未來十年會更難

認識到未來的挑戰(zhàn)才能更好地直面。在《環(huán)球時報》“中國輿論與世界變遷”研討會上，45名學者普遍認為對中國來說，未來十年面臨的挑戰(zhàn)會比過去十年更艱難。這是參加本次研討會學者們的普遍看法。

與會的45名學者選出了他們認為中國未來十年面臨的五大挑戰(zhàn)。其中，“如何防止恐怖主義、極端主義、分裂主義‘三股勢力對中國的威脅”被視為最大挑戰(zhàn)，有37名學者投票認同。中國面臨的第二大挑戰(zhàn)是“如何保護我們?nèi)找鏀U展的海外利益、外交目標”，有36票?！叭绾螒獙夂蜃兓?、環(huán)境保護等全球性問題”、“如何加強中國軟實力建設和提升中國國家形象”以及“如何避免中美兩個大國陷入結構性戰(zhàn)略競爭、沖突”則被學者們視為中國未來十年面臨的第三、第四和第五大挑戰(zhàn)，得票數(shù)分別為33、31和30。有意思的是，普通公眾關心并且認定中國未來十年面臨的重大挑戰(zhàn)，比如說“如何形成中國統(tǒng)一的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。防止臺海局勢出現(xiàn)反復”、“如何防止中日關系再陷入摩擦期”和“如何避免與非洲的關系陷入前歐洲那樣的宗主國與殖民地的關系”等問題并沒有獲得學者們的認同，僅分別獲得10、5和4票。

五大挑戰(zhàn)什么樣

上海社會科學院副院長黃仁偉認為，恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢力”之所以成為中國未來十年的挑戰(zhàn)，是因為中國新疆、西藏等西部少數(shù)民族地區(qū)與東部的經(jīng)濟差距進一步拉大，使“疆獨”、“藏獨”等分裂勢力獲得某種社會基礎和外部支持，中國西部的反分裂斗爭與中亞、南亞地區(qū)的非傳統(tǒng)威脅結合，變得長期化和復雜化。某些大國可以利用非傳統(tǒng)安全因素對中國西部的“弧形沖突帶”展開戰(zhàn)略滲透。

至于“保護中國海外利益和外交目標”問題，國防大學戰(zhàn)略研究所教授孟祥青表示：“未來十年中國面臨的一大挑戰(zhàn)是中國國家利益還會不斷向外拓展，但同時我們維護這種國家利益的手段還達不到那么遠。中國在發(fā)展的同時，外部世界對中國的要求越來越高，這個要求很大程度表現(xiàn)在對我們的安全壓力也會越來越大。有一個形象的比喻這樣說，‘1949年是社會主義救了中國，1989年是中國救了社會主義，2009年是中國救了資本主義，我在想我們到下一個十年是世界拯救中國，還是中國拯救世界，或者是中國自己拯救自己?未來恐怕中國會有一個持續(xù)增壓的十年?！?/p>

對“如何應對氣候變化與環(huán)境保護”這一挑戰(zhàn)，北京外國語大學國際關系學院院長李永輝稱，這一問題對我國在對外交往的層面上有兩大挑戰(zhàn)。首先，氣候變化問題正在從低政治領域走向高政治領域，日益成為世界各國的核心議題。其次，隨著奧巴馬的上臺，美國政府對氣候變化問題日益重視，甚至成為比傳統(tǒng)安全問題更優(yōu)先的議題。更重要的是，新政府在氣候變化問題上的政策已發(fā)生根本性變化。與此同時，中國正在成為世界最大的二氧化碳排放國。這意味著，除了對我國自身自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的影響外，在國際上我國還將承受越來越大的壓力。在未來相當長時期內(nèi)，這都將是對中國外交的一個嚴峻挑戰(zhàn)。

至于“如何避免中美兩個大國陷入結構性戰(zhàn)略競爭與沖突”這一挑戰(zhàn)，美國著名的中國問題學者蘭普頓表示：“在過去20年里，中美之間的戰(zhàn)略關系已經(jīng)從一種普通關系變成了積極促進全球穩(wěn)定和發(fā)展的關系?！?/p>

對于學者們投票的結果及其與普通人認定未來挑戰(zhàn)差異的問題，北京大學國際關系學院院長王緝思認為，學者們將“如何防止恐怖主義、極端主義、分裂主義‘三股勢力對中國的威脅”視為中國未來十年最大挑戰(zhàn)應該與剛剛發(fā)生的烏魯木齊“7·5”事件有關。但從長遠來看，這一點成為中國未來十年最大威脅的可能性不大。當然，這還取決于中國政府如何處理這一問題。

“如何保護我們?nèi)找鏀U展的海外利益與外交目標”被視為中國未來十年第二大挑戰(zhàn)，這主要是因為不同學者對“利益和目標”有多種理解，有人將中國在非洲的發(fā)展視為“中國海外利益”，有人將南海視為“中國外交目標”。至于“如何應對氣候變化、環(huán)境保護等全球性問題”被學者們選為中國未來十年第三大挑戰(zhàn)，是因為學者們出國機會多，與外界交流也多，他們與外界同行溝通或者進行國際交流時，比一般人更多感受到國際社會給中國施加的各種壓力。“如何加強中國軟實力建設和提升中國國家形象”受到重視的原因也與此有關。

至于“如何避免中美兩個大國陷入結構性戰(zhàn)略競爭、沖突”被列為未來五大挑戰(zhàn)之一，這是因為在未來十年中，中美關系仍然最為重要。

如何認識和應對挑戰(zhàn)

面對未來十年的挑戰(zhàn)，中國應該如何認識和應對呢?孟祥青認為，未來十年是我國的“脆弱發(fā)展期”，或者說是“脆弱安全期”。這個時期比過去30年更困難。大國的崛起往往經(jīng)歷三個階段：準備期、摩擦期和接納期。未能崛起的大國往往栽在第二階段。剛好進入這一時期的我國會面臨巨大的內(nèi)外壓力，符合大國崛起的這一規(guī)律。黃仁偉則認為：“過去十年，中國地緣環(huán)境變化的特點是地緣政治的‘經(jīng)濟化；而未來十年，中國周圍的地緣環(huán)境可能出現(xiàn)另一種變化趨勢，這就是地緣經(jīng)濟環(huán)境的‘政治化。這種地緣經(jīng)濟政治化的·前景一般都包含正反兩個方面的趨勢。因此，我們在看到十年來中國經(jīng)濟高速增長成為亞洲經(jīng)濟引擎、改變了亞洲地緣政治結構的同時，也要充分估計到未來十年中國經(jīng)濟和亞洲經(jīng)濟的結構變化過快而引起亞洲政治、社會、安全等地緣環(huán)境的不穩(wěn)定，甚至形成新的沖突源?！?/p>

蘭普頓認為。中國應該進一步加強綜合國力，增強中產(chǎn)階級力量，改善教育和衛(wèi)生系統(tǒng)，平衡消費和儲蓄之間的關系。在面對外部世界對中國的期望時，中國人民和中國領導人要逐漸運用他們不斷增長的實力加強全球建設。

王緝思總結說，中外在預測未來時都會有判斷不夠準確的時候，比如說在“9·11”以前，恐怕沒有人能判斷出美國會在將近8年時間內(nèi)把伊斯蘭激進勢力作為它的主要敵人。因此，他認為，對還處于發(fā)展中的中國來說，未來內(nèi)外部環(huán)境的變化仍存在諸多變數(shù)，目前做任何預測都是非常困難的，這不是一個簡單問題。