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過多渠道籌資,幫助關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步增加投入,加大救助力度。
在藥品供應(yīng)保障方面,支持國家基本藥物目錄制定修訂,加大食品藥品監(jiān)督管理能力建設(shè)投入。
(據(jù)7月6日《經(jīng)濟(jì)日報》)
山東文物普查發(fā)現(xiàn)魯國長城遺跡
光明日報濟(jì)南7月4日訊,日前,由山東大學(xué)和萊蕪市文物辦組成的山東省第三次全國文物普查工作隊在萊蕪南部徂徠山脈一線發(fā)現(xiàn)一處大型石墻遺跡。經(jīng)徒步調(diào)查、遺跡清理和文獻(xiàn)解讀,初步確定這是一段魯國的長城遺跡。有專家稱,這一重大發(fā)現(xiàn)為我國長城史、古國史、戰(zhàn)爭史和周代考古提供了重要實物資料。
新發(fā)現(xiàn)的這段位于萊蕪市境內(nèi)的魯長城,全長30余公里。長城遺跡均位于山嶺北側(cè),由石砌的城墻與城堡組成,在埠東南與五龍村北一帶保存較好。城墻現(xiàn)存高度一般在1米左右,高處可達(dá)2米以上;厚度為1.2—2.8米,較厚處以石砌城墻中間夾雜沙土碎石。城墻多修筑于兩山之間的平緩地帶,山頂之上構(gòu)筑城堡和防衛(wèi)哨所,懸崖絕壁之處往往依據(jù)自然天險。城堡多呈圓形或近圓形,居于山頂最高處,由2至3個城圈依山勢修建。城堡內(nèi)中央部位常見有圓形或方形石砌建筑。城堡的四角或拐彎處常發(fā)現(xiàn)有面積較小的圓形哨所遺跡。墻體保存較好的哨所在北壁上可見瞭望口。城墻和城堡多就地取材,利用山頂石料壘砌而成。大盤頂是此次調(diào)查過程中所發(fā)現(xiàn)的面積較大的城堡,南北最長85米、東西最寬42米,該城堡城墻最厚處3米左右,殘存高約1.1—2.5米;城堡內(nèi)殘存石砌方形房址二十余座,目前大多數(shù)僅殘存高約0.30—0.40米的底部。根據(jù)現(xiàn)有的走向來看,魯長城向東、西方向沿山勢伸入泰安市境內(nèi)的可能性非常大。
普查隊員在長城遺跡所經(jīng)過的山頂及山下關(guān)口附近發(fā)現(xiàn)多處春秋戰(zhàn)國時期遺址,為長城的年代提供了依據(jù)。采集陶片可辨識器形有陶鬲、陶盆、陶罐和豆盤等,年代范圍大多在春秋晚期至戰(zhàn)國時期,山下遺址年代范圍上限可到西周晚期。發(fā)現(xiàn)遺物的山頂遺址有峪門山、葫蘆山西山、黃羊山和青羊崮等,青羊崮遺址還發(fā)現(xiàn)有厚約30厘米的文化層堆積;緊鄰長城的山下遺址則包括柳橋峪、邵家莊和白馬峪等。上述發(fā)現(xiàn)說明,此次發(fā)現(xiàn)的萊蕪段的長城遺跡,年代應(yīng)該在春秋晚期至戰(zhàn)國時期。從地理位置上看,這段長城遺跡北距齊長城遺址約70—80公里,兩者之間為汶河支流牟汶河沖積平原。這一地區(qū)是春秋時期齊、魯兩國的交界之地,齊魯兩國之間的戰(zhàn)爭,如長勺之戰(zhàn)、艾陵之戰(zhàn),與會盟,如夾谷之會就發(fā)生在這一區(qū)域之內(nèi),地理位置十分重要。從此次發(fā)現(xiàn)的長城的修筑方式和走向來看,主要是修筑于山嶺的北坡,且與齊長城大體平行,應(yīng)該是魯國為了防御北面的齊國而修建的。
(據(jù)7月5日《光明日報》)
河北省廊坊地區(qū)首次發(fā)現(xiàn)仰韶文化遺存
光明日報廊坊7月4日訊,近日,在廊坊的文物普查工作中,普查隊發(fā)現(xiàn)了罕見的仰韶文化遺存。
該遺址位于文安縣太子務(wù)村東南400米,北部略高于四周地表,南部為深約1米取土坑。遺址平面呈正方形,面積約一萬平方米,地表遺跡豐富,暴露遺物有紅陶夾蚌、夾砂器物口沿、底,繩紋灰陶片,細(xì)泥紅陶缽口沿,褐陶罐口沿,鹿角等?？杀嫫餍斡欣?、罐等。遺址坑壁斷面上地表10厘米以下為文化層,厚度約30厘米,包含物大多為紅陶碎片、白灰狀碎末等。經(jīng)河北省文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組專家鑒定,此遺址包括仰韶文化(后崗一期)及北京昌平雪山一期等內(nèi)容。
廊坊地處華北平原北部,東臨渤海,西近太行,北為燕山山脈,地貌除少許山前洪積平原外,絕大部分為低洼的河流沖積平原。多年來,僅在其北部的三河市孟各莊、劉白塔發(fā)現(xiàn)有新石器時代文化遺存,這些遺存與北京平谷縣上宅、北埝頭遺址屬同一時期,與內(nèi)蒙古興隆洼文化屬一個大的北方文化體系。而其南部新石器文物考古一直都是空白,此次仰韶文化遺址的發(fā)現(xiàn),填補(bǔ)了這項空白,為進(jìn)一步研究這一區(qū)域新石器時代早期的氣候環(huán)境與人類活動、文化分布與交流的關(guān)系,以及全新世時期以來的環(huán)境變化、河流遷徙、地貌形成等提供了重要的實物資料。
(據(jù)7月5日《光明日報》)
河南省安陽市發(fā)現(xiàn)我國宋代最大的墓志
7月27日,河南省安陽市文物考古研究所在韓琦墓地考古挖掘中出土了韓琦及其夫人的墓志,這是我國目前發(fā)現(xiàn)的宋代最大的墓志。
據(jù)悉,韓琦墓志長寬各1.53米,志文82行,滿行82字,約6000余字,是同類墓志中較大者。墓志蓋書“宋故司徒待兼侍中贈尚書令魏國忠獻(xiàn)韓琦公墓志銘”墓志,并標(biāo)記有撰文、篆蓋者姓名。同時出土的還有“宋故普安郡太君崔夫人墓志銘”,即韓琦夫人墓志,亦標(biāo)記有撰文、書寫、篆蓋者姓名,志文與史載相互印證,具有較高的史料價值、書法價值和文學(xué)價值。在發(fā)掘中還發(fā)現(xiàn)了照壁式建筑基址和大量磚室、石室。
據(jù)了解,韓琦墓地目前共發(fā)現(xiàn)9處墓葬,此次發(fā)掘確證了該處為宋代三朝宰相韓琦及其韓氏家族的墓地,對研究宋代宰相一級的高級官員墓葬形制、陵園規(guī)制及宋代喪葬文化提供了新的資料。
(據(jù)8月1日“中國考古網(wǎng)”)
亞洲多個國家經(jīng)歷罕見日全食
7月22日,亞洲多個國家迎來本世紀(jì)持續(xù)時間最長的日全食,寬大的陰影帶自西向東掠過亞洲大陸上空。日全食從印度西部開始,經(jīng)尼泊爾、孟加拉國、不丹、緬甸、中國、日本,而后進(jìn)入太平洋上空。
美國國家航空航天局提供的數(shù)據(jù)顯示,日全食在地球表面開辟出一條寬大約250公里的走廊,橫貫半個地球。
此次日全食帶在我國的長度約1萬公里,幾乎覆蓋整個長江流域。全食帶先后經(jīng)過西藏東南部、云南西北部、四川、重慶、湖北、湖南北部、河南南部、江西北部、安徽、江蘇南部、浙江北部、上海等地。我國境內(nèi)能夠觀測到的全食時間最長達(dá)到6分1秒,是本世紀(jì)最長的一次日全食。
在湖北、重慶、江西、浙江等條件較好的日全食觀測地,來自世界各地的科學(xué)家、天文發(fā)燒友和當(dāng)?shù)厝罕姽餐慷昧诉@一天文奇觀。8時12分,重慶合川看到初虧。在其后的數(shù)十分鐘內(nèi),我國長江流域的這些地區(qū)上空,太陽逐漸虧缺,成為彎月形、金鉤形,直至出現(xiàn)璀璨的鉆石環(huán)和貝利珠,接著太陽被遮住最后一道光芒,白天瞬間成了黑夜。
(據(jù)7月23日《人民日報》,《科學(xué)時報》和“新華網(wǎng)”)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
利比里亞副總統(tǒng)博阿凱訪問我國
應(yīng)國家副主席習(xí)近平邀請,利比里亞共和國副總統(tǒng)約瑟夫·尼烏馬·博阿凱于7月5日至11日對我國進(jìn)行正式訪問。
7月10日,習(xí)近平在人民大會堂同博阿凱舉行了會談。
習(xí)近平說,中方感謝利比里亞政府堅持一個中國原則,在臺灣、涉藏問題上給予中方堅定支持。
習(xí)近平表示,中方愿與利方進(jìn)一步密切友好往來,深化經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大人文交流,加強(qiáng)多邊合作,推動兩國關(guān)系不斷發(fā)展。中方愿與非洲國家緊密配合,共同辦好將于今年第四季度舉辦的論壇第四屆部長級會議,推動中非合作再上新的臺階。
博阿凱表示,利方感謝中方為利比里亞重建提供的幫助和支持,歡迎更多中國企業(yè)赴利比里亞投資,加強(qiáng)雙方在礦業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、能力建設(shè)等領(lǐng)域的互利合作,推動利中伙伴關(guān)系不斷發(fā)展。
博阿凱重申利比里亞政府堅持一個中國政策,堅定支持中國在臺灣、涉藏等問題上的原則立場。
會談結(jié)束后,習(xí)近平與博阿凱共同出席了中利兩國政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定等文件的簽字儀式。
會談前,習(xí)近平在人民大會堂東門外廣場為博阿凱舉行了歡迎儀式。全國人大常委會副委員長陳昌智、全國政協(xié)副主席黃孟復(fù)、外交部副部長王光亞、中國駐利比里亞大使周欲曉等出席。
當(dāng)天,全國人大常委會委員長吳邦國在人民大會堂會見了博阿凱。
吳邦國表示,中國全國人大愿同利比里亞議會開展多層次、多渠道的友好交往,加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流,推動各領(lǐng)域務(wù)實合作,不斷為兩國關(guān)系發(fā)展充實新內(nèi)容、注入新活力。
博阿凱說,利方感謝中方給予的大力支持,愿同中方進(jìn)一步密切友好交往,加強(qiáng)雙方在教育、衛(wèi)生、技術(shù)領(lǐng)域的合作,共同推動利中友好合作關(guān)系邁向新的水平。
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7月9日,博阿凱表示,利比里亞歡迎中國企業(yè)家前往投資興業(yè),尤其在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、林業(yè)、建筑、旅游、石油開采等領(lǐng)域。
博阿凱在中國貿(mào)促會舉辦的中國-利比里亞投資貿(mào)易座談會上說,利中雙邊關(guān)系發(fā)展良好,經(jīng)貿(mào)合作充滿活力,是發(fā)展中國家互利互助的一個范例。
中國貿(mào)促會副會長張偉表示,中國企業(yè)家對與包括利比里亞在內(nèi)的西非國家經(jīng)濟(jì)共同體成員發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作很感興趣,期待與利比里亞的伙伴們開展更多合作。
(據(jù)6月26日、7月11日《人民日報》和7月9日“新華網(wǎng)”)
密克羅尼西亞聯(lián)邦副總統(tǒng)阿利克訪問我國
應(yīng)國家副主席習(xí)近平邀請,密克羅尼西亞聯(lián)邦副總統(tǒng)阿利克·阿利克于7月8日至13日來華進(jìn)行正式訪問。
7月8日,全國政協(xié)主席賈慶林在人民大會堂會見了阿利克。
賈慶林說,中方愿同密方一道,進(jìn)一步密切高層交往,加強(qiáng)各領(lǐng)域的友好交流與務(wù)實合作,以中密建交20周年為契機(jī),在和平共處五項原則基礎(chǔ)上將中密關(guān)系不斷推向前進(jìn)。
阿利克說,密克羅尼西亞聯(lián)邦政府珍視密中關(guān)系,堅定奉行一個中國政策,支持中國政府維護(hù)祖國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和國家安全的努力。密方愿同中方一道努力,進(jìn)一步加強(qiáng)雙方友好交往與合作,推動兩國關(guān)系取得更大發(fā)展。
7月9日,習(xí)近平在人民大會堂與阿利克舉行會談。
習(xí)近平說,中方對密克羅尼西亞聯(lián)邦政府堅持一個中國政策表示贊賞。值此中密建交20周年之際,中方愿同密方一道,保持高層交往勢頭,深化雙邊貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,擴(kuò)大人文交流,加強(qiáng)多邊事務(wù)合作,在新的起點(diǎn)上共同將中密友好合作關(guān)系推向前進(jìn)。
阿利克說,密方愿進(jìn)一步加強(qiáng)同中國在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游等領(lǐng)域的合作,并就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)溝通,推動兩國關(guān)系不斷向前發(fā)展。阿利克說,一個中國政策是密中外交關(guān)系的基石,密方將繼續(xù)堅定奉行這一政策。
阿利克說,密克羅尼西亞聯(lián)邦政府譴責(zé)近日分裂主義勢力在中國新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市制造的暴力犯罪事件,對無辜受害者表示深切哀悼,堅決支持中國政府為維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)社會秩序、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全采取的措施。
會談結(jié)束后,習(xí)近平與阿利克共同出席了中密兩國政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定的簽字儀式。
會談前,習(xí)近平在人民大會堂東門外廣場為阿利克訪華舉行歡迎儀式。全國人大常委會副委員長蔣樹聲、全國政協(xié)副主席張梅穎、外交部副部長王光亞等出席。
7月10日,阿利克一行到廣西桂林進(jìn)行訪問。桂林市委常委、副市長牟信勇會見了阿利克一行,雙方進(jìn)行了友好的交談。
阿利克一行結(jié)束在桂林的行程后,還前往北海和南寧進(jìn)行訪問,主要考察了廣西的農(nóng)業(yè)、海水養(yǎng)殖及清潔能源等方面的情況。
(據(jù)7月7、9、10日《人民日報》和7月11日《桂林日報》)
“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)舉行
7月22日,中央軍委委員、中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將與俄羅斯聯(lián)邦國防部第一副部長兼武裝力量總參謀長馬卡羅夫大將在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的哈巴羅夫斯克市舉行了戰(zhàn)略磋商。戰(zhàn)略磋商結(jié)束后,中俄兩軍總長共同出席聯(lián)合反恐軍事演習(xí)開始儀式并簽發(fā)了聯(lián)演戰(zhàn)役訓(xùn)令,“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)正式開始。
軍事演習(xí)于22日至26日在俄羅斯哈巴羅夫斯克市和位于中國東北的沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地舉行。演習(xí)分戰(zhàn)略磋商、戰(zhàn)役準(zhǔn)備和戰(zhàn)役實施三個階段。中俄兩軍各1個戰(zhàn)區(qū)級指揮機(jī)關(guān)帶1個方向指揮所同步受訓(xùn),雙方參加實兵演練兵力各1300人。參演裝備包括坦克、步戰(zhàn)車、自行火炮等各類裝甲車輛上百臺,殲擊機(jī)、殲擊轟炸機(jī)、強(qiáng)擊機(jī)、武裝直升機(jī)等60余架。
當(dāng)?shù)貢r間22日10時(北京時間7時),演習(xí)第一階段戰(zhàn)略磋商在哈巴羅夫斯克市舉行。陳炳德與馬卡羅夫就國際和地區(qū)安全形勢、深化兩軍務(wù)實合作、聯(lián)手打擊恐怖主義等重大問題深入交換了意見,達(dá)成重要共識,雙方對彼此的重大利益及安全關(guān)切表示理解和支持。
陳炳德與馬卡羅夫強(qiáng)調(diào)指出,“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)不針對第三方,不涉及第三國利益,不對任何國家構(gòu)成威脅。
馬卡羅夫說,在這次演習(xí)中,中俄雙方要解決4個問題:一是完成兵力的聯(lián)合編組;二是實現(xiàn)兩軍的協(xié)同行動;三是探索聯(lián)演的組織機(jī)制;四是研究聯(lián)合行動的戰(zhàn)術(shù)。
戰(zhàn)役準(zhǔn)備和戰(zhàn)役實施23日至25日在沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地舉行。戰(zhàn)役準(zhǔn)備階段,兩軍受訓(xùn)機(jī)關(guān)共同演練定下作戰(zhàn)決心、擬制戰(zhàn)役計劃、組織戰(zhàn)役協(xié)同;戰(zhàn)役實施階段,兩軍重點(diǎn)演練聯(lián)合封控、立體突破、機(jī)動抗反和縱深圍剿4個內(nèi)容。26日上午10時,“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍演實兵演練在沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中心舉行,上合組織成員國高級軍事代表團(tuán)等觀摩演練。隨著3顆綠色信號彈劃破天空,“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍演實兵演練結(jié)束,聯(lián)合反恐軍演落下帷幕。
(據(jù)7月23日《文匯報》和7月26日“中國新聞網(wǎng)”)
【本欄責(zé)任編輯 何欣】
日本正式解散眾議院
7月21日下午1時,隨著日本眾議院議長河野洋平宣讀天皇簽署的“解散詔書”,議員們振臂三呼“萬歲”,日本眾議院正式宣告解散。麻生太郎首相隨后召集臨時內(nèi)閣會議,正式?jīng)Q定8月18日發(fā)布選舉公告,8月30日進(jìn)行投票并計票。
麻生出人意料地決定,當(dāng)天上午舉行的自民黨眾參兩院議員懇談會,由原定的“閉門會議”改為媒體可直播的“公開會議”。懇談會上午11時30分在自民黨本部舉行,此間媒體稱之為自民黨內(nèi)“倒麻派”最后的“撒氣會”。麻生首相在會上一通“深刻檢討”。他說:“先向各位表示反省和道歉。我的發(fā)言被指為前后不一,讓國民失去了對政治的信賴并感到不安,結(jié)果導(dǎo)致自民黨支持率下滑?！甭樯€表示,“我沒能讓黨內(nèi)保持團(tuán)結(jié),對自己的能力不足深感歉疚”。會議進(jìn)行不到30分鐘,“倒麻派”核心人物并未發(fā)言。最后麻生眼含淚水表示:“我們只有選擇團(tuán)結(jié)一致,共同奮戰(zhàn)?！?/p>
民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫則在該黨的兩院議員大會上強(qiáng)調(diào):“此次將是革命性的大選。要帶著歷史性的使命感參選?！?/p>
此次眾院解散和選舉有許多獨(dú)特之處。一是戰(zhàn)后首次在7月解散眾院;二是戰(zhàn)后首次在氣溫最高的8月進(jìn)行眾院選舉投票;三是戰(zhàn)后首次從解散到投票的時間跨度達(dá)到40天最大極限;四是戰(zhàn)后首次毫無意外地“提前預(yù)告”解散眾院和投票時間等選舉日程。這也說明麻生選擇大選時機(jī)的窘迫和無奈。國土交通大臣金子一義表示,此次選舉時機(jī)對自民黨來說是最差的。
共有20多位議員從此引退日本政壇。其中有德高望重的眾議院議長河野洋平。他是唯一出任過自民黨總裁而未能成為日本首相的資深政治家,也是戰(zhàn)后在任時間最長的眾議院議長(共計2029天)。引退政壇的還有善于導(dǎo)演“劇場政治”的前首相小泉純一郎,眼下他正忙于助選,讓次子繼承自己的選區(qū)。引退的還有資深議員、自民黨津島派會長津島雄二。他是稅制問題專家。
(據(jù)7月22日《人民日報》)
日本立法明確北方四島為其“固有領(lǐng)土”
7月3日上午,《促進(jìn)北方領(lǐng)土等問題解決特別措施法》修正案在日本參議院獲得全票通過而成立。新法案首次將日本和俄羅斯之間存在歸屬之爭的北方四島(又稱北方領(lǐng)土,俄羅斯稱南千島群島)規(guī)定為日本“固有領(lǐng)土”。
新法案規(guī)定“為早日實現(xiàn)日本固有領(lǐng)土北方四島的返還作出最大限度的努力”。旨在通過明確北方領(lǐng)土的“合法地位”以提高日本國民對返還運(yùn)動的關(guān)注。新法案中還寫入了促進(jìn)日本國民和北方四島俄羅斯居民免護(hù)照、免簽證的互訪交流,以及幫助培養(yǎng)原住民老齡化后的返還運(yùn)動接班人等內(nèi)容。
日本眾議院已于6月11日通過該修正案。7月3日在參議院通過后已經(jīng)正式成為法律,修改后的法律將于2010年4月開始施行。
日俄北方四島領(lǐng)土歸屬問題近來一波三折,兩國領(lǐng)導(dǎo)人先是就有關(guān)解決領(lǐng)土問題發(fā)出了積極信息。俄方表示,領(lǐng)土問題的解決不應(yīng)拖到下一代,解決方案應(yīng)為雙方所接受。俄總理普京今年5月訪日期間,兩國約定在7月8日舉行的八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會議期間就締結(jié)和平條約問題進(jìn)行對話。日本首相麻生太郎在5月的參議院預(yù)算委員會會議上作出“俄羅斯仍在繼續(xù)非法占領(lǐng)”的答辯后曾遭俄方譴責(zé),雙方的分歧日漸加深。6月11日,修正案在日本眾議院獲得通過之后,俄羅斯發(fā)表聲明,嚴(yán)厲譴責(zé)法案內(nèi)容“不恰當(dāng)”,表示“無法接受”。俄羅斯國家杜馬(議會下院)也于6月24日通過一項聲明,警告日方如不撤回該法案,雙方的談判則將無法取得進(jìn)展。對此,日本外務(wù)省表示,修正案的內(nèi)容是日本政府一直以來所表明的立場,并沒有新的主張,俄方?jīng)]有理由對此說三道四。
日本共同社3日分析認(rèn)為,新法案必將招致俄方抗議,并可能對定于下周在意大利舉行的日俄首腦會談產(chǎn)生影響。
北方四島是指位于日本北海道東北的齒舞、色丹、國后、擇捉四島。長期以來,日俄在四島歸屬問題上互不讓步。
(據(jù)7月4日《人民日報》)
日美決定就“核保護(hù)傘”定期磋商
7月18日上午,日美兩國外交與國防部門局長級安全保障磋商會議在東京召開。雙方?jīng)Q定就美國向日本提供“核保護(hù)傘”等問題進(jìn)行定期磋商。
被視為奧巴馬政府亞洲外交事務(wù)掌門人的美國亞太事務(wù)助理國務(wù)卿坎貝爾和助理國防部長葛瑞格森參加了本次磋商。日本方面的與會者有外務(wù)省北美局長梅本和義、防衛(wèi)省防衛(wèi)政策局長高見澤將林。日本方面稱:“美國的核威懾力到底如何發(fā)揮作用,日本方面也應(yīng)該具體了解”,強(qiáng)調(diào)了定期磋商的意義。2010年是《日美安保條約》修訂50周年,雙方一致同意討論包括日美安保體制重新定義在內(nèi)的日美同盟的應(yīng)有狀態(tài)。此外,雙方還就日美兩國政府于2006年達(dá)成的在日美軍重組日程表的實施、保持對朝政策的緊密合作等進(jìn)行了確認(rèn)。
坎貝爾17日上午與日本外務(wù)省相關(guān)局長舉行了磋商。針對朝鮮再次實施核試驗,雙方一致認(rèn)為全面履行聯(lián)合國安理會決議具有相當(dāng)?shù)闹匾?。雙方在磋商中確認(rèn),朝鮮的核開發(fā)和導(dǎo)彈開發(fā)對日美兩國在安保上構(gòu)成了威脅,其行為無法容忍。此外雙方還商定同韓國聯(lián)手,以三國合作的方式一攬子解決核、導(dǎo)彈,以及包括綁架問題在內(nèi)的人權(quán)問題。日方從未能阻止朝鮮再度核試驗的反省出發(fā),就實現(xiàn)朝鮮無核化的“新方法”作了闡明。其具體原則是:避免出現(xiàn)倒退;避免其拖延時間;不允許朝鮮采用以稍作讓步的姿態(tài)謀求援助作為補(bǔ)償。此外,坎貝爾還同日本外相中曾根弘文和外務(wù)省事務(wù)次官藪中三十二舉行了會談。在一系列會談之后,坎貝爾對媒體表示,雙方不僅對朝鮮的挑釁行為進(jìn)行了譴責(zé),還要求朝鮮盡快重返六方會談。
朝鮮再次進(jìn)行核試驗之后,日本對安全保障問題的擔(dān)憂正在加劇。美國之所以將屬于高度機(jī)密的核戰(zhàn)略作為磋商對象,除為了強(qiáng)調(diào)日美安保體制的強(qiáng)化外,目的還在于牽制日本國內(nèi)出現(xiàn)的核武裝論。坎貝爾17日在東京與部分媒體見面時強(qiáng)調(diào):“日本不應(yīng)當(dāng)考慮核武器這一選擇。這既不會給日本帶來好處,也不利于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定?！笨藏悹枠O力表明,日本擁有核武器絕非明智之舉,應(yīng)當(dāng)信賴美國對亞洲地區(qū)的威懾力。此間媒體分析,坎貝爾的意圖在于通過深化日美間關(guān)于“核保護(hù)傘”的可靠性和有效性的討論,排除日本對安全方面的憂慮,將因朝鮮問題而觸發(fā)的核擴(kuò)散動向遏止于未然。
