姚光侖

中國(guó)的首要戰(zhàn)略問(wèn)題從本質(zhì)上說(shuō)是海上或沿海問(wèn)題：臺(tái)灣以及其他領(lǐng)土爭(zhēng)端、維護(hù)目前通過(guò)海上貿(mào)易驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，東部沿海充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)。美國(guó)在西太平洋的控制地位是中國(guó)控制其沿海海域和空中的主要障礙，因此中國(guó)正在增強(qiáng)其海上力量，隨著時(shí)間的推移它將威脅到美國(guó)的控制優(yōu)勢(shì)。美國(guó)海軍如果想要繼續(xù)在該地區(qū)自由作業(yè)就必須增強(qiáng)其能力。而且，鑒于戰(zhàn)略環(huán)境的變化，美國(guó)應(yīng)當(dāng)估量其地區(qū)盟國(guó)可能做出的貢獻(xiàn)以便弄清楚他們的能力是否能加以利用并充分發(fā)揮其潛力。

解放軍海軍及其制海權(quán)

中國(guó)2007年的國(guó)防白皮書(shū)將“制海權(quán)”定為北京的目標(biāo)，但中國(guó)對(duì)達(dá)成這一目標(biāo)所采取的途徑說(shuō)的不是很明確。那解放軍海軍建設(shè)的“制海權(quán)”會(huì)是什么樣?

一個(gè)選擇就是解放軍將模仿二戰(zhàn)前的目本海軍，建立一支艦隊(duì)與美國(guó)海軍進(jìn)行經(jīng)典的海戰(zhàn)較量。這需要航母和能對(duì)美國(guó)和日本的潛艇實(shí)施有效反潛戰(zhàn)的能力。它還需要一支強(qiáng)大的潛射彈道導(dǎo)彈部隊(duì)。全心全意地采取這一概念似乎不太可能。對(duì)美國(guó)海軍發(fā)動(dòng)有效的反潛戰(zhàn)以及向海上派遣大量的戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)代價(jià)將是十分巨大的。解放軍的戰(zhàn)略家很可能認(rèn)為這些能力對(duì)他們的戰(zhàn)略目標(biāo)不是必要的，可以通過(guò)其他手段來(lái)達(dá)成。

解放軍另一個(gè)更可能的選擇是中國(guó)人的“制海權(quán)”概念。它可以更準(zhǔn)確地描述為前蘇聯(lián)1980年代“海上封鎖sea denja”的修正版。這一概念要求部隊(duì)能夠攻擊外國(guó)進(jìn)入中國(guó)海域的水面，水下和空中平臺(tái)。這種部隊(duì)在中國(guó)的能力范圍內(nèi)，能執(zhí)行和滿(mǎn)足中國(guó)大部分“海上前沿”戰(zhàn)略要求。有跡象表明北京已經(jīng)決定采用這種模式并正在按照這條道路發(fā)展必要的部隊(duì)。

海上封鎖戰(zhàn)略取決于能對(duì)美國(guó)海軍造成巨大成本的一組能力，因?yàn)樗蛭魈窖蟮貐^(qū)投送兵力。特別是，海上封鎖取決于威脅美國(guó)航母的能力。中國(guó)正在發(fā)展三種關(guān)鍵的資產(chǎn)來(lái)對(duì)付這一問(wèn)題能發(fā)射巡航導(dǎo)彈的地面空中力量、攻擊潛艇以及未來(lái)潛在的地基彈道導(dǎo)彈，其機(jī)動(dòng)彈頭能有效打擊海上艦艇。中國(guó)要將這種“反介入系統(tǒng)‘集成到一起，需要情報(bào)、監(jiān)視和偵查能力發(fā)現(xiàn)并鎖定美國(guó)海軍在公海上的水面部隊(duì)。

中國(guó)海軍航空兵和空軍正在完善其空對(duì)海戰(zhàn)術(shù)。利用空中發(fā)射的巡航導(dǎo)彈。當(dāng)然這是美國(guó)海軍在1970年代和80年代面臨的來(lái)自蘇聯(lián)的威脅，這一威脅以及其他因素導(dǎo)致了“宙斯盾”防空系統(tǒng)的產(chǎn)生。它還使得美國(guó)海軍思考出了新奇的作戰(zhàn)概念，最著名的是利用戰(zhàn)斗機(jī)將前蘇聯(lián)的轟炸機(jī)在進(jìn)入航母戰(zhàn)斗群巡航導(dǎo)彈射程范圍之前擊落?？偠灾?，這些戰(zhàn)術(shù)和系統(tǒng)的特點(diǎn)是擊落弓箭手而不是箭。這一概念仍然有效。

