朱 江 劉永峰
湖北省竹山縣農民工王榮高在山西繁峙縣一家鐵礦干活僅4天,就遭遇突如其來的礦難,造成6級傷殘!當?shù)貏趧硬块T認定為工傷后,裁決用人單位賠付他7.55萬余元。用人單位不服裁決,向繁峙縣法院起訴。
2008年6月25日,法院判決該用人單位賠償他6.25萬元,于判決生效后20日內付清。然而,該用人單位卻以法人代表變更為由,拒不支付王榮高賠償款,加之地方保護主義等原因,致使此案久拖不能執(zhí)行。
上班4天遭遇礦難被砸癱
2007年7月11日,47歲的湖北省竹山縣樓臺鄉(xiāng)官坪村農民王榮高與老鄉(xiāng)吳永清懷揣打工掙錢,改善貧窮家境的樸實愿望,踏上了前往山西的列車。
他們此行目的地是山西省忻州市繁峙縣華勝磁選有限公司(以下簡稱“華勝公司”)。該公司為一家私營企業(yè),專門從事鐵礦開采業(yè)務,擁有7口礦井,其中湖北籍礦工就有20多人。
王榮高和吳永清是作為第二批打工者過去的。憨厚的王榮高怎么也沒想到,一場厄運會降臨到自己頭上。
2007年7月13日,王榮高就開始進礦上班了,他工作的位置是華勝公司的4號井,崗位是出渣輔助工。他和3名工友一起負責將鐵渣裝車,一車15元錢,4個人平分,裝得多拿得多。
大家的工作時間一般是每天清晨8點到下午4點,但為了多掙些錢,自愿延長工作時間也未嘗不可。
7月17日下午4點20分左右,走到礦井運輸巷的王榮高,突然覺得眼前一道閃電劃過,隨即就被鋪天蓋地的重物砸趴在地上。再后來,他就什么都不知道了。
醒來時,他發(fā)現(xiàn)自己躺在醫(yī)院病床上,身上如撕心裂肺般疼痛。老鄉(xiāng)吳永清守候在病床前,吳永清告訴他,礦井大巷頂部突然坍塌,他被落下來的石塊砸傷了,已經在醫(yī)院里昏迷4天。
雖然死里逃生,但醫(yī)院的診斷結果卻讓他心灰意冷:失血性休克,左側髖骨骨折,左側腰臂肌肉撕傷。
“我在醫(yī)院里住了整整2個月零15天,動過三次手術,單位從來都沒有派人來看過我?!蓖鯓s高心灰意冷地說,“只是每次醫(yī)院打電話說錢用完了,包工頭就過來交錢,交完錢就走人?!弊≡嘿M用前前后后一共花了3萬多,王榮高自己都花了1.9萬元。
出院的時候,華勝公司又支付給王榮高墊付的第三次手術的醫(yī)療費8000元及900元生活費,之后再未給他一分錢。細細算來,王榮高個人支付醫(yī)療費用共1.1萬元。
認定工傷鑒定為6級傷殘
在住院期間,王榮高意識到自己很可能要與華勝公司來一場必然的較量,他吩咐吳永清為自己買些法律書籍,學習該如何維護自己的權益。
2007年9月初,他給礦上的包工頭打電話,希望單位能為他申請工傷認定?!鞍ゎ^當時的答復是,我只上了4天班,為我支付醫(yī)療費都不錯了,還申請什么工傷!”王榮高說。
10月,王榮高向繁峙縣勞動和社會保障局遞交了工傷認定申請;11月2日,繁峙縣勞動和社會保障局作出了認定為工傷的決定。
三天后,經忻州市勞動能力鑒定委員會鑒定,王榮高被鑒定為6級傷殘;11月6日,他向繁峙縣勞動爭議仲裁委員會提起勞動仲裁,要求華勝公司賠償誤工費、護理費、生活費、營養(yǎng)費、交通費、住宿費及一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金共計24萬余元。
繁峙縣勞動爭議仲裁委員會認為,王榮高在礦山只工作了4天,工資難以確定,按照山西省煤礦井下從業(yè)人員最低工資標準等相關規(guī)定,確定王榮高的月工資標準為1000元。與此同時,依據(jù)《工傷保險條例》和《山西省實施<工傷保險條例>試行辦法》,華勝公司應支付王榮高7.55萬余元。
對于繁峙縣勞動爭議仲裁委員會認定的工資,王榮高是有想法的,當時進礦時,與包工頭口頭約定工資為3800元/月,但是沒有簽訂勞動合同,也沒有其他書面材料佐證,現(xiàn)在也是口說無憑啊!