葛瑞格森在6月接受共同社等媒體采訪時透露,美國已著手研究應(yīng)對朝鮮核與導(dǎo)彈威脅的新對策,并正同日韓就包括“核保護(hù)傘”在內(nèi)的美國的威懾力深入磋商。葛瑞格森談到了1994年朝鮮正式開發(fā)核武器以來朝鮮的威脅及美國付出的外交努力,強(qiáng)調(diào)“將在與日韓緊密協(xié)商的同時,摸索新的對策。不能再走過去15年的老路了?！备鹑鸶裆硎?新對策的內(nèi)容尚未確定,目前正在詳細(xì)研究美國的威懾力及其他協(xié)調(diào)行動的可能性。葛瑞格森同時承認(rèn),美國對日本國內(nèi)出現(xiàn)的核武裝論感到擔(dān)憂,強(qiáng)調(diào)“會充分保證日本的安全”。有關(guān)自民黨內(nèi)部認(rèn)為應(yīng)擁有攻擊敵方基地的能力一事,葛瑞格森也表示將以同盟國的身份密切協(xié)商。他還表示,將維持六方會談框架,即使進(jìn)行美朝雙邊對話也會與他國保持協(xié)商。此間媒體分析,日美韓旨在明確此前一直處于曖昧狀態(tài)的“核保護(hù)傘”的實效性,就具體戰(zhàn)術(shù)等展開討論。曾希望走“對話路線”的奧巴馬政府對朝政策顯然已轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匾暿骸薄?/p>
(據(jù)7月19日《人民日報》)
大湖地區(qū)三國達(dá)成軍事合作協(xié)議
7月17日,布隆迪、盧旺達(dá)和剛果(金)三國在剛果(金)戈馬市舉行國防部長會議,三國就加強(qiáng)相互間的軍事合作達(dá)成協(xié)議,協(xié)議的主要內(nèi)容是同意建立相互間永久性軍事對話機(jī)制,并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草具體的軍事合作協(xié)議。非洲媒體普遍認(rèn)為,這一協(xié)議有助于初步形成三個非洲大湖地區(qū)國家軍事合作框架,也為落實三國元首在大湖地區(qū)安全問題上所作的決定提供了機(jī)制保障,將為鞏固該地區(qū)脆弱的和平發(fā)揮積極影響。
曾有“非洲火藥桶”之稱
廣義的非洲大湖地區(qū)是指環(huán)繞維多利亞湖、坦噶尼喀湖和基伍湖等湖泊的周邊和鄰近地區(qū),涵蓋安哥拉、布隆迪、剛果(金)、肯尼亞、盧旺達(dá)等十幾個國家。而非洲媒體中經(jīng)常出現(xiàn)的大湖地區(qū)則通常專指布隆迪、盧旺達(dá)和剛果(金)三國。大湖地區(qū)是世界人口最稠密的地區(qū)之一,總共生活著約兩億人。由于位于東非大裂谷中和裂谷周圍,這里也是非洲自然資源豐富,非常適宜發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的地區(qū)。
但是,錯綜復(fù)雜的民族和國家矛盾又使大湖地區(qū)成為世界上戰(zhàn)亂最頻繁的地區(qū),被稱為“非洲火藥桶”。上世紀(jì)90年代以來,大湖地區(qū)局勢嚴(yán)重動蕩,國家間關(guān)系錯綜復(fù)雜,各種矛盾和沖突相互交織,數(shù)百萬人在各種流血沖突中喪生。 1994年4月,盧旺達(dá)發(fā)生了震驚世界的種族大屠殺,三個月內(nèi)約有100萬人慘遭殺戮;1996年7月,布隆迪發(fā)生軍事政變;1996年10月至1998年8月,剛果(金)爆發(fā)兩次武裝沖突,最后演變成非洲的“世界大戰(zhàn)”。一系列事變和沖突使處在危機(jī)中的盧旺達(dá)、布隆迪、烏干達(dá)和剛果(金)等國家原本和睦的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,部族矛盾更加尖銳,國家建設(shè)幾近停止,國民經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
實現(xiàn)和平才能消除貧困
為了恢復(fù)大湖地區(qū)秩序,國際社會多年來作出了不懈努力。在聯(lián)合國、非洲聯(lián)盟和相關(guān)國家的共同努力下,大湖地區(qū)和平進(jìn)程近年來取得顯著進(jìn)展。 特別是2004年創(chuàng)立的大湖地區(qū)首腦會議機(jī)制,對推動該地區(qū)和平進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。在2006年舉行的第二次首腦會議上簽署了《安全、穩(wěn)定與發(fā)展公約》。公約中的《互不侵犯和共同防御》議定書規(guī)定,大湖地區(qū)成員國在解決分歧和爭端時不得使用威脅或武力手段,各成員國不得支持其他成員國境內(nèi)的反政府武裝或向其他國家派遣反政府武裝,也不得在本國領(lǐng)土上姑息圖謀對抗或顛覆他國政府的武裝力量。這為該地區(qū)實現(xiàn)持久和平與發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
隨著沖突的進(jìn)一步緩和,大湖地區(qū)國家間的緊張關(guān)系也開始出現(xiàn)積極變化。 聯(lián)合國駐剛果(金)特派團(tuán)電臺7月7日援引盧旺達(dá)當(dāng)?shù)孛襟w報道說,剛果(金)政府已向盧旺達(dá)政府提交剛果(金)駐盧大使人選。雙方將在近期互派大使。
非洲大湖地區(qū)的政治局勢繼續(xù)向著積極的方向邁進(jìn),區(qū)域內(nèi)人民的生活逐漸得到了休養(yǎng)生息。不過,分析人士指出,實現(xiàn)種族和解與地區(qū)和平只是大湖地區(qū)國家萬里長征走完的第一步。如何盡快消除貧困和落后才是各國領(lǐng)導(dǎo)人所要面對的最大困難,連年戰(zhàn)亂已經(jīng)使得當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施被破壞殆盡,嚴(yán)重阻礙了大湖地區(qū)國家的重建和發(fā)展。但人們有理由相信,只要當(dāng)?shù)厝嗣駭P棄前嫌,嚴(yán)格遵守已經(jīng)達(dá)成的各項條約,“非洲火藥桶”就有可能成為歷史。
(據(jù)7月20日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 何欣】
2009年上半年我國GDP同比增長7.1%
7月16日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在國新辦舉行的發(fā)布會上宣布,據(jù)初步核算,上半年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%。李曉超還介紹了上半年其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
——夏糧實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比上年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸,增長6.3%。
——工業(yè)生產(chǎn)加快回升,工業(yè)利潤降幅減緩。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%(6月份增長10.7%),增速比上年同期回落9.3個百分點(diǎn)。1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%,比1—2月份降幅縮小14.4個百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長68.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.6%。
——國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長,縣及縣以下增長快于城市。上半年,社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,增長14.4%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元,增長16.4%。
——居民消費(fèi)價格繼續(xù)下降,生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年,居民消費(fèi)價格同比下降1.1%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%;原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比下降8.7%;70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.8%。
——對外貿(mào)易持續(xù)大幅下降,貿(mào)易順差略有減少。上半年,進(jìn)出口總額9461億美元,同比下降23.5%。貿(mào)易順差969億美元,同比減少21億美元。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長,轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。其中,轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
——貨幣供應(yīng)量快速增長,金融機(jī)構(gòu)貸款大幅增加。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元,同比增長28.5%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元,增長24.8%,加快15.7個百分點(diǎn);市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元,增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元,同比多增4.9萬億元。
(據(jù)7月17日《人民日報》)
溫家寶就當(dāng)前財政工作作出重要批示
人民日報北京7月23日訊,隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示:財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn),取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實“一攬子計劃”,特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支,堅決控制一般性支出,把有限的財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
記者從財政部了解到,自積極的財政政策實施以來,政府公共投資明顯加快,各項重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng);結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實實施,企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕;對低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng);財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,保障和改善民生取得新進(jìn)展;支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一步,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),堅定不移地實施積極的財政政策,認(rèn)真落實各項重大財稅政策措施,加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控;繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;狠抓增收節(jié)支,努力完成預(yù)算任務(wù);深化財稅制度改革,完善公共財政體系。
(據(jù)7月24日《人民日報》)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
7月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到北京展覽館,參觀正在這里舉辦的全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會。他強(qiáng)調(diào),地理信息是戰(zhàn)略性資源,基礎(chǔ)地理信息是全社會寶貴的財富,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ),推動地理信息資源開發(fā)利用,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)來到展覽現(xiàn)場,在一幅幅形態(tài)各異、內(nèi)容多樣的地圖前駐足觀看,詳細(xì)詢問“影像中國”互動系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,查看明長城和珠峰復(fù)測成果,認(rèn)真聽取工作人員介紹。他指出,新的形勢下,地理信息成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分,要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加快形成數(shù)字中國地理空間框架,加快信息化測繪體系建設(shè),切實提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力。
看到我國地理信息產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展,李克強(qiáng)十分高興。他說,地理信息產(chǎn)業(yè)集信息采集、開發(fā)、應(yīng)用為一體,既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活息息相關(guān)。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長潛力大,可以廣泛應(yīng)用于交通導(dǎo)航、物流傳輸、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面,發(fā)展前景十分廣闊。要面向多層次、多樣化的市場需求,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和發(fā)展模式,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行,新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級正在醞釀。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織,數(shù)字地球、“智慧地球”逐步從理念轉(zhuǎn)為應(yīng)用。要抓住時機(jī)、把握趨勢,積極開發(fā)利用數(shù)字中國、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字生產(chǎn)流通等新技術(shù),與推進(jìn)新一代信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用相結(jié)合,促進(jìn)信息流與人財物流的連結(jié),培育新的增長領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(據(jù)7月5日《人民日報》)
《汽車以舊換新實施辦法》出臺
經(jīng)濟(jì)日報北京7月14日訊,近日,財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。
《實施辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車),并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)《實施辦法》要求,各市(州)和有條件的縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼資金申請,以確保汽車以舊換新補(bǔ)貼資金及時、便利、安全發(fā)放。
符合有關(guān)條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。
此外,《實施辦法》鼓勵各地出臺配套政策和措施,引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢,同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對報廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理做了進(jìn)一步重申。
(據(jù)7月15日《經(jīng)濟(jì)日報》)
云南省姚安縣發(fā)生6.0級地震
7月9日19時19分,云南省楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6.0級地震。截至7月11日,這次地震造成楚雄、大理、麗江3州市11個縣、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,重傷29人,輕傷319人,緊急轉(zhuǎn)移安置25萬人,災(zāi)區(qū)部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損。
地震發(fā)生后,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|作出批示,要求迅即了解災(zāi)區(qū)情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,支持抗震救災(zāi)工作。要抓緊救治傷員,注意災(zāi)區(qū)校舍和師生安全,妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。國家有關(guān)部委認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,國家減災(zāi)委緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),民政部、財政部、地震局和國家防辦派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。
財政部、民政部緊急下?lián)?800萬元中央救災(zāi)應(yīng)急資金。民政部緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)專用帳篷和150噸彩條布。鐵道部緊急安排運(yùn)力,確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。
地震發(fā)生后,云南省政府和受災(zāi)州縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,駐滇解放軍、武警部隊和公安消防部隊官兵1000余人緊急趕赴災(zāi)區(qū),搶救受傷人員,開展查險排險,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)放救災(zāi)物資。目前,受傷人員已得到及時救治,受災(zāi)群眾得到了妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),各項抗震救災(zāi)工作正緊張有序進(jìn)行。
(據(jù)7月12日《人民日報》)
四川汶川徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌巨石砸斷
7月25日凌晨4∶10左右,由于連日大雨沖擊,汶川縣國道213線都汶路44公里+200處,因山體滑坡造成徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌的巨石砸斷。災(zāi)害造成6人死亡、12人受傷,7輛車輛損壞。
四川省委副書記、省長蔣巨峰要求做好傷員救治和死者善后工作,迅速調(diào)集施工隊伍,盡快搶通災(zāi)區(qū)“生命線”。省委副書記李崇禧已抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
國道213線都汶路是汶川特大地震震中——汶川縣重建“生命線”,也是整個阿壩州生產(chǎn)生活、災(zāi)后恢復(fù)重建、九寨溝黃金旅游線的運(yùn)輸“主動脈”,平均每天約有1萬輛以上的車輛通行。徹底關(guān)大橋是國道213線由都江堰進(jìn)入阿壩州的咽喉要地,在去年汶川特大地震曾被巨石砸斷,新橋剛剛于今年汶川特大地震一周年之際竣工。
7月26日下午,記者從四川省阿壩藏族羌族自治州州委宣傳部獲悉,因山體垮塌造成橋面垮塌的都汶路徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工正在緊張進(jìn)行之中。四川省委、省政府已下達(dá)指令,要求一周內(nèi)完成搶通任務(wù)。徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工方案于25日晚初步確定。按照設(shè)計的搶修方案,四川省國土資源廳負(fù)責(zé)對大橋兩邊崩坍的山體進(jìn)行清危;四川路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)對徹底關(guān)大橋垮塌處進(jìn)行路基填筑。
7月31日,四川汶川徹底關(guān)大橋正式恢復(fù)通車,都江堰前往汶川的交通管制宣告結(jié)束。
(據(jù)7月26日《三秦都市報》,7月27日《人民日報》和7月31日“國際在線”)
貴州黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故
2009年6月17日8時17分左右,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮(zhèn)新橋煤礦發(fā)生透水事故,造成16人被困,其中,3人獲救,2人死亡,11人下落不明。礦方瞞報事故并隱瞞下井人數(shù)。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求安全監(jiān)管總局及時了解情況,全力協(xié)助救援工作。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志和國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志立即要求有關(guān)方面全力搶救被困人員,防止發(fā)生次生事故;并派國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人率有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方政府全力搶救被困人員。
新橋煤礦為整合技改礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,持有采礦許可證,屬高瓦斯礦井。經(jīng)初步分析,發(fā)生透水地點(diǎn)在運(yùn)輸上山掘進(jìn)頭,屬老空透水,透水量估算約1500m3。主要原因是:未開展水文調(diào)查工作,對礦井周邊小窯積水情況不清;未按照探放水的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水,在透水預(yù)兆十分明顯的情況下,仍盲目組織施工,引發(fā)透水事故。
歷經(jīng)25天生死大營救,7月12日12時,貴州省晴隆縣新橋煤礦“6·17”透水事故中被困的礦工王圈杰、王礦委、趙衛(wèi)星奇跡般生還,生還的3名礦工均系河南汝陽人。
7月26日,記者了解到,因涉嫌重大勞動安全事故罪,貴州省晴隆縣檢察院對已羈押的晴隆新橋煤礦“6·17”透水事故責(zé)任人魯萬里、盧月海、王忠武執(zhí)行逮捕。事發(fā)后,法人代表魯萬里等人沒有上報事故情況,直至6月18日凌晨經(jīng)人舉報后,魯萬里才向有關(guān)部門報告。盧月海此前是新橋煤礦采煤承包人,王忠武為新橋煤礦技術(shù)人員。