中國(guó)的飛機(jī)很可能繼續(xù)從大陸出動(dòng)。一艘或兩艘小型的航母不可能在反介入戰(zhàn)略中發(fā)揮作用，因?yàn)樗坏┟半U(xiǎn)沖出第一島鏈(距離中國(guó)沿海200海里)容易受到美國(guó)--潛艇和飛機(jī)的攻擊。在任何一種情況下，代價(jià)都是非常昂貴的，需要10年甚至更多的時(shí)間才能掌握這種規(guī)模工程的復(fù)雜性。利用離島，如南沙群島駐扎飛機(jī)是一種可能，但它似乎是一種賠本生意，因?yàn)檫@些資產(chǎn)會(huì)暴露，容易被美國(guó)海軍攻擊機(jī)和巡航導(dǎo)彈攻擊。中國(guó)海軍反介入戰(zhàn)略的第+層面是利用潛艇部隊(duì)，對(duì)美國(guó)海軍水面部隊(duì)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。前蘇聯(lián)曾使用核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈潛艇SSGN進(jìn)行過(guò)這種攻擊，同時(shí)利用核攻擊潛艇SSN保護(hù)SSBN的堡壘。中國(guó)沒(méi)有任何堡壘可保護(hù)，也沒(méi)有任何核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈潛艇要保護(hù)，但其潛艇概念與蘇聯(lián)基本相同使用潛艇攻擊在中國(guó)大陸戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)作戰(zhàn)半徑范圍內(nèi)作業(yè)的美國(guó)海軍水面打擊大隊(duì)。中國(guó)現(xiàn)在的主要力量是常規(guī)動(dòng)力攻擊潛艇，它們不久就會(huì)裝備巡航導(dǎo)彈和魚(yú)雷。

解放軍正在發(fā)展反介入多層防御的第三種要素——這是中國(guó)所特有的，也是解放軍最有效的能力之一。這個(gè)創(chuàng)新方法就是使用彈道導(dǎo)彈攻擊移動(dòng)的水面艦艇。傳統(tǒng)上，彈道導(dǎo)彈被認(rèn)為是對(duì)付海上艦艇、海上移動(dòng)目標(biāo)效果很差的武器，根據(jù)定義，一旦導(dǎo)彈發(fā)射出去，彈道軌道的瞄準(zhǔn)點(diǎn)是不能修改來(lái)打擊移動(dòng)目標(biāo)的。顯然解放軍正試圖在高爆導(dǎo)彈彈頭中安裝尋的器，在彈頭下降進(jìn)入目標(biāo)區(qū)時(shí)激活彈頭，然后，指引彈頭打擊移動(dòng)艦艇。這是一項(xiàng)困難但并非不可能的技術(shù)任務(wù)，它依賴(lài)于精確的監(jiān)視加上導(dǎo)彈彈頭機(jī)動(dòng)技術(shù)，當(dāng)導(dǎo)彈再次進(jìn)入大氣層時(shí)它能放慢彈頭的速度，這樣尋的器就不會(huì)因?yàn)樵伲颍泊髿鈱佣紵?。如果解放軍掌握并裝備這一武器系統(tǒng)，它將能對(duì)美國(guó)海軍構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，其威脅程度不亞于在”宙斯盾“雷達(dá)系統(tǒng)出現(xiàn)之前蘇聯(lián)”逆火”轟炸機(jī)發(fā)射的巡航導(dǎo)彈。