王榮高接受了裁決結果,只要華勝公司按照裁決結果賠償,他也認了。但華勝公司不服,于2007年12月12日向繁峙縣人民法院提起了訴訟。
華勝公司認為仲裁多數(shù)證據(jù)不足,適用標準也較高,而且認為王榮高的6級傷殘不符合事實,請求重新作出司法鑒定。
法院判決傷者勝訴獲支持
在法庭審理過程中,雙方于2008年1月27日自行達成協(xié)議:由華勝公司一次性給付王榮高4萬元結案。
“本來說好是兩天內給錢,可是我等了五天,直到臘月二十六,包工頭才帶來了1萬元,剩下的就不愿意給了?!蓖鯓s高不無氣憤地說,盡管自己作出了讓步,但事情仍舊沒有得到解決,不得已他向法院請求作出判決。
2008年6月25日,繁峙縣人民法院作出判決。
依照《工傷保險條例》第三十一條、第三十四條、第六十條及《山西省實施<工傷保險條例>試行辦法》第二十一條規(guī)定,判決由華勝公司給付被告王榮高傷殘待遇1.4萬元、一次性工傷醫(yī)療補助金3.3萬元、一次性就業(yè)補助金2.1萬元、停工留薪期工資3600元、鑒定費100元、工傷認定費800元,以上共計7.25萬元,扣除華勝公司已給付他的1萬元,再由華勝公司給付王榮高6.25萬元,于判決生效后20日內付清。
艱難執(zhí)行程序無法啟動
一審判決生效后,判決書規(guī)定的履行期過了,華勝公司并沒有主動履行法定義務。
2008年9月,王榮高向繁峙縣人民法院遞交了強制執(zhí)行申請,并申請緩交執(zhí)行費。但由于緩交執(zhí)行費的申請遲遲不見批準,執(zhí)行程序并沒有立即啟動。
當時,王榮高已經身無分文了,只能靠乞討為生。
露宿街頭對于他來說是常事,好一點的話,他深夜兩點半過后到附近火車站的候車大廳去休息。天一亮,他就跑到繁峙縣人民法院去守候,打聽法院什么時候開始執(zhí)行他的案子。可是事情仍舊毫無進展,他的緩交執(zhí)行費申請沒有批,執(zhí)行程序一直啟動不了。
“幸好我碰到了貴人,他幫了我大忙?!蓖鯓s高說,“我在火車站雙手拄著拐棍,胸前掛一呼吁替我維權的牌子引起了北京某媒體駐山西站的一位記者的注意。了解我的遭遇后,他打電話給繁峙縣總工會、繁峙縣人民法院詢問我的事情,法院終于在2008年11月14日批準了我的緩交執(zhí)行費申請?!?/p>
然而,事情遠沒有那么順利。依舊每天去繁峙縣人民法院等待結果的王榮高,等來的仍然是一次次的失望與憤怒。
“我多次問執(zhí)行局的工作人員,他們卻反問我,華勝公司7月以前有人的時候你怎么不申請執(zhí)行,現(xiàn)在公司里沒人了,法人也更換了,新法人代表長期不在公司,我們怎么去執(zhí)行呢?今年你就別想了,回家吧,明年再看看情況!”此時的王榮高一下子驚醒,開始對自己懷疑的事情堅信不疑。當?shù)氐挠嘘P部門與官員怎么會站在他一個外地農民工這
邊呢!除了經常往法院跑,他還去過山西省人大常委會信訪局、山西省政府信訪局、忻州市信訪局、忻州市委市政府等部門,得到的答復都大同小異:他們解決不了。
2008年12月,王榮高無奈地回到了湖北家鄉(xiāng)。
歷時一年多,事情仿佛又回到了原點。這一年多的時間里,他未掙到錢,卻花光了家里所有的積蓄,找親戚朋友也借了不少債,家里生活舉步維艱;露宿街頭,淪為乞丐的悲慘經歷對他來說都不值一提,真正讓他心痛的是,他的維權之路不知道該如何走下去。輕生的念頭無數(shù)次縈繞在他的心頭,可要是他走了,患有哮喘的妻子與一雙兒女該怎么辦?
天無絕人之路!
2009年元月,王榮高來到十堰市青天農民工維權中心咨詢相關情況,該中心負責人劉修康不僅免費接待了他,而且還給他捐了些錢。
好心人的關愛和資助,支撐著他一路走來。隨即,王榮高又去了武漢,找到湖北省總工會。省總工會的同志答應幫他向上反映,還資助其500元路費。
王榮高的遭遇引起了十堰市、竹山縣總工會的高度重視。
竹山縣總工會不僅給他送去了500元幫扶金,還不斷鼓勵其樹立生活的勇氣。該縣總工會黨組書記、常務副主席喻力猛迅速召開班子會議,研究幫助解決王榮高案落實的方法和措施。與此同時,向竹山縣委、縣政府匯報王榮高案的基本案情,并成立了由喻力猛擔任組長的4人維權小組,準備赴山西替王榮高討說法。
經竹山縣委、縣政府同意,2009年3月17日,竹山縣總工會副主席黃朝祥率員奔赴山西繁峙縣維權。
竹山縣委、縣政府、縣法院、縣總工會還發(fā)函和致電到繁峙縣委、縣政府、縣法院和縣總工會,請求協(xié)助維權。
維權小組在山西繁峙期間,先后與該縣人大、政府、政法委、法院、總工會就王榮高的案件進行了溝通和協(xié)調,得到了對方的理解和支持。
經過多日奔波,繁峙縣法院決定啟動強制執(zhí)行程序。4月16日,繁峙縣法院從華勝公司的賬戶上扣去6.25萬元,劃入王榮高的個人賬戶。王榮高一案終于得到了結。
案子終于有了結果。喜訊傳來,王榮高淚如雨下!他深知,如果不是好心人的幫助,如果不是工會組織竭盡全力維權,自己可能還要陷入無期的等待。他激動地說:“是家鄉(xiāng)政府和總工會為我討回了久拖不決的賠償款?!?/p>
編輯:陳暢鳴