(據(jù)7月13日《人民日報》,7月23日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”和7月27日《新華每日電訊》)
黑龍江雞西煤礦發(fā)生水災(zāi)事故
7月22日23時30分,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦,由于連日下雨,地面坍陷,致使大量積水涌入井下,發(fā)生透水事故。事故當(dāng)班入井24人,1人安全升井,23人下落不明。
災(zāi)情發(fā)生后,雞西市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。水災(zāi)事故發(fā)生后,黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書分別作出指示,要求全力做好搶險救災(zāi)工作。
該礦為增能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,雙斜井開拓,已通過市、區(qū)兩級驗收,同意整改建設(shè)。初步分析災(zāi)情原因為長時間連續(xù)降雨,造成坑口以上50米左右的地面塌陷,水域流沙灌入井下所致。
(據(jù)7月24日《人民日報》和7月27日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”)
焦柳線發(fā)生旅客列車脫軌事故,4人死亡
7月29日凌晨4時30分,由湖北襄樊開往廣東湛江的1347次旅客列車運(yùn)行到焦柳線廣西境內(nèi)柳城縣時,因連日強(qiáng)降雨造成線路路塹發(fā)生坍塌落石,造成列車機(jī)車1至2位車輛顛覆、3至4位車輛脫線,焦柳鐵路中斷行車。其中,第2節(jié)車廂受前后車廂擠壓完全脫離軌道,受損較為嚴(yán)重。
此次脫軌事故共造成4名旅客死亡,34名旅客受傷,其中11名旅客重傷。事故發(fā)生后,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)副主席楊道喜等迅速趕往現(xiàn)場。下午2時30分,鐵道部的工作組也趕到現(xiàn)場,指揮救援工作。
脫軌列車共有17節(jié)車廂。事故發(fā)生地段處于山里的鐵路線上,鐵路護(hù)坡約有6米寬的塌方,泥土將道路覆蓋,最終導(dǎo)致駛過此處的列車脫軌。
事故發(fā)生后15分鐘,第一批消防救援人員趕到現(xiàn)場。5時40分,柳州消防支隊又調(diào)集9個消防中隊的搶險救援班,共14輛車、87名官兵趕赴現(xiàn)場施救。經(jīng)奮力搶救,至8時30分左右,消防官兵已救出全部被困人員91名。
事故發(fā)生后,南寧鐵路局迅速組織鐵路部門1000多人參加救援。柳州市、柳城縣也緊急調(diào)集了300名武警官兵、300名公安干警、100多名機(jī)關(guān)干部、100輛大客車以及“120”、移動應(yīng)急通訊車等一批應(yīng)急車輛趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。
當(dāng)天下午,1143名前往廣東湛江的旅客乘坐由南寧鐵路局安排的專列已安全抵達(dá)湛江。另外,200多名到柳州的當(dāng)?shù)芈每鸵惨寻踩丶摇?/p>
經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的全力搶救,除2名傷員傷情較重,11名重傷旅客絕大部分已脫離生命危險。
記者從鐵道部獲悉:經(jīng)鐵路部門全力搶修,因山體滑坡導(dǎo)致中斷的焦柳線于29日18時05分恢復(fù)開通。
(據(jù)7月30日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
2009年上半年我國GDP同比增長7.1%
7月16日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在國新辦舉行的發(fā)布會上宣布,據(jù)初步核算,上半年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%。李曉超還介紹了上半年其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
——夏糧實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比上年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸,增長6.3%。
——工業(yè)生產(chǎn)加快回升,工業(yè)利潤降幅減緩。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%(6月份增長10.7%),增速比上年同期回落9.3個百分點(diǎn)。1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%,比1—2月份降幅縮小14.4個百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長68.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.6%。
——國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長,縣及縣以下增長快于城市。上半年,社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,增長14.4%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元,增長16.4%。
——居民消費(fèi)價格繼續(xù)下降,生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年,居民消費(fèi)價格同比下降1.1%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%;原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比下降8.7%;70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.8%。
——對外貿(mào)易持續(xù)大幅下降,貿(mào)易順差略有減少。上半年,進(jìn)出口總額9461億美元,同比下降23.5%。貿(mào)易順差969億美元,同比減少21億美元。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長,轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。其中,轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
——貨幣供應(yīng)量快速增長,金融機(jī)構(gòu)貸款大幅增加。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元,同比增長28.5%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元,增長24.8%,加快15.7個百分點(diǎn);市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元,增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元,同比多增4.9萬億元。
(據(jù)7月17日《人民日報》)
溫家寶就當(dāng)前財政工作作出重要批示
人民日報北京7月23日訊,隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示:財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn),取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實“一攬子計劃”,特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支,堅決控制一般性支出,把有限的財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
記者從財政部了解到,自積極的財政政策實施以來,政府公共投資明顯加快,各項重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng);結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實實施,企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕;對低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng);財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,保障和改善民生取得新進(jìn)展;支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一步,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),堅定不移地實施積極的財政政策,認(rèn)真落實各項重大財稅政策措施,加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控;繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;狠抓增收節(jié)支,努力完成預(yù)算任務(wù);深化財稅制度改革,完善公共財政體系。
(據(jù)7月24日《人民日報》)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
7月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到北京展覽館,參觀正在這里舉辦的全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會。他強(qiáng)調(diào),地理信息是戰(zhàn)略性資源,基礎(chǔ)地理信息是全社會寶貴的財富,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ),推動地理信息資源開發(fā)利用,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)來到展覽現(xiàn)場,在一幅幅形態(tài)各異、內(nèi)容多樣的地圖前駐足觀看,詳細(xì)詢問“影像中國”互動系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,查看明長城和珠峰復(fù)測成果,認(rèn)真聽取工作人員介紹。他指出,新的形勢下,地理信息成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分,要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加快形成數(shù)字中國地理空間框架,加快信息化測繪體系建設(shè),切實提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力。
看到我國地理信息產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展,李克強(qiáng)十分高興。他說,地理信息產(chǎn)業(yè)集信息采集、開發(fā)、應(yīng)用為一體,既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活息息相關(guān)。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長潛力大,可以廣泛應(yīng)用于交通導(dǎo)航、物流傳輸、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面,發(fā)展前景十分廣闊。要面向多層次、多樣化的市場需求,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和發(fā)展模式,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行,新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級正在醞釀。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織,數(shù)字地球、“智慧地球”逐步從理念轉(zhuǎn)為應(yīng)用。要抓住時機(jī)、把握趨勢,積極開發(fā)利用數(shù)字中國、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字生產(chǎn)流通等新技術(shù),與推進(jìn)新一代信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用相結(jié)合,促進(jìn)信息流與人財物流的連結(jié),培育新的增長領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(據(jù)7月5日《人民日報》)
《汽車以舊換新實施辦法》出臺
經(jīng)濟(jì)日報北京7月14日訊,近日,財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。
《實施辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車),并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)《實施辦法》要求,各市(州)和有條件的縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼資金申請,以確保汽車以舊換新補(bǔ)貼資金及時、便利、安全發(fā)放。
符合有關(guān)條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。
此外,《實施辦法》鼓勵各地出臺配套政策和措施,引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢,同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對報廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理做了進(jìn)一步重申。
(據(jù)7月15日《經(jīng)濟(jì)日報》)
云南省姚安縣發(fā)生6.0級地震
7月9日19時19分,云南省楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6.0級地震。截至7月11日,這次地震造成楚雄、大理、麗江3州市11個縣、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,重傷29人,輕傷319人,緊急轉(zhuǎn)移安置25萬人,災(zāi)區(qū)部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損。
地震發(fā)生后,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|作出批示,要求迅即了解災(zāi)區(qū)情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,支持抗震救災(zāi)工作。要抓緊救治傷員,注意災(zāi)區(qū)校舍和師生安全,妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。國家有關(guān)部委認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,國家減災(zāi)委緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),民政部、財政部、地震局和國家防辦派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。
財政部、民政部緊急下?lián)?800萬元中央救災(zāi)應(yīng)急資金。民政部緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)專用帳篷和150噸彩條布。鐵道部緊急安排運(yùn)力,確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。
地震發(fā)生后,云南省政府和受災(zāi)州縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,駐滇解放軍、武警部隊和公安消防部隊官兵1000余人緊急趕赴災(zāi)區(qū),搶救受傷人員,開展查險排險,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)放救災(zāi)物資。目前,受傷人員已得到及時救治,受災(zāi)群眾得到了妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),各項抗震救災(zāi)工作正緊張有序進(jìn)行。
(據(jù)7月12日《人民日報》)
四川汶川徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌巨石砸斷
7月25日凌晨4∶10左右,由于連日大雨沖擊,汶川縣國道213線都汶路44公里+200處,因山體滑坡造成徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌的巨石砸斷。災(zāi)害造成6人死亡、12人受傷,7輛車輛損壞。
四川省委副書記、省長蔣巨峰要求做好傷員救治和死者善后工作,迅速調(diào)集施工隊伍,盡快搶通災(zāi)區(qū)“生命線”。省委副書記李崇禧已抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
國道213線都汶路是汶川特大地震震中——汶川縣重建“生命線”,也是整個阿壩州生產(chǎn)生活、災(zāi)后恢復(fù)重建、九寨溝黃金旅游線的運(yùn)輸“主動脈”,平均每天約有1萬輛以上的車輛通行。徹底關(guān)大橋是國道213線由都江堰進(jìn)入阿壩州的咽喉要地,在去年汶川特大地震曾被巨石砸斷,新橋剛剛于今年汶川特大地震一周年之際竣工。
7月26日下午,記者從四川省阿壩藏族羌族自治州州委宣傳部獲悉,因山體垮塌造成橋面垮塌的都汶路徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工正在緊張進(jìn)行之中。四川省委、省政府已下達(dá)指令,要求一周內(nèi)完成搶通任務(wù)。徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工方案于25日晚初步確定。按照設(shè)計的搶修方案,四川省國土資源廳負(fù)責(zé)對大橋兩邊崩坍的山體進(jìn)行清危;四川路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)對徹底關(guān)大橋垮塌處進(jìn)行路基填筑。
7月31日,四川汶川徹底關(guān)大橋正式恢復(fù)通車,都江堰前往汶川的交通管制宣告結(jié)束。
(據(jù)7月26日《三秦都市報》,7月27日《人民日報》和7月31日“國際在線”)
貴州黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故
2009年6月17日8時17分左右,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮(zhèn)新橋煤礦發(fā)生透水事故,造成16人被困,其中,3人獲救,2人死亡,11人下落不明。礦方瞞報事故并隱瞞下井人數(shù)。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求安全監(jiān)管總局及時了解情況,全力協(xié)助救援工作。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志和國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志立即要求有關(guān)方面全力搶救被困人員,防止發(fā)生次生事故;并派國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人率有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方政府全力搶救被困人員。
新橋煤礦為整合技改礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,持有采礦許可證,屬高瓦斯礦井。經(jīng)初步分析,發(fā)生透水地點(diǎn)在運(yùn)輸上山掘進(jìn)頭,屬老空透水,透水量估算約1500m3。主要原因是:未開展水文調(diào)查工作,對礦井周邊小窯積水情況不清;未按照探放水的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水,在透水預(yù)兆十分明顯的情況下,仍盲目組織施工,引發(fā)透水事故。
歷經(jīng)25天生死大營救,7月12日12時,貴州省晴隆縣新橋煤礦“6·17”透水事故中被困的礦工王圈杰、王礦委、趙衛(wèi)星奇跡般生還,生還的3名礦工均系河南汝陽人。
7月26日,記者了解到,因涉嫌重大勞動安全事故罪,貴州省晴隆縣檢察院對已羈押的晴隆新橋煤礦“6·17”透水事故責(zé)任人魯萬里、盧月海、王忠武執(zhí)行逮捕。事發(fā)后,法人代表魯萬里等人沒有上報事故情況,直至6月18日凌晨經(jīng)人舉報后,魯萬里才向有關(guān)部門報告。盧月海此前是新橋煤礦采煤承包人,王忠武為新橋煤礦技術(shù)人員。
(據(jù)7月13日《人民日報》,7月23日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”和7月27日《新華每日電訊》)
黑龍江雞西煤礦發(fā)生水災(zāi)事故
7月22日23時30分,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦,由于連日下雨,地面坍陷,致使大量積水涌入井下,發(fā)生透水事故。事故當(dāng)班入井24人,1人安全升井,23人下落不明。
災(zāi)情發(fā)生后,雞西市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。水災(zāi)事故發(fā)生后,黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書分別作出指示,要求全力做好搶險救災(zāi)工作。
該礦為增能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,雙斜井開拓,已通過市、區(qū)兩級驗收,同意整改建設(shè)。初步分析災(zāi)情原因為長時間連續(xù)降雨,造成坑口以上50米左右的地面塌陷,水域流沙灌入井下所致。
(據(jù)7月24日《人民日報》和7月27日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”)
焦柳線發(fā)生旅客列車脫軌事故,4人死亡
7月29日凌晨4時30分,由湖北襄樊開往廣東湛江的1347次旅客列車運(yùn)行到焦柳線廣西境內(nèi)柳城縣時,因連日強(qiáng)降雨造成線路路塹發(fā)生坍塌落石,造成列車機(jī)車1至2位車輛顛覆、3至4位車輛脫線,焦柳鐵路中斷行車。其中,第2節(jié)車廂受前后車廂擠壓完全脫離軌道,受損較為嚴(yán)重。
此次脫軌事故共造成4名旅客死亡,34名旅客受傷,其中11名旅客重傷。事故發(fā)生后,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)副主席楊道喜等迅速趕往現(xiàn)場。下午2時30分,鐵道部的工作組也趕到現(xiàn)場,指揮救援工作。
脫軌列車共有17節(jié)車廂。事故發(fā)生地段處于山里的鐵路線上,鐵路護(hù)坡約有6米寬的塌方,泥土將道路覆蓋,最終導(dǎo)致駛過此處的列車脫軌。