海上封鎖第四個(gè)也是最后一個(gè)組成部分是情報(bào)、監(jiān)視和偵察(ISR)。中國(guó)的反艦打擊力量在很大程度上依賴(lài)于解放軍將合適的監(jiān)視、指揮、跟蹤和目標(biāo)架構(gòu)整合到一起的能力。為了引導(dǎo)常規(guī)潛艇和陸基飛機(jī)，需要公海監(jiān)視能力來(lái)定位和跟蹤來(lái)襲的海軍部隊(duì)。而且，如果中國(guó)要發(fā)展遠(yuǎn)程陸基反艦導(dǎo)彈，空基ISR能力就特別重要。北京必須保持這一ISR架構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)不被美國(guó)阻斷。這種ISR能力是解放軍的一根“帳篷”支柱。沒(méi)有這種能力，解放軍海軍為了彌補(bǔ)就必須大大退后。用大量的潛艇、飛機(jī)和巡航導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)前沿攻擊仍將具有可信的海上封鎖能力。在整個(gè)海上封鎖戰(zhàn)略中，只要臺(tái)灣問(wèn)題仍未解決，解放軍海軍將發(fā)展大型兩棲作戰(zhàn)能力。這種能力不需要像美國(guó)海軍或日本兩棲部隊(duì)那樣大跨度投送地面力量。臺(tái)灣與大陸相隔只有100多英里，沒(méi)有跡象表明中國(guó)會(huì)對(duì)從海上入侵另一個(gè)國(guó)家感興趣。

解放軍與制空權(quán)

除了制海權(quán)外，中國(guó)2007年國(guó)防白皮書(shū)還將制空權(quán)列為解放軍的主要目標(biāo)。制海權(quán)和制空權(quán)的概念在實(shí)際作戰(zhàn)中是密切相關(guān)的。例如，如果中國(guó)不能建立制空權(quán)，進(jìn)攻臺(tái)灣就不可能，就會(huì)危及其海上封鎖戰(zhàn)略，空中發(fā)射巡航導(dǎo)彈的能力就會(huì)無(wú)效。因此，理解解放軍制空權(quán)的內(nèi)容很重要，它有三個(gè)組成部分：贏得臺(tái)灣海峽上空的制空權(quán)。阻斷美國(guó)空軍和陸戰(zhàn)隊(duì)陸基戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)進(jìn)入該地區(qū)、阻斷美國(guó)海基戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)進(jìn)入該地區(qū)。

如果中國(guó)意圖通過(guò)武力入侵達(dá)到統(tǒng)一的目的，贏得臺(tái)海制空權(quán)是必要的前提。解放軍首先必須通過(guò)彈道導(dǎo)彈轟炸，特種部隊(duì)對(duì)機(jī)場(chǎng)和臺(tái)灣戰(zhàn)斗機(jī)飛行員發(fā)動(dòng)攻擊，摧毀臺(tái)灣的預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)場(chǎng)，使臺(tái)灣空軍失能或癱瘓，并在靠近大陸海岸線(xiàn)一帶部署現(xiàn)代遠(yuǎn)程地對(duì)空導(dǎo)彈，與美國(guó)和臺(tái)灣戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行超視距交戰(zhàn)的裝備先進(jìn)空對(duì)空導(dǎo)彈的戰(zhàn)斗機(jī)也是阻斷美國(guó)作戰(zhàn)飛機(jī)進(jìn)入的重要資產(chǎn)。

制空權(quán)一個(gè)相關(guān)的組成部分是阻斷美國(guó)空軍，陸戰(zhàn)隊(duì)陸基戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)入該地區(qū)。如果與中國(guó)發(fā)生沖突，美國(guó)希望利用沖繩和關(guān)島的空軍基地。經(jīng)過(guò)某些準(zhǔn)備，菲律賓的前美國(guó)設(shè)施，主要的驕碧角海航站也可能作為集結(jié)地。阻斷美國(guó)進(jìn)入這些基地涉及長(zhǎng)期的外交和戰(zhàn)略決策。位于沖繩的嘉手納空軍基地是美國(guó)用戰(zhàn)斗機(jī)來(lái)拒絕解放軍獲得制空權(quán)的主要節(jié)點(diǎn)。如果入侵臺(tái)灣是解放軍的重要目標(biāo)，它就不可能允許美國(guó)的戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)從嘉手納自由出動(dòng)，不會(huì)顧及攻擊日本領(lǐng)土的后果。中國(guó)很可能

會(huì)利用彈道導(dǎo)彈，也可能是特種部隊(duì)毀壞或使該基地?zé)o效。

根據(jù)以上簡(jiǎn)要的探討，解放軍要想實(shí)現(xiàn)超越臺(tái)海附近的制空權(quán)抱負(fù)將遭遇直接的，棘手的使戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大的政治一軍事問(wèn)題。從中國(guó)來(lái)看其在臺(tái)海上空的爭(zhēng)奪有一定范圍，但冒險(xiǎn)直接挑戰(zhàn)從附近基地出動(dòng)的美國(guó)空軍的戰(zhàn)斗機(jī)仍然有范圍。通過(guò)攻擊第三國(guó)的機(jī)場(chǎng)使美國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)無(wú)效是一個(gè)復(fù)雜的政治問(wèn)題。

