盧玉福

隨著人們生活水平的提高，健康和環(huán)保成為人類共同關(guān)注的話題，在世界崇尚自然、綠色消費的浪潮下，紡織品和服裝行業(yè)的安全性問題，越來越引起人們的關(guān)注和重視，更成為紡織服裝業(yè)的重要研究課題。近年來，發(fā)達國家紛紛把爭奪和主導(dǎo)制定國際標準作為國際經(jīng)濟競爭的重要手段，歐盟要建立更強大的歐洲標準體系，牢牢控制國際標準的制高點，美國要承擔更多的相關(guān)國際標準化組織的技術(shù)委員會，確保在信息技術(shù)，健康安全和環(huán)保等重要領(lǐng)域獲得國際競爭的優(yōu)勢。

那么我國紡織品和服裝標準的現(xiàn)狀如何？存在哪些問題，應(yīng)怎樣快速推進紡織品和服裝標準的建設(shè)？

我國紡織品和服裝標準存在的主要問題

紡織業(yè)是我國的民族工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，我國的紡織標準化工作從建國初期即已開展，迄今取得了不小的成績，到2008年全行業(yè)歸口管理的標準共1316個，國標：407個（占31%），行標：909個（占69%）。按領(lǐng)域分，紡織品服裝標準：853個（占65%），紡織機械與附件標準：463項（占35%）?；拘纬闪艘援a(chǎn)品標準為主，以基礎(chǔ)標準相配套的紡織標準體系，包括術(shù)語符號標準、試驗方法標準、物質(zhì)標準和產(chǎn)品標準，涉及纖維、紗線、長絲，織物、紡織制品和服裝等多個類別，基本滿足了紡織品和服裝的生產(chǎn)和貿(mào)易需要。其中，2005年1月1日起正式實施的強制標準GB?18401—2003 《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》，在國內(nèi)紡織品貿(mào)易中，基本保護了消費者利益，保護了消費者的人身健康和安全，有效控制了不良產(chǎn)品在市場上的流通和進口，對規(guī)范市場和保護消費者的健康安全有著顯著的作用，對加入WTO后應(yīng)對外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘奠定了基礎(chǔ)。

隨著紡織業(yè)的發(fā)展，國際市場越來越從舒適、多功能、環(huán)保來要求紡織品和服裝，尤其是我國加入WTO，配額的取消，紡織品服裝面臨TBT協(xié)議的挑戰(zhàn)，生態(tài)紡織品越來越成為國際市場的主流，面對發(fā)達國家設(shè)置越來越多技術(shù)壁壘，如何應(yīng)對？只有發(fā)展紡織標準提高產(chǎn)品質(zhì)量。雖然我國的紡織品與服裝標準工作已取得長足的進步，但目前仍存在一些問題。

