新型“堡壘”變奏曲

徐小紅　劉　勇

2008年以來，村企聯(lián)建型、產(chǎn)業(yè)協(xié)會型、功能服務(wù)型等新型黨組織登上舞臺，奏響了墊江縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的“變奏曲”。

■ 村企聯(lián)建黨組織搭建服務(wù)新平臺

走進(jìn)石嶺村，“中共墊江縣桂溪鎮(zhèn)石嶺天圣聯(lián)合總支委員會”的牌子特別顯眼。

多年來，石嶺村農(nóng)民掌握科技知識難、轉(zhuǎn)移就業(yè)難和脫貧致富難，雖被黨支部負(fù)責(zé)人看在眼中，但由于黨支部“造血”功能不足，心有余而力不足。

這樣的情況在全縣比較普遍。墊江縣委常委、組織部長何建鋼說：“隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，單一按地域設(shè)立黨組織的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)管理型模式，難以發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。為此，墊江縣決定創(chuàng)新黨組織的載體，按照服務(wù)導(dǎo)向組建新型基層黨組織?！?/p>

2008年初，為了改變石嶺村的面貌，縣委組織部決定讓落戶該村的天圣制藥公司與石嶺村黨支部“聯(lián)姻”，撤銷原石嶺村黨支部和天圣制藥公司黨支部，成立桂溪鎮(zhèn)石嶺天圣聯(lián)合黨組織，并設(shè)立天圣制藥公司黨支部、商貿(mào)黨支部、種養(yǎng)業(yè)黨支部和便民服務(wù)黨支部。干部實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，原石嶺村黨支部書記任石嶺天圣聯(lián)合黨總支書記，兼任天圣制藥公司發(fā)展顧問，天圣制藥公司董事長經(jīng)過村民選舉，出任石嶺村委會主任，副總經(jīng)理兼任石嶺天圣聯(lián)合黨總支副書記。

“聯(lián)合黨總支既管村民的事，又管企業(yè)的事，解決了村里多年來想辦又辦不了的事?！笔瘞X天圣聯(lián)合黨總支書記張曉清說，聯(lián)合黨總支這個新陣地就好比將兩碗水倒進(jìn)一個桶里，更有力量了。

黨總支成立不久，副書記熊海田提出，黨組織要服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，首先要給農(nóng)民造血。他利用兼任天圣制藥公司副總經(jīng)理的身份，以石嶺天圣聯(lián)合黨總支名義，舉辦“石嶺農(nóng)民大學(xué)”，聘請專家、學(xué)者、企業(yè)家到村里講課，對全村農(nóng)民免費分期開展電工、焊工、家政服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬等實用技能培訓(xùn)。2008年3月，“石嶺農(nóng)民大學(xué)”讓130多名農(nóng)民放下鋤頭，在自家門前當(dāng)起“大學(xué)生”。村民王明麗作為首期培訓(xùn)班優(yōu)秀學(xué)員，被“保送”到中國人民大學(xué)深造。

一年多，聯(lián)合黨總支借助天圣制藥公司的實力，建起寬敞明亮的全程代理服務(wù)大廳，啟動居民新村建設(shè)，引進(jìn)山東魯抗制藥集團(tuán)抗生素生產(chǎn)基地和中澳美隆中藥材公司生產(chǎn)基地項目……村里的經(jīng)濟發(fā)展如日中天，社會服務(wù)從無到有。

聯(lián)合黨總支不僅服務(wù)農(nóng)村，也服務(wù)企業(yè)，天圣制藥公司同樣斬獲大利。“2001年，天圣公司就落戶石嶺村，生產(chǎn)外用藥，但企業(yè)與當(dāng)?shù)卮迕窈献饕恢辈豁槨！碧焓ブ扑幑究偨?jīng)理孫進(jìn)說，聯(lián)合黨總支成立以來，公司在招商引資、項目開發(fā)、廠房擴建等過程中遇到的征地、拆遷、安置、補償?shù)染唧w問題，在聯(lián)合黨總支的協(xié)調(diào)下，很快迎刃而解。

這種雙贏局面，正是何建鋼希望的結(jié)果。他說，目前全縣已建立34個村企聯(lián)建型黨組織，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。

■ 產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織找到服務(wù)著力點

“我家的夏橙樹葉片大部分枯黃，葉子開始脫落，怎么辦？”包家鎮(zhèn)甄橋村五組老黨員瞿國軍遇到技術(shù)問題，并沒有找農(nóng)技部門，而是向村里的柑橘產(chǎn)業(yè)二黨支部書記程國全求助，程國全帶領(lǐng)技術(shù)員對他家的夏橙樹進(jìn)行會診，確診為“紅黃蜘蛛病”，必須馬上根治。

果樹有了毛病找黨支部，這樣的新鮮事發(fā)生在甄橋村建立柑橘產(chǎn)業(yè)黨支部之后。

長期以來，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)村黨組織處于“靠邊站”的尷尬境地，而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又迫切需要黨組織提供服務(wù)。

2007年，在縣委組織部指導(dǎo)下，包家鎮(zhèn)黨委把甄橋村黨支部改建為村黨總支，依托柑橘專業(yè)合作社，成立柑橘產(chǎn)業(yè)一支部、二支部和三支部，將有一定經(jīng)營頭腦和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的黨員培育為技術(shù)員、信息員、銷售員，為村民進(jìn)行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。

新的黨組織成立后，經(jīng)常組織黨員、群眾學(xué)習(xí)種養(yǎng)植實用技術(shù)，連只有黨員才參加的組織生活都成了“香餑餑”，每次黨員過組織生活，都有不少黨外群眾要求參加，擔(dān)心自己沒有聽到組織生活會上的技術(shù)培訓(xùn)。

三個產(chǎn)業(yè)黨支部之間還開展以“比技術(shù)、看誰種植效益高；比規(guī)模、看誰帶動能力強；比奉獻(xiàn)、看誰扶助人員多”的主題競賽活動，增強黨員闖市場、學(xué)技術(shù)的能力。黨員張烈祥自費從長壽請來技術(shù)員，為村民講夏橙的管理技術(shù)。

在產(chǎn)業(yè)黨支部的帶領(lǐng)下，甄橋村建起3000畝柑橘基地，加入柑橘專業(yè)合作社的農(nóng)戶達(dá)840多戶，附近長壽區(qū)的100多戶橘農(nóng)也加入了合作社。

而今，墊江縣依托柑橘、水產(chǎn)、蔬菜、藥材等產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會為載體，建立起109個產(chǎn)業(yè)協(xié)會型黨組織。