美國(guó)海軍必須的行動(dòng)

以上探討的目的是闡述美國(guó)海軍必須的作戰(zhàn)行動(dòng)的區(qū)域是什么。換句話(huà)說(shuō)，美國(guó)海軍要挫敗解放軍贏得制海權(quán)必須能夠完成的任務(wù)是什么7美國(guó)海軍如果要干涉臺(tái)灣的防御必須實(shí)現(xiàn)4項(xiàng)作戰(zhàn)行動(dòng)挫敗解放軍對(duì)海上部隊(duì)實(shí)施彈道導(dǎo)彈攻擊的能力，如果它擁有這一能力的話(huà)：保持在臺(tái)灣和臺(tái)海上空的作戰(zhàn)能力：中斷中國(guó)的ISR；成功擊退中國(guó)潛艇對(duì)美國(guó)航母的攻擊。這些必要行動(dòng)適用于在西太平洋地區(qū)的中美其他沖突。

對(duì)付中國(guó)的彈道導(dǎo)彈挑戰(zhàn)要求采取主動(dòng)和被動(dòng)防御。第一步，要繼續(xù)增強(qiáng)水面作戰(zhàn)部隊(duì)已經(jīng)擁有的初步的反彈道導(dǎo)彈能力，這樣它們就能與快速飛行的更遠(yuǎn)程的導(dǎo)彈交戰(zhàn)。另一個(gè)就是適應(yīng)彈道導(dǎo)彈防御，裝備同樣的被動(dòng)防御技術(shù)誘騙或欺騙巡航導(dǎo)彈。

第二，為了挫敗解放軍入侵臺(tái)灣的企圖，美國(guó)和臺(tái)灣的部隊(duì)必須能夠保持向臺(tái)海上空滲透的能力。其成功的關(guān)鍵是摧毀解放軍的陸基地對(duì)空導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)或使其無(wú)效，這些場(chǎng)地具有足夠的射程覆蓋臺(tái)海。如果美國(guó)海軍和空軍不允許實(shí)施對(duì)大陸的防空壓制任務(wù)，我們可以預(yù)期在臺(tái)海上空盟軍的非隱身飛機(jī)就會(huì)不斷遭到損耗。

第三，中國(guó)冒險(xiǎn)擊沉，失能美國(guó)的水面艦艇特別是航母的希望在于發(fā)現(xiàn)和維持對(duì)這些艦艇的可靠跟蹤。這對(duì)于導(dǎo)彈威脅尤其如此。使中國(guó)攻擊美國(guó)艦艇失效的最有效方法是中斷、摧毀或干擾解放軍網(wǎng)絡(luò)這種網(wǎng)絡(luò)可使解放軍匯集公海監(jiān)視數(shù)據(jù)、坐標(biāo)定位海上船只，識(shí)別軍艦并將目標(biāo)信息傳送給飛行中的導(dǎo)彈。這種辦法也將減弱解放軍潛艇的威脅。中國(guó)的ISR網(wǎng)絡(luò)有幾個(gè)點(diǎn)是脆弱的，攻擊它應(yīng)是首選的防御方法，這要比試圖擊落來(lái)襲的導(dǎo)彈或用類(lèi)似艦船的誘餌欺騙它們更有效。所有這三種方法——硬殺傷，網(wǎng)絡(luò)癱瘓，誘餌——都能在使中國(guó)新興能力失效方面發(fā)揮作用，成為標(biāo)準(zhǔn)的多層防御方法。

美國(guó)海軍第四點(diǎn)也是最后的必要的作戰(zhàn)行動(dòng)是反擊中國(guó)潛艇對(duì)美國(guó)航母和其他水面艦艇構(gòu)成的威脅。中國(guó)正在裝備相對(duì)大量的以俄羅斯技術(shù)為基礎(chǔ)的柴電潛艇。要探測(cè)并摧毀它們，美國(guó)海軍需要大力加強(qiáng)西太平洋的反潛戰(zhàn)能力。