1.觀念上無法與國際接軌，技術(shù)內(nèi)容上相去甚遠。我國現(xiàn)有的紡織產(chǎn)品標準主要源于計劃經(jīng)濟時代遺留下來的生產(chǎn)型標準。根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類等因素制定的標準，滿足生產(chǎn)企業(yè)的要求，最終不是從消費要求出發(fā)，有的過高、有的過低，或過死，且修訂速度嚴重滯后，無法滿足新產(chǎn)品開發(fā)的需求。另一類隨著我國紡織品國際貿(mào)易的逐漸擴大而發(fā)展起來的貿(mào)易型產(chǎn)品標準，以產(chǎn)品的最終用途而制定的標準，這類標準的建立主要從最終產(chǎn)品的消費要求出發(fā)，以滿足用戶的需求為前提，采用協(xié)商為主的辦法，確立供需雙方對產(chǎn)品的考核和驗收指標。產(chǎn)品標準是衡量一個產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要依據(jù)，也是企業(yè)參與市場競爭的重要砝碼。在當前市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)只有通過制定高水平的產(chǎn)品標準，來指導(dǎo)企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，把高質(zhì)量的產(chǎn)品推向市場，參與競爭，所以說，制定標準的指導(dǎo)思想應(yīng)該是：從實際出發(fā)、立足于超，盡最大努力滿足用戶要求并與國際接軌，以提高我國紡織品和服裝在國際市場上的競爭力。以GB/T? 14272—2002《羽絨服裝》為例，羽絨服的含絨量、防鉆絨性、充絨量在標準中就存在不合理性，羽絨服裝的含絨量是指絨子和絨絲在羽毛羽絨中的含量，與國際上對“絨子含量”的定義存在差異，有些廠家按照“絨子含量”作為技術(shù)指標，也有一些企業(yè)沿用“含絨量”，絨子含量和含絨量是兩個不同的指標，容易使雙方在貿(mào)易上產(chǎn)生矛盾；防鉆絨性是消費者投訴的熱點問題，可標準中并沒有給出防鉆絨性的具體檢測方法，在判定上也沒有量化指標，給檢測機構(gòu)的判定上帶來一定的困難；充絨量的檢測也不夠科學(xué)，按照標準規(guī)定羽絨服充絨量的檢測需將整件羽絨服的絎縫拆除，取出羽絨進行稱量，按照標準規(guī)定對羽絨服外觀檢測方法進行檢測是不可取的。

2.現(xiàn)行標準發(fā)展過慢，修訂比較滯后。人們對于紡織品的要求已經(jīng)不僅僅限于遮蓋身體，擋風(fēng)避寒，服裝正由大眾化向個性化發(fā)展，許多具備特殊功能性的紡織品開始上市，如：納米抗菌紡織品、遠紅外內(nèi)衣、抗靜電、抗電磁輻射、保溫功能紡織品、記憶紡織品、變色紡織品、防水透濕紡織品等一些賦予了新的使用性能的紡織品，但這些新功能的紡織品沒有相應(yīng)的產(chǎn)品標準來考核，只能任憑企業(yè)的廣告宣傳，能不能達到此類神奇功能，檢測機構(gòu)對其并不能進行檢測、判定。

各行業(yè)標準的審查，修訂工作也不同步。按照標準制訂原則，三到五年應(yīng)對標準進行復(fù)審，而我國的紡織標準修訂周期卻很長，如2005年1月1日實施的國家強制性標準《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》對紡織品基本安全作了新的規(guī)定，首次將有關(guān)紡織品安全性的生態(tài)環(huán)?；疽蠹{入國家強制性標準，打破了紡織服裝行業(yè)多年來質(zhì)量標準一直停留在外觀和一般物理性指標方面的現(xiàn)狀。但隨著WTO的加入，根據(jù)ATC協(xié)議，歐、美、日等發(fā)達國家，為了限制我國紡織品服裝的出口，采取了一些強制性的提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進口難度，最終達到限制進口的目的，GB 18401—2003已不能滿足國際市場的需求，應(yīng)建立一個既符合我國國情又滿足國際市場需要的強制性生態(tài)紡織標準，研究一套技能和生態(tài)紡織品標準0eko-Tex標準100接軌，又能指導(dǎo)我國生產(chǎn)企業(yè)制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品，參與國際市場競爭。

3.標準多頭管理，缺乏溝通。國標與行標分屬不同部門，多頭管理導(dǎo)致國標與行業(yè)之間界限不清，甚至一些技術(shù)指標發(fā)生矛盾或者同一個檢驗項目，標準術(shù)語卻不同。如：產(chǎn)品標準GB/T 2664—2001《男西服 大衣》中一項考核的內(nèi)容為成品覆粘合襯部位剝離強度，采用的測試方法為FZ/T 80007. 1—2006，按照方法標準FZ/T 80007.1—2006測試項目表述為粘合襯服裝剝離強力，強力和強度是兩個不同的概念，也就是說：各行業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)工藝，制定自己的行業(yè)標準，并不充分考慮行業(yè)間存在著標準的某些共性及前后工序間標準的關(guān)聯(lián)性，行業(yè)間的標準缺乏溝通。按國際慣例，ISO和國家層面上的紡織標準，其主要的注意力放在基礎(chǔ)類標準上，通過同一術(shù)語，統(tǒng)一試驗方法和同一評價手段，使各方所提供的數(shù)據(jù)具有可比性和通用性。同時，通過公開標準，指導(dǎo)貿(mào)易雙方從用戶的角度和要求來制定貿(mào)易型標準，使技術(shù)標準發(fā)揮重要的作用。