事故發(fā)生后15分鐘,第一批消防救援人員趕到現(xiàn)場。5時40分,柳州消防支隊又調(diào)集9個消防中隊的搶險救援班,共14輛車、87名官兵趕赴現(xiàn)場施救。經(jīng)奮力搶救,至8時30分左右,消防官兵已救出全部被困人員91名。
事故發(fā)生后,南寧鐵路局迅速組織鐵路部門1000多人參加救援。柳州市、柳城縣也緊急調(diào)集了300名武警官兵、300名公安干警、100多名機(jī)關(guān)干部、100輛大客車以及“120”、移動應(yīng)急通訊車等一批應(yīng)急車輛趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。
當(dāng)天下午,1143名前往廣東湛江的旅客乘坐由南寧鐵路局安排的專列已安全抵達(dá)湛江。另外,200多名到柳州的當(dāng)?shù)芈每鸵惨寻踩丶摇?/p>
經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的全力搶救,除2名傷員傷情較重,11名重傷旅客絕大部分已脫離生命危險。
記者從鐵道部獲悉:經(jīng)鐵路部門全力搶修,因山體滑坡導(dǎo)致中斷的焦柳線于29日18時05分恢復(fù)開通。
(據(jù)7月30日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
李長春強(qiáng)調(diào)深入開展群眾性愛國主義教育活動
7月6日至8日,中共中央政治局常委李長春在青海調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹中央決策部署,以慶祝新中國成立60周年為重要契機(jī),深入開展群眾性愛國主義教育活動,深入開展民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,為新中國成立60周年營造團(tuán)結(jié)喜慶、文明和諧的良好氛圍。
李長春先后來到西寧、海北等地,深入農(nóng)牧區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、愛國主義教育基地和宣傳文化單位,就保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加強(qiáng)少數(shù)民族文化建設(shè)、開展群眾性愛國主義教育活動等進(jìn)行調(diào)研。
李長春指出,“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn),自力更生、艱苦奮斗,大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星”精神是我們黨和中華民族極其寶貴的精神財富,是對干部群眾特別是廣大青少年開展愛國主義教育的生動教材。青海要充分利用這一寶貴資源,大力開展愛國主義教育活動,把“兩彈一星”精神深深植根于各族人民心田中,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵,轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的強(qiáng)大精神力量。李長春強(qiáng)調(diào),宣傳思想戰(zhàn)線要按照中央的統(tǒng)一部署,全力做好迎接新中國成立60周年宣傳報道,充分展示新中國成立60年來的奮斗歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步堅定廣大干部群眾愛黨愛國愛社會主義愛改革開放的信念。民族地區(qū)要結(jié)合本地實際,把開展愛國主義教育與開展民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育緊密結(jié)合起來,緊緊抓住各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)是福、民族分裂是禍,中華民族大家庭里漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,進(jìn)一步形成各民族思團(tuán)結(jié)、求穩(wěn)定、謀發(fā)展的強(qiáng)大力量。宣傳思想戰(zhàn)線要進(jìn)一步加強(qiáng)對西部地區(qū)的宣傳,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署和政策措施,宣傳各族干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的生動實踐和良好風(fēng)貌,為西部地區(qū)加快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(據(jù)7月9日《人民日報》)
《2008年全國新聞出版業(yè)基本情況》發(fā)布
據(jù)中國新聞出版報報道:《2008年全國新聞出版業(yè)基本情況》統(tǒng)計報告日前由新聞出版總署財務(wù)司發(fā)布。報告顯示,雖然身處國際金融危機(jī)的大環(huán)境中,但新聞出版業(yè)在2008年仍然保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。圖書出版品種已達(dá)275668種,比上年增長11.03%;圖書、期刊、報紙用紙量更是大幅增長達(dá)613萬噸,比上年增長了12.95%;全國新華書店系統(tǒng)、出版社自辦發(fā)行單位出版物總銷售達(dá)1456.39億元,比上年增長了6.56%。
2008年全國579家圖書出版社共出版圖書275668種,其中新版圖書149988種,重印、重版圖書125680種,定價總金額為791.43億元,分別比上年增長10.1%、12.16%、16.95%。在各類圖書中,文化、科學(xué)、教育、體育類圖書出版品種仍然位居第一;值得關(guān)注的是,環(huán)境科學(xué)類、航空航天類、農(nóng)業(yè)科學(xué)類出版品種增幅分別位列前三名,均超過了30%,體現(xiàn)出出版界對于汶川特大地震、神七飛天、農(nóng)家書屋工程等社會熱點(diǎn)的關(guān)注與積極參與。
2008年紙張價格上漲等原因致使一些報刊提價。報告顯示,2008年期刊、報紙定價總金額比上年均有所增長,分別為9.65%、3.73%。在期刊中,文學(xué)藝術(shù)類、少兒讀物類、畫刊類期刊平均期印數(shù)都有所下降。在報紙中,省級報紙、縣級報紙平均期印數(shù)年增長均超過10%;與此相反,地、市級報紙平均期印數(shù)一反2007年增長態(tài)勢,2008年下降將近10%。
音像制品發(fā)行總金額仍在不斷下降。與2007年下降25.73%的數(shù)字相比,2008年錄音制品發(fā)行總金額年下降幅度減小,為2.69%;但錄像制品發(fā)行總金額卻出現(xiàn)了大幅下降,年下降幅度達(dá)63.74%。在電子出版物中,2008年高密度只讀光盤(DVD-ROM)品種及數(shù)量增長最多,分別為205.23%、72.39%。
雖然受到了汶川特大地震、國際金融危機(jī)的影響,2008年出版物銷售仍然實現(xiàn)了持續(xù)增長,全國新華書店系統(tǒng)、出版社自辦發(fā)行單位出版物總銷售金額達(dá)1456.39億元,比上年增長6.56%,其中純銷售額為539.65億元,比上年增長5.3%。
在看到這些成績的同時也要注意到一些現(xiàn)象,比如二級民營批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和集個體零售網(wǎng)點(diǎn)均比去年減少,并且減幅都超過8%;出版物庫存明顯增加,高達(dá)672.45億元,與上年相比增長了18.83%。
盡管國際金融危機(jī)沒有影響新聞出版業(yè)整體發(fā)展的步伐,但出版物出口方面仍然因此遭受了一定的打擊。2008年,全國出版物進(jìn)出口經(jīng)營單位的圖書、報紙、期刊出口種次、數(shù)量及金額都比上年有大幅下降,分別為18.05%、21.99%、7.93%。其中,期刊出口的數(shù)量和金額與上年相比降幅最大,為60.93%、38.50%。出版物進(jìn)口受此影響不大,圖書、報紙、期刊進(jìn)口數(shù)量、金額分別增長了44.70%、14.01%。
隨著大陸與臺灣地區(qū)的關(guān)系日益密切,兩地出版界的交流也越來越活躍,在2008年的版權(quán)貿(mào)易中,臺灣地區(qū)成為大陸版權(quán)輸出、引進(jìn)品種數(shù)的第一名。在版權(quán)引進(jìn)方面,臺灣地區(qū)以6040種數(shù)量位列大陸引進(jìn)品種數(shù)之首,美國則從2007年的第一名降至第二名,為4011種。在版權(quán)輸出方面,大陸向臺灣地區(qū)輸出品種達(dá)603種,韓國和我國香港地區(qū)緊隨其后,位列第二、第三名。
(據(jù)7月21日《中國新聞出版報》)
2009年全國海洋宣傳日主場活動在珠海舉行
7月18日上午,2009年全國海洋宣傳日主場活動在廣東省珠海市舉行。本次活動主題為“海洋中國60年”,重點(diǎn)回顧新中國成立60年來在海洋規(guī)劃體系、海洋法制建設(shè)、海域管理、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)以及海洋科研調(diào)查等方面的發(fā)展和成果。當(dāng)天,全國其他城市也開展了各類有關(guān)海洋的宣傳活動。珠海主場的活動主要包括:“2009年全國海洋宣傳日開幕式”、新中國成立60周年“十大海洋事件”和“十大海洋人物”揭曉儀式、中國最高端的海洋論壇“2009年中國海洋論壇”、廣場海洋知識宣傳、志愿者參與清潔海灘以及展覽開放日活動等。
同期,首屆中國海洋博覽會暨“海洋事業(yè)60年成就展”在珠海中國國際航空航天博覽中心1號館拉開帷幕。本屆海博會有廣東、福建、浙江、上海等11個省區(qū)市參加,除展出海洋領(lǐng)域的各種新技術(shù)、新產(chǎn)品外,中國遠(yuǎn)洋科考主力船舶“大洋一號”的實物模型也首次亮相。
當(dāng)天下午,“大洋一號”科考船從廣州起航,它將執(zhí)行我國第21次、也是迄今為止規(guī)模最大、參與人員最多、持續(xù)時間最長、采用科技最新的大洋科考行動。
7月19日上午,首屆中國海洋論壇在珠海拉開帷幕,來自全國的專家學(xué)者和11個沿海省(區(qū)、市)及5個計劃單列市的200多名代表共同討論如何進(jìn)一步加快推進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。首屆中國海洋論壇包括“構(gòu)建有中國特色的海洋經(jīng)濟(jì)理論體系”、“蓬勃發(fā)展的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)”、“涉海企業(yè)未來發(fā)展之路”、“科技興海促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”等四個主要論題,國家海洋局、國家發(fā)改委、中國工程院、中國船舶工業(yè)協(xié)會和上海浦東新區(qū)、廣東省海洋與漁業(yè)局等方面的14位專家作主旨發(fā)言。在論壇開幕式上,國家海洋局副局長王宏介紹了近年來我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和國家海洋局今后的主要工作重點(diǎn)。論壇是2009年全國海洋宣傳日活動的重要內(nèi)容之一,由國家海洋局、國家發(fā)展和改革委員會及廣東省人民政府共同舉辦。
(據(jù)7月19-20日《經(jīng)濟(jì)日報》)
國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議
李克強(qiáng)講話
新華社北京7月9日訊,為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,今年4月以來,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)連續(xù)研究部署醫(yī)改的具體實施方案。日前領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會議,重點(diǎn)研究部署今年醫(yī)改工作,落實國務(wù)院常務(wù)會議精神。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅定信心,加大力度,循序漸進(jìn),通過實施十項具體舉措,抓緊把五項重點(diǎn)改革任務(wù)落到實處,讓人民群眾得到實惠,讓醫(yī)務(wù)人員受到激勵,讓社會各界廣泛參與,為建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度開好頭起好步。
李克強(qiáng)說,醫(yī)改方案出臺后,各地區(qū)各有關(guān)部門做了大量工作,改革取得積極進(jìn)展。推進(jìn)醫(yī)改的工作機(jī)制已經(jīng)建立,改革的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,目標(biāo)責(zé)任基本落實,配套政策陸續(xù)出臺。關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工已納入醫(yī)保,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保人數(shù)比上年底增加3000萬人;支持建設(shè)930個縣級醫(yī)院、3600個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1200個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;甲型H1N1流感防治工作有力有序有效,促進(jìn)了醫(yī)改穩(wěn)步深化。
李克強(qiáng)指出,加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有利于把保增長與惠民生、增投資與擴(kuò)消費(fèi)結(jié)合起來,是一項維護(hù)十幾億人民健康的重大民生工程?；踞t(yī)療保障制度、基本藥物制度、公立醫(yī)院等改革,涉及多方利益關(guān)系調(diào)整,涉及社會再生產(chǎn)全過程,是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新。要充分認(rèn)識改革的艱巨性復(fù)雜性,積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),今年是醫(yī)改的起步階段,要按照把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全社會提供的改革方向,著力于?；?、抓基層、打基礎(chǔ)、可持續(xù),突出重點(diǎn),明確措施,確保醫(yī)改取得實質(zhì)性進(jìn)展,使醫(yī)改的成果群眾摸得著、看得見,增強(qiáng)醫(yī)改的信心和決心?；踞t(yī)保覆蓋面逐步擴(kuò)大,惠及3.9億城鎮(zhèn)職工和居民;國家基本藥物制度初步建立,在30%的地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施;加快推進(jìn)6項重大公共衛(wèi)生項目;在100家公立醫(yī)院開展改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、積極探索、因地制宜、量力而行,確保完成今年預(yù)定的醫(yī)改任務(wù),為實現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)和推進(jìn)明年工作打好基礎(chǔ)。
(據(jù)7月10日《人民日報》)
財政部等五部委聯(lián)合出臺
《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》
經(jīng)濟(jì)日報北京7月5日訊,財政部等五部委近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》,貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案,完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制。
據(jù)介紹,意見由財政部、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合出臺,從政府衛(wèi)生投入的基本原則、范圍和方式、各級政府的投入責(zé)任以及管理監(jiān)督等方面作出了具體規(guī)定。
意見提出,要科學(xué)界定政府和市場在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入責(zé)任,確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。合理劃分中央政府和地方政府的醫(yī)療衛(wèi)生投入責(zé)任,形成職責(zé)明確、分級負(fù)擔(dān)、財力與事權(quán)相匹配的政府衛(wèi)生投入機(jī)制。政府衛(wèi)生投入要緊緊圍繞滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,兼顧供給方和需求方,支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)。政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障,鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥作用。鼓勵多渠道籌集資金,滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
意見要求,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求水平的不斷提高,中央和地方政府都要增加衛(wèi)生投入,政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,使政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出和衛(wèi)生總費(fèi)用的比重逐步提高,有效減輕居民基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
在公共衛(wèi)生投入方面,根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使城鄉(xiāng)居民都能平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理安排重大公共衛(wèi)生項目所需資金,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需支出納入政府預(yù)算安排。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入方面,對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行成本通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償。政府補(bǔ)助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的辦法核定,探索實行收支兩條線管理。加大公立醫(yī)院投入。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
在基本醫(yī)療保障投入方面,繼續(xù)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,落實和完善政府對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補(bǔ)助政策,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,逐步提高籌資水平和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過多渠道籌資,幫助關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步增加投入,加大救助力度。
在藥品供應(yīng)保障方面,支持國家基本藥物目錄制定修訂,加大食品藥品監(jiān)督管理能力建設(shè)投入。
(據(jù)7月6日《經(jīng)濟(jì)日報》)
山東文物普查發(fā)現(xiàn)魯國長城遺跡
光明日報濟(jì)南7月4日訊,日前,由山東大學(xué)和萊蕪市文物辦組成的山東省第三次全國文物普查工作隊在萊蕪南部徂徠山脈一線發(fā)現(xiàn)一處大型石墻遺跡。經(jīng)徒步調(diào)查、遺跡清理和文獻(xiàn)解讀,初步確定這是一段魯國的長城遺跡。有專家稱,這一重大發(fā)現(xiàn)為我國長城史、古國史、戰(zhàn)爭史和周代考古提供了重要實物資料。
新發(fā)現(xiàn)的這段位于萊蕪市境內(nèi)的魯長城,全長30余公里。長城遺跡均位于山嶺北側(cè),由石砌的城墻與城堡組成,在埠東南與五龍村北一帶保存較好。城墻現(xiàn)存高度一般在1米左右,高處可達(dá)2米以上;厚度為1.2—2.8米,較厚處以石砌城墻中間夾雜沙土碎石。城墻多修筑于兩山之間的平緩地帶,山頂之上構(gòu)筑城堡和防衛(wèi)哨所,懸崖絕壁之處往往依據(jù)自然天險。城堡多呈圓形或近圓形,居于山頂最高處,由2至3個城圈依山勢修建。城堡內(nèi)中央部位常見有圓形或方形石砌建筑。城堡的四角或拐彎處常發(fā)現(xiàn)有面積較小的圓形哨所遺跡。墻體保存較好的哨所在北壁上可見瞭望口。城墻和城堡多就地取材,利用山頂石料壘砌而成。大盤頂是此次調(diào)查過程中所發(fā)現(xiàn)的面積較大的城堡,南北最長85米、東西最寬42米,該城堡城墻最厚處3米左右,殘存高約1.1—2.5米;城堡內(nèi)殘存石砌方形房址二十余座,目前大多數(shù)僅殘存高約0.30—0.40米的底部。根據(jù)現(xiàn)有的走向來看,魯長城向東、西方向沿山勢伸入泰安市境內(nèi)的可能性非常大。
普查隊員在長城遺跡所經(jīng)過的山頂及山下關(guān)口附近發(fā)現(xiàn)多處春秋戰(zhàn)國時期遺址,為長城的年代提供了依據(jù)。采集陶片可辨識器形有陶鬲、陶盆、陶罐和豆盤等,年代范圍大多在春秋晚期至戰(zhàn)國時期,山下遺址年代范圍上限可到西周晚期。發(fā)現(xiàn)遺物的山頂遺址有峪門山、葫蘆山西山、黃羊山和青羊崮等,青羊崮遺址還發(fā)現(xiàn)有厚約30厘米的文化層堆積;緊鄰長城的山下遺址則包括柳橋峪、邵家莊和白馬峪等。上述發(fā)現(xiàn)說明,此次發(fā)現(xiàn)的萊蕪段的長城遺跡,年代應(yīng)該在春秋晚期至戰(zhàn)國時期。從地理位置上看,這段長城遺跡北距齊長城遺址約70—80公里,兩者之間為汶河支流牟汶河沖積平原。這一地區(qū)是春秋時期齊、魯兩國的交界之地,齊魯兩國之間的戰(zhàn)爭,如長勺之戰(zhàn)、艾陵之戰(zhàn),與會盟,如夾谷之會就發(fā)生在這一區(qū)域之內(nèi),地理位置十分重要。從此次發(fā)現(xiàn)的長城的修筑方式和走向來看,主要是修筑于山嶺的北坡,且與齊長城大體平行,應(yīng)該是魯國為了防御北面的齊國而修建的。
(據(jù)7月5日《光明日報》)
河北省廊坊地區(qū)首次發(fā)現(xiàn)仰韶文化遺存
光明日報廊坊7月4日訊,近日,在廊坊的文物普查工作中,普查隊發(fā)現(xiàn)了罕見的仰韶文化遺存。
該遺址位于文安縣太子務(wù)村東南400米,北部略高于四周地表,南部為深約1米取土坑。遺址平面呈正方形,面積約一萬平方米,地表遺跡豐富,暴露遺物有紅陶夾蚌、夾砂器物口沿、底,繩紋灰陶片,細(xì)泥紅陶缽口沿,褐陶罐口沿,鹿角等?？杀嫫餍斡欣彙⒐薜?。遺址坑壁斷面上地表10厘米以下為文化層,厚度約30厘米,包含物大多為紅陶碎片、白灰狀碎末等。經(jīng)河北省文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組專家鑒定,此遺址包括仰韶文化(后崗一期)及北京昌平雪山一期等內(nèi)容。
