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      詩人縣委書記:光環(huán)掩不住貪婪

      2009-07-23 08:42
      檢察風云 2009年12期
      關(guān)鍵詞:齊河齊河縣受賄罪

      紀 蔚

      2008年12月19日,山東省濟南市

      中級人民法院以受賄罪和巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處原山東省齊河縣縣委書記李風臣無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人財產(chǎn)30萬元。一審判決后,被告人李風臣沒有上訴。

      李風臣在擔任山東省齊河縣縣長、縣委書記的5年間,受賄達679.6萬元,另有668.6萬元巨額財產(chǎn)不能說明來源,兩項相加達1300多萬元之巨。令人難以置信的是,李風臣在大肆受賄的同時,頭上卻有一頂“國家一級作家”、“中國作協(xié)會員”的桂冠,并曾創(chuàng)下一年出版七本詩集的記錄。他還多次召開全國級個人詩歌研討會,詩作在全

      國第一流的文學刊物上遍地開花,被人們戲稱為“詩人貪官”。

      79筆受賄事實,

      描繪出一幅赤裸裸的“升官圖”

      齊河縣經(jīng)濟局原副局長王某早就想“扶正”,但苦于沒有機會。后來,有人給他出主意,讓他找找縣委書記李風臣,意思就是給他送點錢。一開始,王某并不相信這是事實,一個堂堂的縣委書記怎能為了錢,就輕易出賣黨性原則呢?但是,當他眼看著周圍很多的副局長、副鎮(zhèn)長、副主任們都陸續(xù)得到提拔重用時,他便坐不住了。于是,他便抱著“試試看”的心理,通過關(guān)系介紹,從2004到2006年,先后4次送給李風臣4萬元“過節(jié)費”。當然,這些錢他不可能是自己掏腰包,而是以虛開招待費、汽車修理費等名義報銷了。

      王某的“付出”,很快就得到了回報。2005年3月,李風臣親自主持召開縣委常委會,提議王某擔任齊河縣科技局局長。不久,王某果然被任命為齊河縣科技局局長兼黨組書記。

      與王某的升遷經(jīng)歷一樣,齊河縣林業(yè)局局長高某最初只不過是一個鎮(zhèn)長。他最初的想法,不過是想從鎮(zhèn)長升為鎮(zhèn)黨委書記。于是,他就趁逢年過節(jié)之機,先后7次送給李風臣7萬元。然后,以虛開工程費、招待費等名義做平了賬目。2003年5月,他由鎮(zhèn)黨委副書記提拔為另一個鎮(zhèn)的黨委書記。2005年,他又被調(diào)任為齊河縣林業(yè)局局長兼黨組書記。

      李風臣“有錢就辦事”的“作風”,很快就在齊河縣的官場形成一種“潛規(guī)則”。不僅拿錢可以升官,而且還能安排工作。2004年九、十月,李風臣接受齊河縣物價局局長丁某的請托,通過向有關(guān)下屬領(lǐng)導打招呼的方式,把丁某的侄子安排在縣司法局工作。當然,恪守“幾分耕耘幾分收獲”的李風臣不能“白忙活”,他先后2次收受丁某的1.5萬元。

      2003年,齊河國科高爾夫球場土地事件被媒體曝光后,那些被征用土地的農(nóng)民工擔心拿不到工程款而鬧事,圍攻國科大門。在國科(齊河)投資有限公司的求助下,李風臣提出由縣財政臨時替國科墊付了150萬元工程款,但該款不夠支付農(nóng)民的工程款,李風臣又責成開發(fā)區(qū)想辦法解決。李風臣這樣處處護著“國科”,是其背后的“黑幕交易”在起作用。據(jù)法院審理查明:2002年至2004年4月,李風臣先后通過向下屬有關(guān)部門領(lǐng)導打招呼的方式,為該公司在項目用地、墊付工程款等方面謀取利益。其間,他先后4次收受該公司蔡某的65萬元、黃金500.09克,共計折合人民幣70余萬元。

