澄　泉

醞釀已久的陜西省數(shù)個(gè)城市商業(yè)銀行“大一統(tǒng)”計(jì)劃開(kāi)始有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?！伴L(zhǎng)安銀行”的籌備工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，計(jì)劃于近期掛牌開(kāi)業(yè)。此次重組的這5家金融機(jī)構(gòu)分別是寶雞市商業(yè)銀行、成陽(yáng)市商業(yè)銀行、榆林城市信用社以及渭南城市信用社和漢中城市信用社。即將成立的長(zhǎng)安銀行總部將設(shè)在西安，股本暫定為30億元人民幣。

兩法人銀行布局陜西

截至2007年末，西安商行總資產(chǎn)為411億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.6629億元，凈利潤(rùn)1.1234億元。而以參與組建長(zhǎng)安銀行的5家金融機(jī)構(gòu)中實(shí)力較強(qiáng)的咸陽(yáng)市商業(yè)銀行為例，該行2006年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)總額為27.86億元、凈利潤(rùn)為573.44萬(wàn)元。

“資產(chǎn)規(guī)模不是問(wèn)題”，陜西省決策咨詢(xún)委員會(huì)委員、陜西省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通說(shuō)，“未來(lái)陜西的一些大型國(guó)企肯定都要人股長(zhǎng)安銀行，包括延長(zhǎng)集團(tuán)、陜國(guó)投等”。

“現(xiàn)在對(duì)于西部來(lái)說(shuō)問(wèn)題不是競(jìng)爭(zhēng)，而是本地的銀行太少。西安地處亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的心臟，其輻射帶動(dòng)范圍不僅是西北，還要向東西延伸，西安未來(lái)應(yīng)該強(qiáng)化金融服務(wù)功能，成為現(xiàn)代絲綢之路的起點(diǎn)和國(guó)際性金融中心。”

長(zhǎng)安銀行將延伸和構(gòu)筑一條通向全省以至跨省區(qū)的融資渠道，增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入。西安交大經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院李富有教授認(rèn)為，首先，將突破原來(lái)受單一城市的限制，逐步擴(kuò)大發(fā)展空間，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入力度。

其次，長(zhǎng)安銀行成立后，仍按中小銀行市場(chǎng)定位，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)為對(duì)象，一定程度上加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，緩解中小企業(yè)融資困難。

再次，還可以減少資金外流，增加省內(nèi)可用資金。目前，在市場(chǎng)化程度不斷推進(jìn)的背景下，四大國(guó)有商業(yè)銀行，從制度和政策上鼓勵(lì)分支行上存資金，加大對(duì)資金的集中和調(diào)控，在進(jìn)行信貸資金再分配時(shí)，將大部分資金投向預(yù)期收益率較高的東部地區(qū)，導(dǎo)致西部資金不斷外流，可用資金持續(xù)減少。而長(zhǎng)安銀行成立后可以從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，提供信貸支持和金融服務(wù)，將地方的錢(qián)用于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后，長(zhǎng)安銀行將吸引更多的境外金融機(jī)構(gòu)、人才、資金入市，又可進(jìn)一步提升西安經(jīng)濟(jì)中心城市功能，發(fā)揮對(duì)全省乃至西部其他地區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用。

掛牌倒計(jì)時(shí)

陜西省人大代表李建軍表示，陜西目前每年有1萬(wàn)多億元(人民幣)存款余額，而與此同時(shí)只有6000多億元貸款余額，因此如果成立長(zhǎng)安銀行，就可以利用自己的資金來(lái)支持自己的產(chǎn)業(yè)。

陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永曾要求，長(zhǎng)安銀行2009年一季度成立，這種殷切的希望無(wú)疑體現(xiàn)了政府對(duì)長(zhǎng)安銀行深切地關(guān)注。

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在肆虐，國(guó)內(nèi)外金融競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)日趨激烈，未來(lái)的長(zhǎng)安銀行能否擔(dān)當(dāng)起重任。對(duì)此，西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院李富有教授卻相當(dāng)樂(lè)觀，“目前金融危機(jī)的肆虐，反而更顯得組建長(zhǎng)安銀行有必要，將中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力才會(huì)增強(qiáng)，同時(shí)對(duì)于陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用也才會(huì)更加明顯?！?/p>

2008年末，陜西省委書(shū)記趙樂(lè)際曾坦言，目前陜西的金融已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需求。組建長(zhǎng)安銀行的重要意義就在于此，它將延伸和構(gòu)筑一條通向全省以至跨省區(qū)的融資渠道，增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入。

而可以肯定的是，民營(yíng)資本的加入，必將會(huì)給長(zhǎng)安銀行帶來(lái)一定的活力，而這對(duì)于推動(dòng)行政色彩頗重的陜西銀行業(yè)來(lái)說(shuō)，意義或許更為深遠(yuǎn)。