4.生態(tài)安全標準的水平有待提高。整體來說，我國的紡織品標準還是偏低，缺乏足夠的敏銳性，符合WTO/TBT協(xié)議中關(guān)于標準制定原則的很少，安全和環(huán)保的標準也少，標準的考核也不夠人性化，沒有圍繞保障消費者的安全、健康及生態(tài)環(huán)保去考核，還是側(cè)重于服裝的物理指標去考核，理化性能指標雖有增加，但還不夠全面，如：服裝的透濕透氣性能的考核指標考慮的很少，服裝的舒適感就體現(xiàn)不出來。面對已經(jīng)到來的綠色浪潮，對于生態(tài)標準和生態(tài)紡織品的概念還處于被動接受狀態(tài)，對于環(huán)保問題的重要性和緊迫感認識得還不到位，按照現(xiàn)行國標生產(chǎn)出來的大部分產(chǎn)品基本不能適應(yīng)國際市場的需求，主要是涉及安全、衛(wèi)生的項目未列入強制性檢驗，如羽絨服中填充的羽絨中可能存在有嗜溫性需氧菌、亞硫酸還原的梭狀芽孢桿菌、糞鏈球菌、沙門氏菌等菌，這些菌類易傳染給人體產(chǎn)生病毒危害人體健康。我國對紡織品毒理性檢測，即有關(guān)安全、衛(wèi)生的檢測技術(shù)和限量標準覆蓋率還不是很高，按照現(xiàn)行國家標準檢測服裝的各項技術(shù)指標遠遠不能滿足WTO/TBT協(xié)議的要求。

發(fā)達國家對紡織品和服裝標準的技術(shù)要求

1.歐盟標準。歐盟國家對紡織品實施了嚴格的保護措施，發(fā)布了各種禁止在紡織品和皮革制品中使用可裂解并釋放出某些致癌芳香胺偶氮染料的法令，公布了判定紡織品生態(tài)標準的新標準。提出越來越嚴格的生態(tài)要求和社會責任問題，新標準對禁用和限制使用的紡織化學(xué)品，即紡織染料和紡織助劑做出了明確的新規(guī)定，擴大了禁止使用和限制使用的范圍，使用含有致癌芳香胺的118種偶氮染料的成衣、皮革、服裝、床上用品、家居布料等不可在歐盟市場上銷售，要求比0eko-Tex standard1 100標準更嚴。

2. 美國標準。美國對紡織品的品質(zhì)測試標準主要有AATCC標準、ASTM標準、CPSC和FTC強制性標準，另外，還對紡織品服裝制定了許多技術(shù)法規(guī)，紡織纖維產(chǎn)品鑒定法令、毛產(chǎn)品標簽法令，毛皮產(chǎn)品標簽法令，公平包裝和標簽法，織物可燃性法規(guī)，兒童睡衣燃燒性法規(guī)，羽絨產(chǎn)品加工法規(guī)等等，從2009年2月開始，所有出口到美國市場的紡織品和服裝，不符合安全條例的產(chǎn)品CPSC將直接徹底銷毀，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)違規(guī)，還將被重罰，新規(guī)定還特別加強了嬰幼兒服裝的安全管理，監(jiān)督包括面料、繩帶質(zhì)量，以及其他裝飾品的質(zhì)量。