廊坊地處華北平原北部,東臨渤海,西近太行,北為燕山山脈,地貌除少許山前洪積平原外,絕大部分為低洼的河流沖積平原。多年來,僅在其北部的三河市孟各莊、劉白塔發(fā)現(xiàn)有新石器時代文化遺存,這些遺存與北京平谷縣上宅、北埝頭遺址屬同一時期,與內(nèi)蒙古興隆洼文化屬一個大的北方文化體系。而其南部新石器文物考古一直都是空白,此次仰韶文化遺址的發(fā)現(xiàn),填補(bǔ)了這項空白,為進(jìn)一步研究這一區(qū)域新石器時代早期的氣候環(huán)境與人類活動、文化分布與交流的關(guān)系,以及全新世時期以來的環(huán)境變化、河流遷徙、地貌形成等提供了重要的實物資料。
(據(jù)7月5日《光明日報》)
河南省安陽市發(fā)現(xiàn)我國宋代最大的墓志
7月27日,河南省安陽市文物考古研究所在韓琦墓地考古挖掘中出土了韓琦及其夫人的墓志,這是我國目前發(fā)現(xiàn)的宋代最大的墓志。
據(jù)悉,韓琦墓志長寬各1.53米,志文82行,滿行82字,約6000余字,是同類墓志中較大者。墓志蓋書“宋故司徒待兼侍中贈尚書令魏國忠獻(xiàn)韓琦公墓志銘”墓志,并標(biāo)記有撰文、篆蓋者姓名。同時出土的還有“宋故普安郡太君崔夫人墓志銘”,即韓琦夫人墓志,亦標(biāo)記有撰文、書寫、篆蓋者姓名,志文與史載相互印證,具有較高的史料價值、書法價值和文學(xué)價值。在發(fā)掘中還發(fā)現(xiàn)了照壁式建筑基址和大量磚室、石室。
據(jù)了解,韓琦墓地目前共發(fā)現(xiàn)9處墓葬,此次發(fā)掘確證了該處為宋代三朝宰相韓琦及其韓氏家族的墓地,對研究宋代宰相一級的高級官員墓葬形制、陵園規(guī)制及宋代喪葬文化提供了新的資料。
(據(jù)8月1日“中國考古網(wǎng)”)
亞洲多個國家經(jīng)歷罕見日全食
7月22日,亞洲多個國家迎來本世紀(jì)持續(xù)時間最長的日全食,寬大的陰影帶自西向東掠過亞洲大陸上空。日全食從印度西部開始,經(jīng)尼泊爾、孟加拉國、不丹、緬甸、中國、日本,而后進(jìn)入太平洋上空。
美國國家航空航天局提供的數(shù)據(jù)顯示,日全食在地球表面開辟出一條寬大約250公里的走廊,橫貫半個地球。
此次日全食帶在我國的長度約1萬公里,幾乎覆蓋整個長江流域。全食帶先后經(jīng)過西藏東南部、云南西北部、四川、重慶、湖北、湖南北部、河南南部、江西北部、安徽、江蘇南部、浙江北部、上海等地。我國境內(nèi)能夠觀測到的全食時間最長達(dá)到6分1秒,是本世紀(jì)最長的一次日全食。
在湖北、重慶、江西、浙江等條件較好的日全食觀測地,來自世界各地的科學(xué)家、天文發(fā)燒友和當(dāng)?shù)厝罕姽餐慷昧诉@一天文奇觀。8時12分,重慶合川看到初虧。在其后的數(shù)十分鐘內(nèi),我國長江流域的這些地區(qū)上空,太陽逐漸虧缺,成為彎月形、金鉤形,直至出現(xiàn)璀璨的鉆石環(huán)和貝利珠,接著太陽被遮住最后一道光芒,白天瞬間成了黑夜。
(據(jù)7月23日《人民日報》,《科學(xué)時報》和“新華網(wǎng)”)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
2009年上半年我國GDP同比增長7.1%
7月16日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在國新辦舉行的發(fā)布會上宣布,據(jù)初步核算,上半年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%。李曉超還介紹了上半年其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
——夏糧實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比上年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸,增長6.3%。
——工業(yè)生產(chǎn)加快回升,工業(yè)利潤降幅減緩。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%(6月份增長10.7%),增速比上年同期回落9.3個百分點(diǎn)。1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%,比1—2月份降幅縮小14.4個百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長68.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.6%。
——國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長,縣及縣以下增長快于城市。上半年,社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,增長14.4%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元,增長16.4%。
——居民消費(fèi)價格繼續(xù)下降,生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年,居民消費(fèi)價格同比下降1.1%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%;原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比下降8.7%;70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.8%。
——對外貿(mào)易持續(xù)大幅下降,貿(mào)易順差略有減少。上半年,進(jìn)出口總額9461億美元,同比下降23.5%。貿(mào)易順差969億美元,同比減少21億美元。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長,轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。其中,轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
——貨幣供應(yīng)量快速增長,金融機(jī)構(gòu)貸款大幅增加。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元,同比增長28.5%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元,增長24.8%,加快15.7個百分點(diǎn);市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元,增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元,同比多增4.9萬億元。
(據(jù)7月17日《人民日報》)
溫家寶就當(dāng)前財政工作作出重要批示
人民日報北京7月23日訊,隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示:財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn),取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實“一攬子計劃”,特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支,堅決控制一般性支出,把有限的財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
記者從財政部了解到,自積極的財政政策實施以來,政府公共投資明顯加快,各項重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng);結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實實施,企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕;對低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng);財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,保障和改善民生取得新進(jìn)展;支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一步,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),堅定不移地實施積極的財政政策,認(rèn)真落實各項重大財稅政策措施,加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控;繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;狠抓增收節(jié)支,努力完成預(yù)算任務(wù);深化財稅制度改革,完善公共財政體系。
(據(jù)7月24日《人民日報》)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
7月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到北京展覽館,參觀正在這里舉辦的全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會。他強(qiáng)調(diào),地理信息是戰(zhàn)略性資源,基礎(chǔ)地理信息是全社會寶貴的財富,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ),推動地理信息資源開發(fā)利用,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)來到展覽現(xiàn)場,在一幅幅形態(tài)各異、內(nèi)容多樣的地圖前駐足觀看,詳細(xì)詢問“影像中國”互動系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,查看明長城和珠峰復(fù)測成果,認(rèn)真聽取工作人員介紹。他指出,新的形勢下,地理信息成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分,要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加快形成數(shù)字中國地理空間框架,加快信息化測繪體系建設(shè),切實提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力。
看到我國地理信息產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展,李克強(qiáng)十分高興。他說,地理信息產(chǎn)業(yè)集信息采集、開發(fā)、應(yīng)用為一體,既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活息息相關(guān)。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長潛力大,可以廣泛應(yīng)用于交通導(dǎo)航、物流傳輸、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面,發(fā)展前景十分廣闊。要面向多層次、多樣化的市場需求,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和發(fā)展模式,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行,新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級正在醞釀。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織,數(shù)字地球、“智慧地球”逐步從理念轉(zhuǎn)為應(yīng)用。要抓住時機(jī)、把握趨勢,積極開發(fā)利用數(shù)字中國、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字生產(chǎn)流通等新技術(shù),與推進(jìn)新一代信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用相結(jié)合,促進(jìn)信息流與人財物流的連結(jié),培育新的增長領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(據(jù)7月5日《人民日報》)
《汽車以舊換新實施辦法》出臺
經(jīng)濟(jì)日報北京7月14日訊,近日,財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。
《實施辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車),并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)《實施辦法》要求,各市(州)和有條件的縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼資金申請,以確保汽車以舊換新補(bǔ)貼資金及時、便利、安全發(fā)放。
符合有關(guān)條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。
此外,《實施辦法》鼓勵各地出臺配套政策和措施,引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢,同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對報廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理做了進(jìn)一步重申。
(據(jù)7月15日《經(jīng)濟(jì)日報》)
云南省姚安縣發(fā)生6.0級地震
7月9日19時19分,云南省楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6.0級地震。截至7月11日,這次地震造成楚雄、大理、麗江3州市11個縣、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,重傷29人,輕傷319人,緊急轉(zhuǎn)移安置25萬人,災(zāi)區(qū)部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損。
地震發(fā)生后,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|作出批示,要求迅即了解災(zāi)區(qū)情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,支持抗震救災(zāi)工作。要抓緊救治傷員,注意災(zāi)區(qū)校舍和師生安全,妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。國家有關(guān)部委認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,國家減災(zāi)委緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),民政部、財政部、地震局和國家防辦派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。
財政部、民政部緊急下?lián)?800萬元中央救災(zāi)應(yīng)急資金。民政部緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)專用帳篷和150噸彩條布。鐵道部緊急安排運(yùn)力,確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。
地震發(fā)生后,云南省政府和受災(zāi)州縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,駐滇解放軍、武警部隊和公安消防部隊官兵1000余人緊急趕赴災(zāi)區(qū),搶救受傷人員,開展查險排險,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)放救災(zāi)物資。目前,受傷人員已得到及時救治,受災(zāi)群眾得到了妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),各項抗震救災(zāi)工作正緊張有序進(jìn)行。
(據(jù)7月12日《人民日報》)
四川汶川徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌巨石砸斷
7月25日凌晨4∶10左右,由于連日大雨沖擊,汶川縣國道213線都汶路44公里+200處,因山體滑坡造成徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌的巨石砸斷。災(zāi)害造成6人死亡、12人受傷,7輛車輛損壞。
四川省委副書記、省長蔣巨峰要求做好傷員救治和死者善后工作,迅速調(diào)集施工隊伍,盡快搶通災(zāi)區(qū)“生命線”。省委副書記李崇禧已抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
國道213線都汶路是汶川特大地震震中——汶川縣重建“生命線”,也是整個阿壩州生產(chǎn)生活、災(zāi)后恢復(fù)重建、九寨溝黃金旅游線的運(yùn)輸“主動脈”,平均每天約有1萬輛以上的車輛通行。徹底關(guān)大橋是國道213線由都江堰進(jìn)入阿壩州的咽喉要地,在去年汶川特大地震曾被巨石砸斷,新橋剛剛于今年汶川特大地震一周年之際竣工。
7月26日下午,記者從四川省阿壩藏族羌族自治州州委宣傳部獲悉,因山體垮塌造成橋面垮塌的都汶路徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工正在緊張進(jìn)行之中。四川省委、省政府已下達(dá)指令,要求一周內(nèi)完成搶通任務(wù)。徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工方案于25日晚初步確定。按照設(shè)計的搶修方案,四川省國土資源廳負(fù)責(zé)對大橋兩邊崩坍的山體進(jìn)行清危;四川路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)對徹底關(guān)大橋垮塌處進(jìn)行路基填筑。
7月31日,四川汶川徹底關(guān)大橋正式恢復(fù)通車,都江堰前往汶川的交通管制宣告結(jié)束。
(據(jù)7月26日《三秦都市報》,7月27日《人民日報》和7月31日“國際在線”)
貴州黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故
2009年6月17日8時17分左右,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮(zhèn)新橋煤礦發(fā)生透水事故,造成16人被困,其中,3人獲救,2人死亡,11人下落不明。礦方瞞報事故并隱瞞下井人數(shù)。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求安全監(jiān)管總局及時了解情況,全力協(xié)助救援工作。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志和國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志立即要求有關(guān)方面全力搶救被困人員,防止發(fā)生次生事故;并派國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人率有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方政府全力搶救被困人員。
新橋煤礦為整合技改礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,持有采礦許可證,屬高瓦斯礦井。經(jīng)初步分析,發(fā)生透水地點(diǎn)在運(yùn)輸上山掘進(jìn)頭,屬老空透水,透水量估算約1500m3。主要原因是:未開展水文調(diào)查工作,對礦井周邊小窯積水情況不清;未按照探放水的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水,在透水預(yù)兆十分明顯的情況下,仍盲目組織施工,引發(fā)透水事故。
歷經(jīng)25天生死大營救,7月12日12時,貴州省晴隆縣新橋煤礦“6·17”透水事故中被困的礦工王圈杰、王礦委、趙衛(wèi)星奇跡般生還,生還的3名礦工均系河南汝陽人。
7月26日,記者了解到,因涉嫌重大勞動安全事故罪,貴州省晴隆縣檢察院對已羈押的晴隆新橋煤礦“6·17”透水事故責(zé)任人魯萬里、盧月海、王忠武執(zhí)行逮捕。事發(fā)后,法人代表魯萬里等人沒有上報事故情況,直至6月18日凌晨經(jīng)人舉報后,魯萬里才向有關(guān)部門報告。盧月海此前是新橋煤礦采煤承包人,王忠武為新橋煤礦技術(shù)人員。
(據(jù)7月13日《人民日報》,7月23日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”和7月27日《新華每日電訊》)
黑龍江雞西煤礦發(fā)生水災(zāi)事故
7月22日23時30分,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦,由于連日下雨,地面坍陷,致使大量積水涌入井下,發(fā)生透水事故。事故當(dāng)班入井24人,1人安全升井,23人下落不明。
災(zāi)情發(fā)生后,雞西市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。水災(zāi)事故發(fā)生后,黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書分別作出指示,要求全力做好搶險救災(zāi)工作。
該礦為增能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,雙斜井開拓,已通過市、區(qū)兩級驗收,同意整改建設(shè)。初步分析災(zāi)情原因為長時間連續(xù)降雨,造成坑口以上50米左右的地面塌陷,水域流沙灌入井下所致。
(據(jù)7月24日《人民日報》和7月27日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”)
焦柳線發(fā)生旅客列車脫軌事故,4人死亡
7月29日凌晨4時30分,由湖北襄樊開往廣東湛江的1347次旅客列車運(yùn)行到焦柳線廣西境內(nèi)柳城縣時,因連日強(qiáng)降雨造成線路路塹發(fā)生坍塌落石,造成列車機(jī)車1至2位車輛顛覆、3至4位車輛脫線,焦柳鐵路中斷行車。其中,第2節(jié)車廂受前后車廂擠壓完全脫離軌道,受損較為嚴(yán)重。
此次脫軌事故共造成4名旅客死亡,34名旅客受傷,其中11名旅客重傷。事故發(fā)生后,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)副主席楊道喜等迅速趕往現(xiàn)場。下午2時30分,鐵道部的工作組也趕到現(xiàn)場,指揮救援工作。
脫軌列車共有17節(jié)車廂。事故發(fā)生地段處于山里的鐵路線上,鐵路護(hù)坡約有6米寬的塌方,泥土將道路覆蓋,最終導(dǎo)致駛過此處的列車脫軌。
事故發(fā)生后15分鐘,第一批消防救援人員趕到現(xiàn)場。5時40分,柳州消防支隊又調(diào)集9個消防中隊的搶險救援班,共14輛車、87名官兵趕赴現(xiàn)場施救。經(jīng)奮力搶救,至8時30分左右,消防官兵已救出全部被困人員91名。
事故發(fā)生后,南寧鐵路局迅速組織鐵路部門1000多人參加救援。柳州市、柳城縣也緊急調(diào)集了300名武警官兵、300名公安干警、100多名機(jī)關(guān)干部、100輛大客車以及“120”、移動應(yīng)急通訊車等一批應(yīng)急車輛趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。
當(dāng)天下午,1143名前往廣東湛江的旅客乘坐由南寧鐵路局安排的專列已安全抵達(dá)湛江。另外,200多名到柳州的當(dāng)?shù)芈每鸵惨寻踩丶摇?/p>
經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的全力搶救,除2名傷員傷情較重,11名重傷旅客絕大部分已脫離生命危險。
