李青冬
摘要:工程質量事故具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)的特點。因此,應加強質量風險分析,及早制定對策和措施,重視工程質量事故的防范和處理,避免已發(fā)生的質量問題和質量事故進一步惡化和擴大。
關鍵詞:項目管理;工程質量;處理方案
由于影響工程質量的因素眾多,一個工程質量問題的實際發(fā)生,既可能因設計計算和施工圖紙中存在錯誤,也可能因施工中出現(xiàn)不合格或質量問題,也可能因使用不當,或者由于設計、施工甚至使用、管理、社會體制等多種原因的復合作用。
1 影響工程質量的因素
要分析究竟是哪種原因所引起,必須對質量問題的特征表現(xiàn),以及其在施工中和使用中所處的實際情況和條件進行具體分析。
1.1 企業(yè)內部環(huán)境的影響。
公路施工企業(yè)雖然進行了不同程度的改革,但是企業(yè)與項目在管理上的關系還沒理順,還沒有真正形成企業(yè)主體對項目的約束體系,一方面是因項目管理重心下移,企業(yè)的管理職能有所減弱,致使項目上出現(xiàn)的問題得不到及時解決;另一方面,有些項目經理大權獨攬,隨意指控,分配不均,根本不能調動項目部成員的積極性,難以保證施工過程的嚴肅性、規(guī)范性,也就無法保證工程質量。
1.2 項目經理隊伍管理不完善。
實行項目管理的目的是提高工程質量,這就要求項目經理必須懂業(yè)務、善管理,既能抓住重點,又能調動項目部成員的積極性。而實際上有很多項目經理業(yè)務水平低,一個項目經理承包施工多個工程,或者是高資質項目經理承包工程而由低資質項目經理施工,都會影響工程質量。
1.3 違背建設程序;
1.4 違反法規(guī)行為;
1.5 地質勘察失真;
1.6 設計差錯;
1.7 施工與管理不到位;
1.8 不合格的原材料、制品及設備;
1.9 自然環(huán)境因素;
1.10 使用不當。
2 工程質量事故處理方案
工程質量事故處理方案是指技術處理方案,其目的是消除質量隱患,以達到公路物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求,并保證施工的正常進行。
2.1 修補處理
這是最常用的一類處理方案。通常當工程的某個檢驗批、分項或分部的質量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標準或設計要求存在一定缺陷,但通過修補或更換器具、設備后還可達到要求的標準,又不影響使用功能和外觀要求,在此情況下,可以進行修補處理。屬于修補處理這類具體方案很多,諸如封閉保護、復位糾偏、結構補強、表面處理等,某些事故造成的結構混凝土表面裂縫,可根據(jù)其受力情況,僅作表面封閉保護。某些混凝土結構表面的蜂窩、麻面,經調查分析,可進行剔鑿、抹灰等表面處理,一般不會影響其使用和外觀。對較嚴重的問題,可能影響結構的安全性和使用功能,必須按一定的技術方案進行加固補強處理,這樣往往會造成一些永久性缺陷,如改變結構外形尺寸,影響一些次要的使用功能等。
2.2返工處理
當工程質量未達到規(guī)定的標準和要求,存在著嚴重質量問題,對結構的使用和安全構成重大影響,且又無法通過修補處理的情況下,可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。例如,某防洪堤壩填筑壓實后,其實壓土的干密度未達到規(guī)定值,進行返工處理。又如某公路橋梁工程預應力按規(guī)定張力系數(shù)為 1.3,實際僅為 0.8,屬于嚴重的質量缺陷,也無法修補,只有返工處理。對某些存在嚴重質量缺陷,且無法采用加固補強修補處理或修補處理費用比原工程造價還高的工程,應進行整體拆除,全面返工。
2.3不做處理