      以上只不過是李風臣利用職權(quán)受賄的一個縮影。法院經(jīng)過審理查明,在他擔任縣長、縣委書記期間,為他人謀取職務(wù)晉升、職務(wù)調(diào)整、親友安置工作、土地審批、項目用地、墊付工程款、承攬工程、單位撥款等方面的利益,非法收受79人或單位給予的財物達670余萬元。

      這簡直就是一幅活生生的買官賣官圖。在李風臣擔任齊河縣縣長、縣委書記期間,甚至出現(xiàn)了“偽造縣委書記簽字進人”案,造成大量社會閑散無業(yè)人員堂而皇之進入黨政機關(guān),嚴重敗壞了當?shù)氐娘L氣。

      案發(fā)后,司法機關(guān)依法扣押被告人李風臣的財產(chǎn)共計1558萬元,除李風臣家庭成員工資等合法收入163萬元,李風臣受賄所得679萬元及贓款所生孳息8萬余元外,李風臣對折合人民幣 708萬元的財產(chǎn)不能說明合法來源。

      在李風臣心目中,黨性原則只不過是一種擺設(shè),是做給別人看的,“有權(quán)不使,過期作廢”、“有錢能使鬼推磨”才是他真正信奉的東西。他在庭審時陳述說:“當初,我利用職權(quán)斂財,一個很重要的目的,就是我要用錢為自己的職務(wù)晉升鋪路……”2007年7月9日,原濟南市人大主任段義和制造了震驚全國的爆炸案(本刊曾有報道)。案發(fā)后,拔出蘿卜帶出泥,帶出了行賄買官的原齊河縣委書記李風臣。在被調(diào)查期間,段義和曾向檢察機關(guān)交代,2006年底至2007年上半年,李風臣曾先后向其行賄32萬元。

      詩人貪官,受賄寫詩“兩不誤”

      案發(fā)前,李風臣在山東政壇,可是一個赫赫有名的人物。他不僅是權(quán)傾一方的縣委書記,還是一個“大詩人”,系“中國作協(xié)會員”,“國家一級作家”。他用手機寫詩,一年出版了七本詩集,多次召開全國級個人詩歌研討會。

      2006年9月7日,由中國文聯(lián)舉辦的李風臣詩集《大地情懷》首發(fā)式在北京國際會議中心舉行。中國文聯(lián)出版社、《人民文學》、《詩刊》、《詩潮》等雜志社有關(guān)領(lǐng)導以及30多位詩人、詩歌評論家、媒體記者前來“捧場”。從2005年5月到2006年9月,李風臣先后出版了《心音集》、《心底的燭光》、《大河緣》、《天命集》、《綠色的呼喚》、《風之歌》和《大地情懷》七本詩集。在此次首發(fā)式上,李風臣可謂出盡了風頭,他被稱為“詩壇一匹黑馬”、“李風臣詩歌模式”、“一個用手機寫詩的詩人創(chuàng)造出了出版奇跡”。

      李風臣任齊河縣委書記期間,曾制造了兩件“奇聞”:一是齊河縣經(jīng)濟落后,境內(nèi)多鹽堿地,但李風臣卻能依靠賣官聚斂錢財達1300多萬元;二是他受賄寫詩“兩不誤”,可謂當今中國詩壇一景。

      這是李風臣的一首叫做《權(quán)力吟》的詩歌:

      權(quán)系民心聚/姓公不姓私/本是雙刃劍/傷人亦傷己/身為民之仆/必當明斯理/利為民所謀/權(quán)用民所需

      一個貪官,能寫出如此正氣凜然的詩,簡直荒唐、滑稽到了極點,是對詩歌藝術(shù)的極大諷刺。然而,在李風臣擔任齊河縣委書記期間,這樣的順口溜、打油詩,竟然堂而皇之地登上國家級文學報刊,令人費解。更令人稱奇的是,就是這樣一些所謂的“詩”,竟然引得文人競折腰。一位詩人這樣評論李風臣和他的詩:“讀完我的好朋友、詩人李風臣先生的新著《大地情懷》,確實使我驚詫不已。他詩歌中明晰的思想、高尚的格調(diào)、深邃的意境,靈魂深處涌動的浪潮,乃至一種豪邁的精神,對大地的情懷,強烈地震撼了我……”