記者從鐵道部獲悉:經(jīng)鐵路部門全力搶修,因山體滑坡導(dǎo)致中斷的焦柳線于29日18時05分恢復(fù)開通。
(據(jù)7月30日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
2009年上半年我國GDP同比增長7.1%
7月16日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在國新辦舉行的發(fā)布會上宣布,據(jù)初步核算,上半年我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)139862億元,按可比價格計算,同比增長7.1%,比一季度加快1.0個百分點(diǎn)。分季度看,一季度增長6.1%,二季度增長7.9%。李曉超還介紹了上半年其他各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
——夏糧實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢平穩(wěn)。全國夏糧產(chǎn)量12335萬噸,比上年增產(chǎn)260萬噸,增長2.2%,連續(xù)六年增產(chǎn)。上半年,豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸,增長6.3%。
——工業(yè)生產(chǎn)加快回升,工業(yè)利潤降幅減緩。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%(6月份增長10.7%),增速比上年同期回落9.3個百分點(diǎn)。1—5月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元,同比下降22.9%,比1—2月份降幅縮小14.4個百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)有所改善。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長33.5%,增速比上年同期加快7.2個百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資增長68.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長36.6%。
——國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長,縣及縣以下增長快于城市。上半年,社會消費(fèi)品零售總額58711億元,同比增長15.0%,扣除價格因素,實際增長16.6%。其中,城市消費(fèi)品零售額39833億元,增長14.4%;縣及縣以下消費(fèi)品零售額18878億元,增長16.4%。
——居民消費(fèi)價格繼續(xù)下降,生產(chǎn)價格同比降幅較大。上半年,居民消費(fèi)價格同比下降1.1%;工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%;原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比下降8.7%;70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.8%。
——對外貿(mào)易持續(xù)大幅下降,貿(mào)易順差略有減少。上半年,進(jìn)出口總額9461億美元,同比下降23.5%。貿(mào)易順差969億美元,同比減少21億美元。
——城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長,轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。上半年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增長9.8%,扣除價格因素,實際增長11.2%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中,轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長16.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元,增長8.1%,扣除價格因素,實際增長8.1%。其中,轉(zhuǎn)移性收入189元,增長31.4%。
——貨幣供應(yīng)量快速增長,金融機(jī)構(gòu)貸款大幅增加。6月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額56.9萬億元,同比增長28.5%;狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額19.3萬億元,增長24.8%,加快15.7個百分點(diǎn);市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元,增長11.5%。金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額37.7萬億元,同比多增4.9萬億元。
(據(jù)7月17日《人民日報》)
溫家寶就當(dāng)前財政工作作出重要批示
人民日報北京7月23日訊,隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示:財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn),取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實“一攬子計劃”,特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支,堅決控制一般性支出,把有限的財力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
記者從財政部了解到,自積極的財政政策實施以來,政府公共投資明顯加快,各項重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng);結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實實施,企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕;對低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng);財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,保障和改善民生取得新進(jìn)展;支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
下一步,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),堅定不移地實施積極的財政政策,認(rèn)真落實各項重大財稅政策措施,加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控;繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生;狠抓增收節(jié)支,努力完成預(yù)算任務(wù);深化財稅制度改革,完善公共財政體系。
(據(jù)7月24日《人民日報》)
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用地理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
7月3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到北京展覽館,參觀正在這里舉辦的全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會。他強(qiáng)調(diào),地理信息是戰(zhàn)略性資源,基礎(chǔ)地理信息是全社會寶貴的財富,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ),推動地理信息資源開發(fā)利用,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)來到展覽現(xiàn)場,在一幅幅形態(tài)各異、內(nèi)容多樣的地圖前駐足觀看,詳細(xì)詢問“影像中國”互動系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,查看明長城和珠峰復(fù)測成果,認(rèn)真聽取工作人員介紹。他指出,新的形勢下,地理信息成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分,要突出加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),加快形成數(shù)字中國地理空間框架,加快信息化測繪體系建設(shè),切實提高測繪對現(xiàn)代化建設(shè)的保障服務(wù)能力。
看到我國地理信息產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展,李克強(qiáng)十分高興。他說,地理信息產(chǎn)業(yè)集信息采集、開發(fā)、應(yīng)用為一體,既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活息息相關(guān)。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長潛力大,可以廣泛應(yīng)用于交通導(dǎo)航、物流傳輸、工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等方面,發(fā)展前景十分廣闊。要面向多層次、多樣化的市場需求,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和發(fā)展模式,更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行,新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級正在醞釀。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織,數(shù)字地球、“智慧地球”逐步從理念轉(zhuǎn)為應(yīng)用。要抓住時機(jī)、把握趨勢,積極開發(fā)利用數(shù)字中國、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字生產(chǎn)流通等新技術(shù),與推進(jìn)新一代信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用相結(jié)合,促進(jìn)信息流與人財物流的連結(jié),培育新的增長領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
(據(jù)7月5日《人民日報》)
《汽車以舊換新實施辦法》出臺
經(jīng)濟(jì)日報北京7月14日訊,近日,財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》,就汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、申請流程、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。
《實施辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車,使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標(biāo)車”(污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車),并換購新車的,根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)《實施辦法》要求,各市(州)和有條件的縣級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口,并通過信息管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼資金申請,以確保汽車以舊換新補(bǔ)貼資金及時、便利、安全發(fā)放。
符合有關(guān)條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補(bǔ)貼資金,經(jīng)商務(wù)、財政、環(huán)保部門審查合格后,由財政部門在15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。
此外,《實施辦法》鼓勵各地出臺配套政策和措施,引導(dǎo)老舊汽車、“黃標(biāo)車”提前報廢,同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對報廢汽車回收拆解環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理做了進(jìn)一步重申。
(據(jù)7月15日《經(jīng)濟(jì)日報》)
云南省姚安縣發(fā)生6.0級地震
7月9日19時19分,云南省楚雄彝族自治州姚安縣發(fā)生6.0級地震。截至7月11日,這次地震造成楚雄、大理、麗江3州市11個縣、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人,重傷29人,輕傷319人,緊急轉(zhuǎn)移安置25萬人,災(zāi)區(qū)部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損。
地震發(fā)生后,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|作出批示,要求迅即了解災(zāi)區(qū)情況,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,支持抗震救災(zāi)工作。要抓緊救治傷員,注意災(zāi)區(qū)校舍和師生安全,妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。國家有關(guān)部委認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,國家減災(zāi)委緊急啟動國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),民政部、財政部、地震局和國家防辦派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗震救災(zāi)工作。
財政部、民政部緊急下?lián)?800萬元中央救災(zāi)應(yīng)急資金。民政部緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)專用帳篷和150噸彩條布。鐵道部緊急安排運(yùn)力,確保救災(zāi)物資運(yùn)輸。
地震發(fā)生后,云南省政府和受災(zāi)州縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案,駐滇解放軍、武警部隊和公安消防部隊官兵1000余人緊急趕赴災(zāi)區(qū),搶救受傷人員,開展查險排險,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)放救災(zāi)物資。目前,受傷人員已得到及時救治,受災(zāi)群眾得到了妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù),各項抗震救災(zāi)工作正緊張有序進(jìn)行。
(據(jù)7月12日《人民日報》)
四川汶川徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌巨石砸斷
7月25日凌晨4∶10左右,由于連日大雨沖擊,汶川縣國道213線都汶路44公里+200處,因山體滑坡造成徹底關(guān)大橋橋墩被垮塌的巨石砸斷。災(zāi)害造成6人死亡、12人受傷,7輛車輛損壞。
四川省委副書記、省長蔣巨峰要求做好傷員救治和死者善后工作,迅速調(diào)集施工隊伍,盡快搶通災(zāi)區(qū)“生命線”。省委副書記李崇禧已抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
國道213線都汶路是汶川特大地震震中——汶川縣重建“生命線”,也是整個阿壩州生產(chǎn)生活、災(zāi)后恢復(fù)重建、九寨溝黃金旅游線的運(yùn)輸“主動脈”,平均每天約有1萬輛以上的車輛通行。徹底關(guān)大橋是國道213線由都江堰進(jìn)入阿壩州的咽喉要地,在去年汶川特大地震曾被巨石砸斷,新橋剛剛于今年汶川特大地震一周年之際竣工。
7月26日下午,記者從四川省阿壩藏族羌族自治州州委宣傳部獲悉,因山體垮塌造成橋面垮塌的都汶路徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工正在緊張進(jìn)行之中。四川省委、省政府已下達(dá)指令,要求一周內(nèi)完成搶通任務(wù)。徹底關(guān)大橋的修復(fù)施工方案于25日晚初步確定。按照設(shè)計的搶修方案,四川省國土資源廳負(fù)責(zé)對大橋兩邊崩坍的山體進(jìn)行清危;四川路橋集團(tuán)負(fù)責(zé)對徹底關(guān)大橋垮塌處進(jìn)行路基填筑。
7月31日,四川汶川徹底關(guān)大橋正式恢復(fù)通車,都江堰前往汶川的交通管制宣告結(jié)束。
(據(jù)7月26日《三秦都市報》,7月27日《人民日報》和7月31日“國際在線”)
貴州黔西南州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故
2009年6月17日8時17分左右,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮(zhèn)新橋煤礦發(fā)生透水事故,造成16人被困,其中,3人獲救,2人死亡,11人下落不明。礦方瞞報事故并隱瞞下井人數(shù)。
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,要求安全監(jiān)管總局及時了解情況,全力協(xié)助救援工作。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志和國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志立即要求有關(guān)方面全力搶救被困人員,防止發(fā)生次生事故;并派國家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人率有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助地方政府全力搶救被困人員。
新橋煤礦為整合技改礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年,持有采礦許可證,屬高瓦斯礦井。經(jīng)初步分析,發(fā)生透水地點(diǎn)在運(yùn)輸上山掘進(jìn)頭,屬老空透水,透水量估算約1500m3。主要原因是:未開展水文調(diào)查工作,對礦井周邊小窯積水情況不清;未按照探放水的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行探放水,在透水預(yù)兆十分明顯的情況下,仍盲目組織施工,引發(fā)透水事故。
歷經(jīng)25天生死大營救,7月12日12時,貴州省晴隆縣新橋煤礦“6·17”透水事故中被困的礦工王圈杰、王礦委、趙衛(wèi)星奇跡般生還,生還的3名礦工均系河南汝陽人。
7月26日,記者了解到,因涉嫌重大勞動安全事故罪,貴州省晴隆縣檢察院對已羈押的晴隆新橋煤礦“6·17”透水事故責(zé)任人魯萬里、盧月海、王忠武執(zhí)行逮捕。事發(fā)后,法人代表魯萬里等人沒有上報事故情況,直至6月18日凌晨經(jīng)人舉報后,魯萬里才向有關(guān)部門報告。盧月海此前是新橋煤礦采煤承包人,王忠武為新橋煤礦技術(shù)人員。
(據(jù)7月13日《人民日報》,7月23日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”和7月27日《新華每日電訊》)
黑龍江雞西煤礦發(fā)生水災(zāi)事故
7月22日23時30分,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦,由于連日下雨,地面坍陷,致使大量積水涌入井下,發(fā)生透水事故。事故當(dāng)班入井24人,1人安全升井,23人下落不明。
災(zāi)情發(fā)生后,雞西市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。水災(zāi)事故發(fā)生后,黑龍江省委書記吉炳軒、省長栗戰(zhàn)書分別作出指示,要求全力做好搶險救災(zāi)工作。
該礦為增能礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年,雙斜井開拓,已通過市、區(qū)兩級驗收,同意整改建設(shè)。初步分析災(zāi)情原因為長時間連續(xù)降雨,造成坑口以上50米左右的地面塌陷,水域流沙灌入井下所致。
(據(jù)7月24日《人民日報》和7月27日“國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站”)
焦柳線發(fā)生旅客列車脫軌事故,4人死亡
7月29日凌晨4時30分,由湖北襄樊開往廣東湛江的1347次旅客列車運(yùn)行到焦柳線廣西境內(nèi)柳城縣時,因連日強(qiáng)降雨造成線路路塹發(fā)生坍塌落石,造成列車機(jī)車1至2位車輛顛覆、3至4位車輛脫線,焦柳鐵路中斷行車。其中,第2節(jié)車廂受前后車廂擠壓完全脫離軌道,受損較為嚴(yán)重。
此次脫軌事故共造成4名旅客死亡,34名旅客受傷,其中11名旅客重傷。事故發(fā)生后,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)副主席楊道喜等迅速趕往現(xiàn)場。下午2時30分,鐵道部的工作組也趕到現(xiàn)場,指揮救援工作。
脫軌列車共有17節(jié)車廂。事故發(fā)生地段處于山里的鐵路線上,鐵路護(hù)坡約有6米寬的塌方,泥土將道路覆蓋,最終導(dǎo)致駛過此處的列車脫軌。
事故發(fā)生后15分鐘,第一批消防救援人員趕到現(xiàn)場。5時40分,柳州消防支隊又調(diào)集9個消防中隊的搶險救援班,共14輛車、87名官兵趕赴現(xiàn)場施救。經(jīng)奮力搶救,至8時30分左右,消防官兵已救出全部被困人員91名。
事故發(fā)生后,南寧鐵路局迅速組織鐵路部門1000多人參加救援。柳州市、柳城縣也緊急調(diào)集了300名武警官兵、300名公安干警、100多名機(jī)關(guān)干部、100輛大客車以及“120”、移動應(yīng)急通訊車等一批應(yīng)急車輛趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。
當(dāng)天下午,1143名前往廣東湛江的旅客乘坐由南寧鐵路局安排的專列已安全抵達(dá)湛江。另外,200多名到柳州的當(dāng)?shù)芈每鸵惨寻踩丶摇?/p>
經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的全力搶救,除2名傷員傷情較重,11名重傷旅客絕大部分已脫離生命危險。
記者從鐵道部獲悉:經(jīng)鐵路部門全力搶修,因山體滑坡導(dǎo)致中斷的焦柳線于29日18時05分恢復(fù)開通。
(據(jù)7月30日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
李長春強(qiáng)調(diào)深入開展群眾性愛國主義教育活動
7月6日至8日,中共中央政治局常委李長春在青海調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹中央決策部署,以慶祝新中國成立60周年為重要契機(jī),深入開展群眾性愛國主義教育活動,深入開展民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,為新中國成立60周年營造團(tuán)結(jié)喜慶、文明和諧的良好氛圍。