某些工程質量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標準構成質量事故,但視其嚴重情況,經過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計等有關單位認可,對工程或結構使用及安全影響不大,也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種:
2.3.1 不影響結構安全和正常使用。例如,有的工業(yè)公路物出現(xiàn)放線定位偏差,且嚴重超過規(guī)范標準規(guī)定,若要糾正會造成重大經濟損失,若經過分析、論證其偏差不影響產生工藝和正常使用,在外觀上也無明顯影響,可不做處理。又如,某些隱蔽部位結構混凝土表面裂縫,經檢查分析,屬于表面養(yǎng)護不夠的干縮微裂,不影響使用及外觀,也可不做處理。
2.3.2 質量問題,經過后續(xù)工序可以彌補。例如,混凝土表面輕微麻面,可通過后續(xù)的抹灰、噴涂或刷白等工序彌補,可不做專門處理。
2.3.3 法定檢測單位鑒定合格。例如,某檢驗批混凝土試塊強度值不滿足規(guī)范要求,強度不足,在法定檢測單位,對混凝土實體采用非破損檢驗等方法測定其實際強度已達規(guī)范允許和設計要求值時,可不做處理。對經檢測未達要求值,但相差不多,經分析論證,只要使用前經再次檢測達到設計強度,也可不做處理,但應嚴格控制施工荷載。
2.3.4 出現(xiàn)的質量問題,經檢測鑒定達不到設計要求,但經原設計單位核算,仍能滿足結構安全和使用功能。
3 工程質量事故處理方案的輔助方法
3.1 實驗驗證
即對某些有嚴重質量缺陷的項目,可采取合同規(guī)定的常規(guī)試驗方法進一步進行驗證,以便確定缺陷的嚴重程度。例如,混凝土構件的試件強度低于要求的標準不太大(例如 10%以下)時,可進行加載實驗,以證明其是否滿足使用要求。又如,公路工程的瀝青面層厚度誤差超過了規(guī)范允許的范圍,可采用彎沉實驗,檢查路面的整體強度等。
3.2 定期觀測
有些工程,在發(fā)現(xiàn)其質量缺陷時其狀態(tài)可能尚未達到穩(wěn)定仍會繼續(xù)發(fā)展,在這種情況下一般不宜過早做出決定,可以對其進行一段時間的觀測,然后再根據(jù)情況做出決定。屬于這類的質量問題如橋墩或其他工程的基礎在施工期間發(fā)生沉降超過預計的或規(guī)定的標準;混凝土表面發(fā)生裂縫,并處于發(fā)展狀態(tài)等。有些有缺陷的工程,短期內其影響可能不十分明顯,需要較長時間的觀測才能得出結論。
3.3 專家論證
對于某些工程質量問題,可能涉及的技術領域比較廣泛,或問題很復雜,有時僅根據(jù)合同規(guī)定難以決策,這時可提請專家論證。采用這種方法時,應事先做好充分準備,近早為專家提供盡可能詳盡的情況和資料,以便使專家能夠進行較充分的、全面和細致地分析、研究,提出切實的意見與建議。
3.4 方案比較
這是比較常用的一種方法。同類型和同一性質的事故可先設計多種處理方案,然后結合當?shù)氐馁Y源情況、施工條件等逐項給出權重,做出對比,從而選擇具有較高處理效果又便于施工的處理方案。例如,結構構件承載力達不到設計要求,可采用改變結構構造來減少結構內力、結構卸荷或結構補強等不同處理方案,可將其每一方案按經濟、工期、效果等指標列項并分配相應權重值,進行對比,輔助決策。
4 工程質量事故處理的鑒定驗收
對所有的質量事故無論經過技術處理,通過檢查鑒定驗收還是不需專門處理的,均應有明確的書面結論。若對后續(xù)工程施工有特定要求,或對公路物使用有一定限制條件,應在結論中提出。
5小結
質量問題處理方案應以原因分析為基礎,如果某些問題一時認識不清,且一時不致產生嚴重惡化,可以繼續(xù)進行調查、觀測,以便掌握更充分的資料和數(shù)據(jù),做進一步分析,找出起源點,方可確認處理方案,避免急于求成造成反復處理的不良后果。審核確認處理方案應牢記:安全可靠,不留隱患,滿足公路物的功能和使用要求,技術可行,經濟合理原則。針對確認不需專門處理的質量問題,應能保證它不構成對工程安全的危害,且滿足安全和使用要求。因此,總結經驗,吸取教訓,采取有效措施予以預防。