3.日本標準。日本對紡織品服裝的品質(zhì)非常“挑剔”，對進入日本的紡織品服裝有一套嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量標準，作為審核的依據(jù)，不僅要符合國際標準還要與日本的標準相吻合，日本的《產(chǎn)品責任法》規(guī)定：只要進入日本市場的紡織品和服裝對皮膚有傷害，異物混入，燃燒事故，染色不良造成的特殊事故，證明缺陷與事故有因果關(guān)系，不論制造商是否有過失，受害者都可申請賠償。由此不難分析，紡織品和服裝中的技術(shù)壁壘，一類是從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)到報廢、回收的全過程中，對環(huán)境影響設(shè)置的壁壘，另一類是對產(chǎn)品本身的安全要求，產(chǎn)品不能對消費者的安全和健康造成不良影響。

加快紡織品服裝標準發(fā)展的措施

技術(shù)標準和技術(shù)法規(guī)是實現(xiàn)技術(shù)壁壘的重要工具，我們的產(chǎn)品必須提高自身質(zhì)量，加快技術(shù)標準的發(fā)展，才能有效預(yù)防以不同的方式、來自不同方面的制約。

1.轉(zhuǎn)變觀念，快速發(fā)展標準。標準對企業(yè)的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)作用，擁有更高的國內(nèi)標準，將促進產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯；企業(yè)要想在高標準的環(huán)境中生存下去，就必須提高自身素質(zhì)，加強產(chǎn)品研發(fā)。因此，新標準的實施將促進企業(yè)，乃至整個行業(yè)的發(fā)展。 國際上的標準多是從消費者的安全、健康去考慮，從指導(dǎo)用戶購買產(chǎn)品的角度和需要來制定，技術(shù)內(nèi)容比較簡明、籠統(tǒng)和靈活，是作為交貨、驗收的技術(shù)依據(jù)。而我國的標準已逐漸從重生產(chǎn)開始向貿(mào)易型轉(zhuǎn)變，但整體狀況未得到根本的改觀，要改變這種狀況，發(fā)展生態(tài)紡織品，須將標準化對象置于整個產(chǎn)業(yè)鏈，上下聯(lián)動，以滿足用戶需求為目的，建設(shè)貿(mào)易型標準體系，增強對市場經(jīng)濟的適應(yīng)性。

2.積極開展標準的制定工作。積極開展標準的制定工作，可以在紡織品和服裝標準的制、修訂過程中，從本國實際出發(fā)提出切實可行的意見和建議，力爭在標準中體現(xiàn)我國的技術(shù)水平，對當前的國際標準也有一個認識和敏銳的洞察力，及時打破發(fā)達國家制定的各種技術(shù)壁壘，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求。更主要的也是維護國家的安全，保護我國消費者的利益；保護消費者的人身健康和安全，并加快和國際標準接軌的步伐。

3.搭建標準公共服務(wù)平臺。搭建紡織標準與檢測機構(gòu)一體的公共服務(wù)平臺，與國外多家標準化機構(gòu)建立暢通的聯(lián)系，使平臺成為資源最全面、實時有效的標準資源網(wǎng)絡(luò)，給社會提供權(quán)威、全面、快捷的紡織標準、檢測、咨詢等一體的服務(wù)。根據(jù)WTO/TBT協(xié)議中有關(guān)標準制定的原則，合理利用這個系統(tǒng)，加強紡織品生態(tài)、環(huán)保的研究，使中國的紡織品和服裝標準盡快接近國際先進標準，為紡織行業(yè)提供全方位的服務(wù)。

中國作為一個紡織大國，應(yīng)密切關(guān)注紡織服裝標準的進展，把生態(tài)紡織品的研究置于相當?shù)母叨?。既保護我國的生態(tài)環(huán)境、消費者人身安全、健康，又能適應(yīng)國際市場的新需求。

（作者單位：北京市紡織纖維檢驗所）