李長春先后來到西寧、海北等地,深入農(nóng)牧區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、愛國主義教育基地和宣傳文化單位,就保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加強(qiáng)少數(shù)民族文化建設(shè)、開展群眾性愛國主義教育活動等進(jìn)行調(diào)研。
李長春指出,“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn),自力更生、艱苦奮斗,大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星”精神是我們黨和中華民族極其寶貴的精神財富,是對干部群眾特別是廣大青少年開展愛國主義教育的生動教材。青海要充分利用這一寶貴資源,大力開展愛國主義教育活動,把“兩彈一星”精神深深植根于各族人民心田中,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵,轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的強(qiáng)大精神力量。李長春強(qiáng)調(diào),宣傳思想戰(zhàn)線要按照中央的統(tǒng)一部署,全力做好迎接新中國成立60周年宣傳報道,充分展示新中國成立60年來的奮斗歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗,進(jìn)一步堅定廣大干部群眾愛黨愛國愛社會主義愛改革開放的信念。民族地區(qū)要結(jié)合本地實際,把開展愛國主義教育與開展民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育緊密結(jié)合起來,緊緊抓住各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)是福、民族分裂是禍,中華民族大家庭里漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,進(jìn)一步形成各民族思團(tuán)結(jié)、求穩(wěn)定、謀發(fā)展的強(qiáng)大力量。宣傳思想戰(zhàn)線要進(jìn)一步加強(qiáng)對西部地區(qū)的宣傳,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署和政策措施,宣傳各族干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的生動實踐和良好風(fēng)貌,為西部地區(qū)加快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
(據(jù)7月9日《人民日報》)
《2008年全國新聞出版業(yè)基本情況》發(fā)布
據(jù)中國新聞出版報報道:《2008年全國新聞出版業(yè)基本情況》統(tǒng)計報告日前由新聞出版總署財務(wù)司發(fā)布。報告顯示,雖然身處國際金融危機(jī)的大環(huán)境中,但新聞出版業(yè)在2008年仍然保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。圖書出版品種已達(dá)275668種,比上年增長11.03%;圖書、期刊、報紙用紙量更是大幅增長達(dá)613萬噸,比上年增長了12.95%;全國新華書店系統(tǒng)、出版社自辦發(fā)行單位出版物總銷售達(dá)1456.39億元,比上年增長了6.56%。
2008年全國579家圖書出版社共出版圖書275668種,其中新版圖書149988種,重印、重版圖書125680種,定價總金額為791.43億元,分別比上年增長10.1%、12.16%、16.95%。在各類圖書中,文化、科學(xué)、教育、體育類圖書出版品種仍然位居第一;值得關(guān)注的是,環(huán)境科學(xué)類、航空航天類、農(nóng)業(yè)科學(xué)類出版品種增幅分別位列前三名,均超過了30%,體現(xiàn)出出版界對于汶川特大地震、神七飛天、農(nóng)家書屋工程等社會熱點(diǎn)的關(guān)注與積極參與。
2008年紙張價格上漲等原因致使一些報刊提價。報告顯示,2008年期刊、報紙定價總金額比上年均有所增長,分別為9.65%、3.73%。在期刊中,文學(xué)藝術(shù)類、少兒讀物類、畫刊類期刊平均期印數(shù)都有所下降。在報紙中,省級報紙、縣級報紙平均期印數(shù)年增長均超過10%;與此相反,地、市級報紙平均期印數(shù)一反2007年增長態(tài)勢,2008年下降將近10%。
音像制品發(fā)行總金額仍在不斷下降。與2007年下降25.73%的數(shù)字相比,2008年錄音制品發(fā)行總金額年下降幅度減小,為2.69%;但錄像制品發(fā)行總金額卻出現(xiàn)了大幅下降,年下降幅度達(dá)63.74%。在電子出版物中,2008年高密度只讀光盤(DVD-ROM)品種及數(shù)量增長最多,分別為205.23%、72.39%。
雖然受到了汶川特大地震、國際金融危機(jī)的影響,2008年出版物銷售仍然實現(xiàn)了持續(xù)增長,全國新華書店系統(tǒng)、出版社自辦發(fā)行單位出版物總銷售金額達(dá)1456.39億元,比上年增長6.56%,其中純銷售額為539.65億元,比上年增長5.3%。
在看到這些成績的同時也要注意到一些現(xiàn)象,比如二級民營批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和集個體零售網(wǎng)點(diǎn)均比去年減少,并且減幅都超過8%;出版物庫存明顯增加,高達(dá)672.45億元,與上年相比增長了18.83%。
盡管國際金融危機(jī)沒有影響新聞出版業(yè)整體發(fā)展的步伐,但出版物出口方面仍然因此遭受了一定的打擊。2008年,全國出版物進(jìn)出口經(jīng)營單位的圖書、報紙、期刊出口種次、數(shù)量及金額都比上年有大幅下降,分別為18.05%、21.99%、7.93%。其中,期刊出口的數(shù)量和金額與上年相比降幅最大,為60.93%、38.50%。出版物進(jìn)口受此影響不大,圖書、報紙、期刊進(jìn)口數(shù)量、金額分別增長了44.70%、14.01%。
隨著大陸與臺灣地區(qū)的關(guān)系日益密切,兩地出版界的交流也越來越活躍,在2008年的版權(quán)貿(mào)易中,臺灣地區(qū)成為大陸版權(quán)輸出、引進(jìn)品種數(shù)的第一名。在版權(quán)引進(jìn)方面,臺灣地區(qū)以6040種數(shù)量位列大陸引進(jìn)品種數(shù)之首,美國則從2007年的第一名降至第二名,為4011種。在版權(quán)輸出方面,大陸向臺灣地區(qū)輸出品種達(dá)603種,韓國和我國香港地區(qū)緊隨其后,位列第二、第三名。
(據(jù)7月21日《中國新聞出版報》)
2009年全國海洋宣傳日主場活動在珠海舉行
7月18日上午,2009年全國海洋宣傳日主場活動在廣東省珠海市舉行。本次活動主題為“海洋中國60年”,重點(diǎn)回顧新中國成立60年來在海洋規(guī)劃體系、海洋法制建設(shè)、海域管理、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)以及海洋科研調(diào)查等方面的發(fā)展和成果。當(dāng)天,全國其他城市也開展了各類有關(guān)海洋的宣傳活動。珠海主場的活動主要包括:“2009年全國海洋宣傳日開幕式”、新中國成立60周年“十大海洋事件”和“十大海洋人物”揭曉儀式、中國最高端的海洋論壇“2009年中國海洋論壇”、廣場海洋知識宣傳、志愿者參與清潔海灘以及展覽開放日活動等。
同期,首屆中國海洋博覽會暨“海洋事業(yè)60年成就展”在珠海中國國際航空航天博覽中心1號館拉開帷幕。本屆海博會有廣東、福建、浙江、上海等11個省區(qū)市參加,除展出海洋領(lǐng)域的各種新技術(shù)、新產(chǎn)品外,中國遠(yuǎn)洋科考主力船舶“大洋一號”的實物模型也首次亮相。
當(dāng)天下午,“大洋一號”科考船從廣州起航,它將執(zhí)行我國第21次、也是迄今為止規(guī)模最大、參與人員最多、持續(xù)時間最長、采用科技最新的大洋科考行動。
7月19日上午,首屆中國海洋論壇在珠海拉開帷幕,來自全國的專家學(xué)者和11個沿海省(區(qū)、市)及5個計劃單列市的200多名代表共同討論如何進(jìn)一步加快推進(jìn)我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。首屆中國海洋論壇包括“構(gòu)建有中國特色的海洋經(jīng)濟(jì)理論體系”、“蓬勃發(fā)展的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)”、“涉海企業(yè)未來發(fā)展之路”、“科技興海促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”等四個主要論題,國家海洋局、國家發(fā)改委、中國工程院、中國船舶工業(yè)協(xié)會和上海浦東新區(qū)、廣東省海洋與漁業(yè)局等方面的14位專家作主旨發(fā)言。在論壇開幕式上,國家海洋局副局長王宏介紹了近年來我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和國家海洋局今后的主要工作重點(diǎn)。論壇是2009年全國海洋宣傳日活動的重要內(nèi)容之一,由國家海洋局、國家發(fā)展和改革委員會及廣東省人民政府共同舉辦。
(據(jù)7月19-20日《經(jīng)濟(jì)日報》)
國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議
李克強(qiáng)講話
新華社北京7月9日訊,為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,今年4月以來,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)連續(xù)研究部署醫(yī)改的具體實施方案。日前領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會議,重點(diǎn)研究部署今年醫(yī)改工作,落實國務(wù)院常務(wù)會議精神。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅定信心,加大力度,循序漸進(jìn),通過實施十項具體舉措,抓緊把五項重點(diǎn)改革任務(wù)落到實處,讓人民群眾得到實惠,讓醫(yī)務(wù)人員受到激勵,讓社會各界廣泛參與,為建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度開好頭起好步。
李克強(qiáng)說,醫(yī)改方案出臺后,各地區(qū)各有關(guān)部門做了大量工作,改革取得積極進(jìn)展。推進(jìn)醫(yī)改的工作機(jī)制已經(jīng)建立,改革的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,目標(biāo)責(zé)任基本落實,配套政策陸續(xù)出臺。關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工已納入醫(yī)保,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合參保人數(shù)比上年底增加3000萬人;支持建設(shè)930個縣級醫(yī)院、3600個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1200個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;甲型H1N1流感防治工作有力有序有效,促進(jìn)了醫(yī)改穩(wěn)步深化。
李克強(qiáng)指出,加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有利于把保增長與惠民生、增投資與擴(kuò)消費(fèi)結(jié)合起來,是一項維護(hù)十幾億人民健康的重大民生工程?；踞t(yī)療保障制度、基本藥物制度、公立醫(yī)院等改革,涉及多方利益關(guān)系調(diào)整,涉及社會再生產(chǎn)全過程,是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新。要充分認(rèn)識改革的艱巨性復(fù)雜性,積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),今年是醫(yī)改的起步階段,要按照把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全社會提供的改革方向,著力于?；?、抓基層、打基礎(chǔ)、可持續(xù),突出重點(diǎn),明確措施,確保醫(yī)改取得實質(zhì)性進(jìn)展,使醫(yī)改的成果群眾摸得著、看得見,增強(qiáng)醫(yī)改的信心和決心?；踞t(yī)保覆蓋面逐步擴(kuò)大,惠及3.9億城鎮(zhèn)職工和居民;國家基本藥物制度初步建立,在30%的地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施;加快推進(jìn)6項重大公共衛(wèi)生項目;在100家公立醫(yī)院開展改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、積極探索、因地制宜、量力而行,確保完成今年預(yù)定的醫(yī)改任務(wù),為實現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)和推進(jìn)明年工作打好基礎(chǔ)。
(據(jù)7月10日《人民日報》)
財政部等五部委聯(lián)合出臺
《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》
經(jīng)濟(jì)日報北京7月5日訊,財政部等五部委近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》,貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案,完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制。
據(jù)介紹,意見由財政部、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合出臺,從政府衛(wèi)生投入的基本原則、范圍和方式、各級政府的投入責(zé)任以及管理監(jiān)督等方面作出了具體規(guī)定。
意見提出,要科學(xué)界定政府和市場在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入責(zé)任,確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。合理劃分中央政府和地方政府的醫(yī)療衛(wèi)生投入責(zé)任,形成職責(zé)明確、分級負(fù)擔(dān)、財力與事權(quán)相匹配的政府衛(wèi)生投入機(jī)制。政府衛(wèi)生投入要緊緊圍繞滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求,兼顧供給方和需求方,支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)。政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障,鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥作用。鼓勵多渠道籌集資金,滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
意見要求,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求水平的不斷提高,中央和地方政府都要增加衛(wèi)生投入,政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,使政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出和衛(wèi)生總費(fèi)用的比重逐步提高,有效減輕居民基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
在公共衛(wèi)生投入方面,根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使城鄉(xiāng)居民都能平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理安排重大公共衛(wèi)生項目所需資金,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所需支出納入政府預(yù)算安排。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入方面,對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行成本通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償。政府補(bǔ)助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的辦法核定,探索實行收支兩條線管理。加大公立醫(yī)院投入。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
在基本醫(yī)療保障投入方面,繼續(xù)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,落實和完善政府對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補(bǔ)助政策,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,逐步提高籌資水平和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過多渠道籌資,幫助關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步增加投入,加大救助力度。
在藥品供應(yīng)保障方面,支持國家基本藥物目錄制定修訂,加大食品藥品監(jiān)督管理能力建設(shè)投入。
(據(jù)7月6日《經(jīng)濟(jì)日報》)
山東文物普查發(fā)現(xiàn)魯國長城遺跡
光明日報濟(jì)南7月4日訊,日前,由山東大學(xué)和萊蕪市文物辦組成的山東省第三次全國文物普查工作隊在萊蕪南部徂徠山脈一線發(fā)現(xiàn)一處大型石墻遺跡。經(jīng)徒步調(diào)查、遺跡清理和文獻(xiàn)解讀,初步確定這是一段魯國的長城遺跡。有專家稱,這一重大發(fā)現(xiàn)為我國長城史、古國史、戰(zhàn)爭史和周代考古提供了重要實物資料。
新發(fā)現(xiàn)的這段位于萊蕪市境內(nèi)的魯長城,全長30余公里。長城遺跡均位于山嶺北側(cè),由石砌的城墻與城堡組成,在埠東南與五龍村北一帶保存較好。城墻現(xiàn)存高度一般在1米左右,高處可達(dá)2米以上;厚度為1.2—2.8米,較厚處以石砌城墻中間夾雜沙土碎石。城墻多修筑于兩山之間的平緩地帶,山頂之上構(gòu)筑城堡和防衛(wèi)哨所,懸崖絕壁之處往往依據(jù)自然天險。城堡多呈圓形或近圓形,居于山頂最高處,由2至3個城圈依山勢修建。城堡內(nèi)中央部位常見有圓形或方形石砌建筑。城堡的四角或拐彎處常發(fā)現(xiàn)有面積較小的圓形哨所遺跡。墻體保存較好的哨所在北壁上可見瞭望口。城墻和城堡多就地取材,利用山頂石料壘砌而成。大盤頂是此次調(diào)查過程中所發(fā)現(xiàn)的面積較大的城堡,南北最長85米、東西最寬42米,該城堡城墻最厚處3米左右,殘存高約1.1—2.5米;城堡內(nèi)殘存石砌方形房址二十余座,目前大多數(shù)僅殘存高約0.30—0.40米的底部。根據(jù)現(xiàn)有的走向來看,魯長城向東、西方向沿山勢伸入泰安市境內(nèi)的可能性非常大。
普查隊員在長城遺跡所經(jīng)過的山頂及山下關(guān)口附近發(fā)現(xiàn)多處春秋戰(zhàn)國時期遺址,為長城的年代提供了依據(jù)。采集陶片可辨識器形有陶鬲、陶盆、陶罐和豆盤等,年代范圍大多在春秋晚期至戰(zhàn)國時期,山下遺址年代范圍上限可到西周晚期。發(fā)現(xiàn)遺物的山頂遺址有峪門山、葫蘆山西山、黃羊山和青羊崮等,青羊崮遺址還發(fā)現(xiàn)有厚約30厘米的文化層堆積;緊鄰長城的山下遺址則包括柳橋峪、邵家莊和白馬峪等。上述發(fā)現(xiàn)說明,此次發(fā)現(xiàn)的萊蕪段的長城遺跡,年代應(yīng)該在春秋晚期至戰(zhàn)國時期。從地理位置上看,這段長城遺跡北距齊長城遺址約70—80公里,兩者之間為汶河支流牟汶河沖積平原。這一地區(qū)是春秋時期齊、魯兩國的交界之地,齊魯兩國之間的戰(zhàn)爭,如長勺之戰(zhàn)、艾陵之戰(zhàn),與會盟,如夾谷之會就發(fā)生在這一區(qū)域之內(nèi),地理位置十分重要。從此次發(fā)現(xiàn)的長城的修筑方式和走向來看,主要是修筑于山嶺的北坡,且與齊長城大體平行,應(yīng)該是魯國為了防御北面的齊國而修建的。
(據(jù)7月5日《光明日報》)
河北省廊坊地區(qū)首次發(fā)現(xiàn)仰韶文化遺存
光明日報廊坊7月4日訊,近日,在廊坊的文物普查工作中,普查隊發(fā)現(xiàn)了罕見的仰韶文化遺存。
該遺址位于文安縣太子務(wù)村東南400米,北部略高于四周地表,南部為深約1米取土坑。遺址平面呈正方形,面積約一萬平方米,地表遺跡豐富,暴露遺物有紅陶夾蚌、夾砂器物口沿、底,繩紋灰陶片,細(xì)泥紅陶缽口沿,褐陶罐口沿,鹿角等?？杀嫫餍斡欣?、罐等。遺址坑壁斷面上地表10厘米以下為文化層,厚度約30厘米,包含物大多為紅陶碎片、白灰狀碎末等。經(jīng)河北省文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組專家鑒定,此遺址包括仰韶文化(后崗一期)及北京昌平雪山一期等內(nèi)容。
廊坊地處華北平原北部,東臨渤海,西近太行,北為燕山山脈,地貌除少許山前洪積平原外,絕大部分為低洼的河流沖積平原。多年來,僅在其北部的三河市孟各莊、劉白塔發(fā)現(xiàn)有新石器時代文化遺存,這些遺存與北京平谷縣上宅、北埝頭遺址屬同一時期,與內(nèi)蒙古興隆洼文化屬一個大的北方文化體系。而其南部新石器文物考古一直都是空白,此次仰韶文化遺址的發(fā)現(xiàn),填補(bǔ)了這項空白,為進(jìn)一步研究這一區(qū)域新石器時代早期的氣候環(huán)境與人類活動、文化分布與交流的關(guān)系,以及全新世時期以來的環(huán)境變化、河流遷徙、地貌形成等提供了重要的實物資料。
(據(jù)7月5日《光明日報》)
河南省安陽市發(fā)現(xiàn)我國宋代最大的墓志
7月27日,河南省安陽市文物考古研究所在韓琦墓地考古挖掘中出土了韓琦及其夫人的墓志,這是我國目前發(fā)現(xiàn)的宋代最大的墓志。
據(jù)悉,韓琦墓志長寬各1.53米,志文82行,滿行82字,約6000余字,是同類墓志中較大者。墓志蓋書“宋故司徒待兼侍中贈尚書令魏國忠獻(xiàn)韓琦公墓志銘”墓志,并標(biāo)記有撰文、篆蓋者姓名。同時出土的還有“宋故普安郡太君崔夫人墓志銘”,即韓琦夫人墓志,亦標(biāo)記有撰文、書寫、篆蓋者姓名,志文與史載相互印證,具有較高的史料價值、書法價值和文學(xué)價值。在發(fā)掘中還發(fā)現(xiàn)了照壁式建筑基址和大量磚室、石室。
據(jù)了解,韓琦墓地目前共發(fā)現(xiàn)9處墓葬,此次發(fā)掘確證了該處為宋代三朝宰相韓琦及其韓氏家族的墓地,對研究宋代宰相一級的高級官員墓葬形制、陵園規(guī)制及宋代喪葬文化提供了新的資料。
(據(jù)8月1日“中國考古網(wǎng)”)
亞洲多個國家經(jīng)歷罕見日全食
7月22日,亞洲多個國家迎來本世紀(jì)持續(xù)時間最長的日全食,寬大的陰影帶自西向東掠過亞洲大陸上空。日全食從印度西部開始,經(jīng)尼泊爾、孟加拉國、不丹、緬甸、中國、日本,而后進(jìn)入太平洋上空。