      能讓文人這樣震撼,李風臣真是“太有才了”!以李風臣的“詩”和其身份,在詩壇獲得如此高的待遇和稱號,說他“功夫在詩外”,倒是再恰當不過了。

      事實上,很多人心里都明白,李風臣的詩寫得實在是不怎么樣。有些人之所以這樣吹捧他,多數(shù)是沖著他手中的權(quán)力來的。

      “著名詩人”、“國家一級作家”、“中國作協(xié)會員”這些桂冠,對于愛出名的李風臣,具有很大的誘惑力。他身居縣委書記要職,大權(quán)在握,有財力支配權(quán)。他擅長買官,也精通購買之道。因此,這些高貴的文學頭銜戴在他頭上,都使人擺脫不掉花錢買官的感覺。那些詩人、文學名家的過度吹捧,都使人聯(lián)想到金錢開道的手段。不過,當初一些媒體對他的吹捧報道,沒想到在今天卻成了某種見證:李風臣擔任縣委書記期間,經(jīng)常以“詩友”的名義邀請很多詩人、作家去齊河采風。這些詩人、作家去了那里以后,自然會得到盛情款待?!俺粤巳思业淖於獭?,吹捧幾句也自然順理成章了。2005年夏,有一個詩歌協(xié)會應邀去齊河采風。期間,一位詩人“詩興大發(fā)”,稱李風臣是“發(fā)展經(jīng)濟和創(chuàng)造文化大縣的帶頭人”。

      李風臣在聚斂了上千萬元不義之財?shù)耐瑫r,心中的恐懼也與日俱增。為了緩解這種恐懼,并以此轉(zhuǎn)移人們的視線,是他把寫詩當成了一種“掩體”和“鎮(zhèn)痛劑”。他知道,自己寫的那些詩是什么水平,但寫詩畢竟能讓他暫時忘記恐懼。此外,他還有一層意思,那就是通過寫詩,多結(jié)交上層,為自己日后的升遷做準備。

      李風臣的這一目的,很快就得以實現(xiàn)了。案發(fā)前,他已位居山東省政協(xié)研究室理論研究處處長了。此前,他曾任山東省齊河縣人民政府縣長、中共齊河縣委副書記、書記、齊河縣人大常委會主任,山東省德州市政協(xié)秘書長兼黨組成員。

      得到了不該得到的東西,

      卻失去了不該失去的自由

      2007年7月,李風臣因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留。同年8月11日,被逮捕。2008年4月30日,濟南市人民檢察院以被告人李風臣犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,向濟南市中級人民法院提起公訴。2008年5月20日,濟南中院公開開庭審理此案。期間,由于檢察機關(guān)需要補充偵查,法院兩次延期審理。庭審中,被告人李風臣對起訴指控的犯罪事實沒有異議,亦未提供新的證據(jù)。其辯護人提出,被告人李風臣主動供述了司法機關(guān)尚不掌握的受賄犯罪事實,其行為構(gòu)成自首;歸案后認罪態(tài)度較好,主動退繳了全部贓款,要求對其從輕或減輕處罰。

      2008年12月19日,濟南中院經(jīng)審理認為,被告人李風臣身為國家機關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪;被告人李風臣的財產(chǎn)明顯超過合法收入,差額巨大,本人不能說明合法來源, 其行為已構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。依法應數(shù)罪并罰。被告人李風臣受賄數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴重,應予嚴懲,鑒于被告人李風臣受賄犯罪系自首,且贓款已全部被追繳,對其受賄罪依法從輕處罰。其辯護人要求對李風臣犯受賄罪從輕處罰的意見予以采納。依據(jù)《中華人民共和國刑法》判決被告人李風臣犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人財產(chǎn)30萬元;犯巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑五年,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人財產(chǎn)30萬元。■

      編輯:盛漢卿

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