美國國家航空航天局提供的數(shù)據(jù)顯示,日全食在地球表面開辟出一條寬大約250公里的走廊,橫貫半個地球。
此次日全食帶在我國的長度約1萬公里,幾乎覆蓋整個長江流域。全食帶先后經(jīng)過西藏東南部、云南西北部、四川、重慶、湖北、湖南北部、河南南部、江西北部、安徽、江蘇南部、浙江北部、上海等地。我國境內(nèi)能夠觀測到的全食時間最長達(dá)到6分1秒,是本世紀(jì)最長的一次日全食。
在湖北、重慶、江西、浙江等條件較好的日全食觀測地,來自世界各地的科學(xué)家、天文發(fā)燒友和當(dāng)?shù)厝罕姽餐慷昧诉@一天文奇觀。8時12分,重慶合川看到初虧。在其后的數(shù)十分鐘內(nèi),我國長江流域的這些地區(qū)上空,太陽逐漸虧缺,成為彎月形、金鉤形,直至出現(xiàn)璀璨的鉆石環(huán)和貝利珠,接著太陽被遮住最后一道光芒,白天瞬間成了黑夜。
(據(jù)7月23日《人民日報》,《科學(xué)時報》和“新華網(wǎng)”)
【本欄責(zé)任編輯 蔣星萍】
利比里亞副總統(tǒng)博阿凱訪問我國
應(yīng)國家副主席習(xí)近平邀請,利比里亞共和國副總統(tǒng)約瑟夫·尼烏馬·博阿凱于7月5日至11日對我國進(jìn)行正式訪問。
7月10日,習(xí)近平在人民大會堂同博阿凱舉行了會談。
習(xí)近平說,中方感謝利比里亞政府堅持一個中國原則,在臺灣、涉藏問題上給予中方堅定支持。
習(xí)近平表示,中方愿與利方進(jìn)一步密切友好往來,深化經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大人文交流,加強(qiáng)多邊合作,推動兩國關(guān)系不斷發(fā)展。中方愿與非洲國家緊密配合,共同辦好將于今年第四季度舉辦的論壇第四屆部長級會議,推動中非合作再上新的臺階。
博阿凱表示,利方感謝中方為利比里亞重建提供的幫助和支持,歡迎更多中國企業(yè)赴利比里亞投資,加強(qiáng)雙方在礦業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、能力建設(shè)等領(lǐng)域的互利合作,推動利中伙伴關(guān)系不斷發(fā)展。
博阿凱重申利比里亞政府堅持一個中國政策,堅定支持中國在臺灣、涉藏等問題上的原則立場。
會談結(jié)束后,習(xí)近平與博阿凱共同出席了中利兩國政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定等文件的簽字儀式。
會談前,習(xí)近平在人民大會堂東門外廣場為博阿凱舉行了歡迎儀式。全國人大常委會副委員長陳昌智、全國政協(xié)副主席黃孟復(fù)、外交部副部長王光亞、中國駐利比里亞大使周欲曉等出席。
當(dāng)天,全國人大常委會委員長吳邦國在人民大會堂會見了博阿凱。
吳邦國表示,中國全國人大愿同利比里亞議會開展多層次、多渠道的友好交往,加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流,推動各領(lǐng)域務(wù)實合作,不斷為兩國關(guān)系發(fā)展充實新內(nèi)容、注入新活力。
博阿凱說,利方感謝中方給予的大力支持,愿同中方進(jìn)一步密切友好交往,加強(qiáng)雙方在教育、衛(wèi)生、技術(shù)領(lǐng)域的合作,共同推動利中友好合作關(guān)系邁向新的水平。
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7月9日,博阿凱表示,利比里亞歡迎中國企業(yè)家前往投資興業(yè),尤其在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、林業(yè)、建筑、旅游、石油開采等領(lǐng)域。
博阿凱在中國貿(mào)促會舉辦的中國-利比里亞投資貿(mào)易座談會上說,利中雙邊關(guān)系發(fā)展良好,經(jīng)貿(mào)合作充滿活力,是發(fā)展中國家互利互助的一個范例。
中國貿(mào)促會副會長張偉表示,中國企業(yè)家對與包括利比里亞在內(nèi)的西非國家經(jīng)濟(jì)共同體成員發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作很感興趣,期待與利比里亞的伙伴們開展更多合作。
(據(jù)6月26日、7月11日《人民日報》和7月9日“新華網(wǎng)”)
密克羅尼西亞聯(lián)邦副總統(tǒng)阿利克訪問我國
應(yīng)國家副主席習(xí)近平邀請,密克羅尼西亞聯(lián)邦副總統(tǒng)阿利克·阿利克于7月8日至13日來華進(jìn)行正式訪問。
7月8日,全國政協(xié)主席賈慶林在人民大會堂會見了阿利克。
賈慶林說,中方愿同密方一道,進(jìn)一步密切高層交往,加強(qiáng)各領(lǐng)域的友好交流與務(wù)實合作,以中密建交20周年為契機(jī),在和平共處五項原則基礎(chǔ)上將中密關(guān)系不斷推向前進(jìn)。
阿利克說,密克羅尼西亞聯(lián)邦政府珍視密中關(guān)系,堅定奉行一個中國政策,支持中國政府維護(hù)祖國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和國家安全的努力。密方愿同中方一道努力,進(jìn)一步加強(qiáng)雙方友好交往與合作,推動兩國關(guān)系取得更大發(fā)展。
7月9日,習(xí)近平在人民大會堂與阿利克舉行會談。
習(xí)近平說,中方對密克羅尼西亞聯(lián)邦政府堅持一個中國政策表示贊賞。值此中密建交20周年之際,中方愿同密方一道,保持高層交往勢頭,深化雙邊貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,擴(kuò)大人文交流,加強(qiáng)多邊事務(wù)合作,在新的起點(diǎn)上共同將中密友好合作關(guān)系推向前進(jìn)。
阿利克說,密方愿進(jìn)一步加強(qiáng)同中國在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游等領(lǐng)域的合作,并就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)溝通,推動兩國關(guān)系不斷向前發(fā)展。阿利克說,一個中國政策是密中外交關(guān)系的基石,密方將繼續(xù)堅定奉行這一政策。
阿利克說,密克羅尼西亞聯(lián)邦政府譴責(zé)近日分裂主義勢力在中國新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市制造的暴力犯罪事件,對無辜受害者表示深切哀悼,堅決支持中國政府為維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)社會秩序、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全采取的措施。
會談結(jié)束后,習(xí)近平與阿利克共同出席了中密兩國政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定的簽字儀式。
會談前,習(xí)近平在人民大會堂東門外廣場為阿利克訪華舉行歡迎儀式。全國人大常委會副委員長蔣樹聲、全國政協(xié)副主席張梅穎、外交部副部長王光亞等出席。
7月10日,阿利克一行到廣西桂林進(jìn)行訪問。桂林市委常委、副市長牟信勇會見了阿利克一行,雙方進(jìn)行了友好的交談。
阿利克一行結(jié)束在桂林的行程后,還前往北海和南寧進(jìn)行訪問,主要考察了廣西的農(nóng)業(yè)、海水養(yǎng)殖及清潔能源等方面的情況。
(據(jù)7月7、9、10日《人民日報》和7月11日《桂林日報》)
“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)舉行
7月22日,中央軍委委員、中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將與俄羅斯聯(lián)邦國防部第一副部長兼武裝力量總參謀長馬卡羅夫大將在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的哈巴羅夫斯克市舉行了戰(zhàn)略磋商。戰(zhàn)略磋商結(jié)束后,中俄兩軍總長共同出席聯(lián)合反恐軍事演習(xí)開始儀式并簽發(fā)了聯(lián)演戰(zhàn)役訓(xùn)令,“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)正式開始。
軍事演習(xí)于22日至26日在俄羅斯哈巴羅夫斯克市和位于中國東北的沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地舉行。演習(xí)分戰(zhàn)略磋商、戰(zhàn)役準(zhǔn)備和戰(zhàn)役實施三個階段。中俄兩軍各1個戰(zhàn)區(qū)級指揮機(jī)關(guān)帶1個方向指揮所同步受訓(xùn),雙方參加實兵演練兵力各1300人。參演裝備包括坦克、步戰(zhàn)車、自行火炮等各類裝甲車輛上百臺,殲擊機(jī)、殲擊轟炸機(jī)、強(qiáng)擊機(jī)、武裝直升機(jī)等60余架。
當(dāng)?shù)貢r間22日10時(北京時間7時),演習(xí)第一階段戰(zhàn)略磋商在哈巴羅夫斯克市舉行。陳炳德與馬卡羅夫就國際和地區(qū)安全形勢、深化兩軍務(wù)實合作、聯(lián)手打擊恐怖主義等重大問題深入交換了意見,達(dá)成重要共識,雙方對彼此的重大利益及安全關(guān)切表示理解和支持。
陳炳德與馬卡羅夫強(qiáng)調(diào)指出,“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)不針對第三方,不涉及第三國利益,不對任何國家構(gòu)成威脅。
馬卡羅夫說,在這次演習(xí)中,中俄雙方要解決4個問題:一是完成兵力的聯(lián)合編組;二是實現(xiàn)兩軍的協(xié)同行動;三是探索聯(lián)演的組織機(jī)制;四是研究聯(lián)合行動的戰(zhàn)術(shù)。
戰(zhàn)役準(zhǔn)備和戰(zhàn)役實施23日至25日在沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地舉行。戰(zhàn)役準(zhǔn)備階段,兩軍受訓(xùn)機(jī)關(guān)共同演練定下作戰(zhàn)決心、擬制戰(zhàn)役計劃、組織戰(zhàn)役協(xié)同;戰(zhàn)役實施階段,兩軍重點(diǎn)演練聯(lián)合封控、立體突破、機(jī)動抗反和縱深圍剿4個內(nèi)容。26日上午10時,“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍演實兵演練在沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中心舉行,上合組織成員國高級軍事代表團(tuán)等觀摩演練。隨著3顆綠色信號彈劃破天空,“和平使命-2009”中俄聯(lián)合反恐軍演實兵演練結(jié)束,聯(lián)合反恐軍演落下帷幕。
(據(jù)7月23日《文匯報》和7月26日“中國新聞網(wǎng)”)
【本欄責(zé)任編輯 何欣】
日本正式解散眾議院
7月21日下午1時,隨著日本眾議院議長河野洋平宣讀天皇簽署的“解散詔書”,議員們振臂三呼“萬歲”,日本眾議院正式宣告解散。麻生太郎首相隨后召集臨時內(nèi)閣會議,正式?jīng)Q定8月18日發(fā)布選舉公告,8月30日進(jìn)行投票并計票。
麻生出人意料地決定,當(dāng)天上午舉行的自民黨眾參兩院議員懇談會,由原定的“閉門會議”改為媒體可直播的“公開會議”。懇談會上午11時30分在自民黨本部舉行,此間媒體稱之為自民黨內(nèi)“倒麻派”最后的“撒氣會”。麻生首相在會上一通“深刻檢討”。他說:“先向各位表示反省和道歉。我的發(fā)言被指為前后不一,讓國民失去了對政治的信賴并感到不安,結(jié)果導(dǎo)致自民黨支持率下滑?！甭樯€表示,“我沒能讓黨內(nèi)保持團(tuán)結(jié),對自己的能力不足深感歉疚”。會議進(jìn)行不到30分鐘,“倒麻派”核心人物并未發(fā)言。最后麻生眼含淚水表示:“我們只有選擇團(tuán)結(jié)一致,共同奮戰(zhàn)?！?/p>
民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫則在該黨的兩院議員大會上強(qiáng)調(diào):“此次將是革命性的大選。要帶著歷史性的使命感參選?！?/p>
此次眾院解散和選舉有許多獨(dú)特之處。一是戰(zhàn)后首次在7月解散眾院;二是戰(zhàn)后首次在氣溫最高的8月進(jìn)行眾院選舉投票;三是戰(zhàn)后首次從解散到投票的時間跨度達(dá)到40天最大極限;四是戰(zhàn)后首次毫無意外地“提前預(yù)告”解散眾院和投票時間等選舉日程。這也說明麻生選擇大選時機(jī)的窘迫和無奈。國土交通大臣金子一義表示,此次選舉時機(jī)對自民黨來說是最差的。
共有20多位議員從此引退日本政壇。其中有德高望重的眾議院議長河野洋平。他是唯一出任過自民黨總裁而未能成為日本首相的資深政治家,也是戰(zhàn)后在任時間最長的眾議院議長(共計2029天)。引退政壇的還有善于導(dǎo)演“劇場政治”的前首相小泉純一郎,眼下他正忙于助選,讓次子繼承自己的選區(qū)。引退的還有資深議員、自民黨津島派會長津島雄二。他是稅制問題專家。
(據(jù)7月22日《人民日報》)
日本立法明確北方四島為其“固有領(lǐng)土”
7月3日上午,《促進(jìn)北方領(lǐng)土等問題解決特別措施法》修正案在日本參議院獲得全票通過而成立。新法案首次將日本和俄羅斯之間存在歸屬之爭的北方四島(又稱北方領(lǐng)土,俄羅斯稱南千島群島)規(guī)定為日本“固有領(lǐng)土”。
新法案規(guī)定“為早日實現(xiàn)日本固有領(lǐng)土北方四島的返還作出最大限度的努力”。旨在通過明確北方領(lǐng)土的“合法地位”以提高日本國民對返還運(yùn)動的關(guān)注。新法案中還寫入了促進(jìn)日本國民和北方四島俄羅斯居民免護(hù)照、免簽證的互訪交流,以及幫助培養(yǎng)原住民老齡化后的返還運(yùn)動接班人等內(nèi)容。
日本眾議院已于6月11日通過該修正案。7月3日在參議院通過后已經(jīng)正式成為法律,修改后的法律將于2010年4月開始施行。
日俄北方四島領(lǐng)土歸屬問題近來一波三折,兩國領(lǐng)導(dǎo)人先是就有關(guān)解決領(lǐng)土問題發(fā)出了積極信息。俄方表示,領(lǐng)土問題的解決不應(yīng)拖到下一代,解決方案應(yīng)為雙方所接受。俄總理普京今年5月訪日期間,兩國約定在7月8日舉行的八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會議期間就締結(jié)和平條約問題進(jìn)行對話。日本首相麻生太郎在5月的參議院預(yù)算委員會會議上作出“俄羅斯仍在繼續(xù)非法占領(lǐng)”的答辯后曾遭俄方譴責(zé),雙方的分歧日漸加深。6月11日,修正案在日本眾議院獲得通過之后,俄羅斯發(fā)表聲明,嚴(yán)厲譴責(zé)法案內(nèi)容“不恰當(dāng)”,表示“無法接受”。俄羅斯國家杜馬(議會下院)也于6月24日通過一項聲明,警告日方如不撤回該法案,雙方的談判則將無法取得進(jìn)展。對此,日本外務(wù)省表示,修正案的內(nèi)容是日本政府一直以來所表明的立場,并沒有新的主張,俄方?jīng)]有理由對此說三道四。
日本共同社3日分析認(rèn)為,新法案必將招致俄方抗議,并可能對定于下周在意大利舉行的日俄首腦會談產(chǎn)生影響。
北方四島是指位于日本北海道東北的齒舞、色丹、國后、擇捉四島。長期以來,日俄在四島歸屬問題上互不讓步。
(據(jù)7月4日《人民日報》)
日美決定就“核保護(hù)傘”定期磋商
7月18日上午,日美兩國外交與國防部門局長級安全保障磋商會議在東京召開。雙方?jīng)Q定就美國向日本提供“核保護(hù)傘”等問題進(jìn)行定期磋商。
被視為奧巴馬政府亞洲外交事務(wù)掌門人的美國亞太事務(wù)助理國務(wù)卿坎貝爾和助理國防部長葛瑞格森參加了本次磋商。日本方面的與會者有外務(wù)省北美局長梅本和義、防衛(wèi)省防衛(wèi)政策局長高見澤將林。日本方面稱:“美國的核威懾力到底如何發(fā)揮作用,日本方面也應(yīng)該具體了解”,強(qiáng)調(diào)了定期磋商的意義。2010年是《日美安保條約》修訂50周年,雙方一致同意討論包括日美安保體制重新定義在內(nèi)的日美同盟的應(yīng)有狀態(tài)。此外,雙方還就日美兩國政府于2006年達(dá)成的在日美軍重組日程表的實施、保持對朝政策的緊密合作等進(jìn)行了確認(rèn)。
坎貝爾17日上午與日本外務(wù)省相關(guān)局長舉行了磋商。針對朝鮮再次實施核試驗,雙方一致認(rèn)為全面履行聯(lián)合國安理會決議具有相當(dāng)?shù)闹匾?。雙方在磋商中確認(rèn),朝鮮的核開發(fā)和導(dǎo)彈開發(fā)對日美兩國在安保上構(gòu)成了威脅,其行為無法容忍。此外雙方還商定同韓國聯(lián)手,以三國合作的方式一攬子解決核、導(dǎo)彈,以及包括綁架問題在內(nèi)的人權(quán)問題。日方從未能阻止朝鮮再度核試驗的反省出發(fā),就實現(xiàn)朝鮮無核化的“新方法”作了闡明。其具體原則是:避免出現(xiàn)倒退;避免其拖延時間;不允許朝鮮采用以稍作讓步的姿態(tài)謀求援助作為補(bǔ)償。此外,坎貝爾還同日本外相中曾根弘文和外務(wù)省事務(wù)次官藪中三十二舉行了會談。在一系列會談之后,坎貝爾對媒體表示,雙方不僅對朝鮮的挑釁行為進(jìn)行了譴責(zé),還要求朝鮮盡快重返六方會談。
朝鮮再次進(jìn)行核試驗之后,日本對安全保障問題的擔(dān)憂正在加劇。美國之所以將屬于高度機(jī)密的核戰(zhàn)略作為磋商對象,除為了強(qiáng)調(diào)日美安保體制的強(qiáng)化外,目的還在于牽制日本國內(nèi)出現(xiàn)的核武裝論。坎貝爾17日在東京與部分媒體見面時強(qiáng)調(diào):“日本不應(yīng)當(dāng)考慮核武器這一選擇。這既不會給日本帶來好處,也不利于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定?！笨藏悹枠O力表明,日本擁有核武器絕非明智之舉,應(yīng)當(dāng)信賴美國對亞洲地區(qū)的威懾力。此間媒體分析,坎貝爾的意圖在于通過深化日美間關(guān)于“核保護(hù)傘”的可靠性和有效性的討論,排除日本對安全方面的憂慮,將因朝鮮問題而觸發(fā)的核擴(kuò)散動向遏止于未然。
葛瑞格森在6月接受共同社等媒體采訪時透露,美國已著手研究應(yīng)對朝鮮核與導(dǎo)彈威脅的新對策,并正同日韓就包括“核保護(hù)傘”在內(nèi)的美國的威懾力深入磋商。葛瑞格森談到了1994年朝鮮正式開發(fā)核武器以來朝鮮的威脅及美國付出的外交努力,強(qiáng)調(diào)“將在與日韓緊密協(xié)商的同時,摸索新的對策。不能再走過去15年的老路了?！备鹑鸶裆硎?新對策的內(nèi)容尚未確定,目前正在詳細(xì)研究美國的威懾力及其他協(xié)調(diào)行動的可能性。葛瑞格森同時承認(rèn),美國對日本國內(nèi)出現(xiàn)的核武裝論感到擔(dān)憂,強(qiáng)調(diào)“會充分保證日本的安全”。有關(guān)自民黨內(nèi)部認(rèn)為應(yīng)擁有攻擊敵方基地的能力一事,葛瑞格森也表示將以同盟國的身份密切協(xié)商。他還表示,將維持六方會談框架,即使進(jìn)行美朝雙邊對話也會與他國保持協(xié)商。此間媒體分析,日美韓旨在明確此前一直處于曖昧狀態(tài)的“核保護(hù)傘”的實效性,就具體戰(zhàn)術(shù)等展開討論。曾希望走“對話路線”的奧巴馬政府對朝政策顯然已轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匾暿骸薄?/p>
(據(jù)7月19日《人民日報》)
大湖地區(qū)三國達(dá)成軍事合作協(xié)議
7月17日,布隆迪、盧旺達(dá)和剛果(金)三國在剛果(金)戈馬市舉行國防部長會議,三國就加強(qiáng)相互間的軍事合作達(dá)成協(xié)議,協(xié)議的主要內(nèi)容是同意建立相互間永久性軍事對話機(jī)制,并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草具體的軍事合作協(xié)議。非洲媒體普遍認(rèn)為,這一協(xié)議有助于初步形成三個非洲大湖地區(qū)國家軍事合作框架,也為落實三國元首在大湖地區(qū)安全問題上所作的決定提供了機(jī)制保障,將為鞏固該地區(qū)脆弱的和平發(fā)揮積極影響。
曾有“非洲火藥桶”之稱
廣義的非洲大湖地區(qū)是指環(huán)繞維多利亞湖、坦噶尼喀湖和基伍湖等湖泊的周邊和鄰近地區(qū),涵蓋安哥拉、布隆迪、剛果(金)、肯尼亞、盧旺達(dá)等十幾個國家。而非洲媒體中經(jīng)常出現(xiàn)的大湖地區(qū)則通常專指布隆迪、盧旺達(dá)和剛果(金)三國。大湖地區(qū)是世界人口最稠密的地區(qū)之一,總共生活著約兩億人。由于位于東非大裂谷中和裂谷周圍,這里也是非洲自然資源豐富,非常適宜發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的地區(qū)。
但是,錯綜復(fù)雜的民族和國家矛盾又使大湖地區(qū)成為世界上戰(zhàn)亂最頻繁的地區(qū),被稱為“非洲火藥桶”。上世紀(jì)90年代以來,大湖地區(qū)局勢嚴(yán)重動蕩,國家間關(guān)系錯綜復(fù)雜,各種矛盾和沖突相互交織,數(shù)百萬人在各種流血沖突中喪生。 1994年4月,盧旺達(dá)發(fā)生了震驚世界的種族大屠殺,三個月內(nèi)約有100萬人慘遭殺戮;1996年7月,布隆迪發(fā)生軍事政變;1996年10月至1998年8月,剛果(金)爆發(fā)兩次武裝沖突,最后演變成非洲的“世界大戰(zhàn)”。一系列事變和沖突使處在危機(jī)中的盧旺達(dá)、布隆迪、烏干達(dá)和剛果(金)等國家原本和睦的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,部族矛盾更加尖銳,國家建設(shè)幾近停止,國民經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
實現(xiàn)和平才能消除貧困
為了恢復(fù)大湖地區(qū)秩序,國際社會多年來作出了不懈努力。在聯(lián)合國、非洲聯(lián)盟和相關(guān)國家的共同努力下,大湖地區(qū)和平進(jìn)程近年來取得顯著進(jìn)展。 特別是2004年創(chuàng)立的大湖地區(qū)首腦會議機(jī)制,對推動該地區(qū)和平進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。在2006年舉行的第二次首腦會議上簽署了《安全、穩(wěn)定與發(fā)展公約》。公約中的《互不侵犯和共同防御》議定書規(guī)定,大湖地區(qū)成員國在解決分歧和爭端時不得使用威脅或武力手段,各成員國不得支持其他成員國境內(nèi)的反政府武裝或向其他國家派遣反政府武裝,也不得在本國領(lǐng)土上姑息圖謀對抗或顛覆他國政府的武裝力量。這為該地區(qū)實現(xiàn)持久和平與發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
隨著沖突的進(jìn)一步緩和,大湖地區(qū)國家間的緊張關(guān)系也開始出現(xiàn)積極變化。 聯(lián)合國駐剛果(金)特派團(tuán)電臺7月7日援引盧旺達(dá)當(dāng)?shù)孛襟w報道說,剛果(金)政府已向盧旺達(dá)政府提交剛果(金)駐盧大使人選。雙方將在近期互派大使。
非洲大湖地區(qū)的政治局勢繼續(xù)向著積極的方向邁進(jìn),區(qū)域內(nèi)人民的生活逐漸得到了休養(yǎng)生息。不過,分析人士指出,實現(xiàn)種族和解與地區(qū)和平只是大湖地區(qū)國家萬里長征走完的第一步。如何盡快消除貧困和落后才是各國領(lǐng)導(dǎo)人所要面對的最大困難,連年戰(zhàn)亂已經(jīng)使得當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施被破壞殆盡,嚴(yán)重阻礙了大湖地區(qū)國家的重建和發(fā)展。但人們有理由相信,只要當(dāng)?shù)厝嗣駭P棄前嫌,嚴(yán)格遵守已經(jīng)達(dá)成的各項條約,“非洲火藥桶”就有可能成為歷史。
(據(jù)7月20日《人民日報》)
【本欄責(zé)任編輯 何欣】