一個(gè)好消息就是反潛戰(zhàn)問(wèn)題目前只是一個(gè)地區(qū)性問(wèn)題，而非全球性問(wèn)題。美國(guó)海軍可以將反潛工作的重點(diǎn)放在西太平洋。應(yīng)當(dāng)集中解決訓(xùn)練。采購(gòu)和裝備問(wèn)題，并非美國(guó)海軍所有的艦船或飛機(jī)中隊(duì)需要具備最高級(jí)的反潛效率和能力。

盟國(guó)的貢獻(xiàn)

美國(guó)海軍在確保在西太平洋持久作業(yè)自由方面并非孤軍奮戰(zhàn)。我們部隊(duì)持久的存在和效能符合該地區(qū)盟國(guó)的利益。美國(guó)可以指望得到支持并接受幫助以實(shí)現(xiàn)這些必要的行動(dòng)。盟國(guó)的貢獻(xiàn)基本有兩種形式：地面的和海上的能力。美國(guó)在該地區(qū)的盟國(guó)當(dāng)中——包括韓國(guó)，菲律賓，澳大利亞——日本所處的地位是美國(guó)在與中國(guó)發(fā)生的臺(tái)海沖突中能提供最大幫助的國(guó)家。

發(fā)起作戰(zhàn)行動(dòng)的領(lǐng)土

在日本的基地最具重要性，現(xiàn)實(shí)情況是發(fā)生在臺(tái)海的任何戰(zhàn)斗都靠近日本，其位置對(duì)成功防衛(wèi)臺(tái)灣至關(guān)重要。在任何一種臺(tái)海沖突中講人沖繩的基地(特別是嘉手納空軍基地)，也許還有位于臺(tái)灣與沖繩之間島鏈小島上的設(shè)施，對(duì)成功使用地基戰(zhàn)斗機(jī)保持在臺(tái)灣海峽上空的空中行動(dòng)非常重要。在日本的空軍基地的對(duì)地基監(jiān)視和反潛飛機(jī)(E一2和P-3)和其他支持飛機(jī)，特別是加油機(jī)也很重要，從沖繩的嘉手納到臺(tái)灣是長(zhǎng)距離的飛行，加油機(jī)是維持臺(tái)灣附近戰(zhàn)斗機(jī)作戰(zhàn)效能的重要因素。

菲律賓所處的位置能做出類(lèi)似的貢獻(xiàn)。與日本一樣，該國(guó)占據(jù)地利。巴士海峽將呂宋島北部與臺(tái)灣分開(kāi)，這里原先美國(guó)的克拉克空軍基地和驕碧角海軍航空站是理想的戰(zhàn)略要地，可容納大量的地基戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)。允許進(jìn)入這些空軍基地將使菲律賓做出重大貢獻(xiàn)。開(kāi)放這些設(shè)施將使大量的美國(guó)飛機(jī)接近沖突地。使美國(guó)能出動(dòng)更多架次的飛機(jī)(因?yàn)榕c其他地點(diǎn)相比航程較短)。歷史提供了令人信服的實(shí)例。1941年12月，日本飛機(jī)從臺(tái)灣起飛摧毀了麥克阿瑟將軍在克拉克機(jī)場(chǎng)的空軍部隊(duì)，確保了日本取得了在菲律賓其他戰(zhàn)役的制空權(quán)。

盡管韓國(guó)也位于臺(tái)灣的附近，但預(yù)計(jì)首爾的貢獻(xiàn)很有限。這很大程度上取決于北朝鮮是否會(huì)發(fā)動(dòng)入侵威脅，它將決定是否要在朝鮮半島保持強(qiáng)大的威懾態(tài)勢(shì)。

在另一方面，與首爾保持良好的關(guān)系也對(duì)北京有利。韓國(guó)政府已經(jīng)明確表示它不希望在華盛頓和北京之間做出選擇，還沒(méi)有同意允許使用美國(guó)部隊(duì)如力量執(zhí)行半島外的任務(wù)。顯然首爾允許目前在韓國(guó)的美軍利用韓國(guó)為基地對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)攻擊或者甚至在臺(tái)海上空飛行防御性架次是非常不可能的。泰國(guó)會(huì)允許其機(jī)場(chǎng)被用來(lái)發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)西南部的攻擊同樣也是非常不可能的。

部隊(duì)的貢獻(xiàn)

除了房地產(chǎn)外，美國(guó)盟國(guó)可以對(duì)臺(tái)海沖突作出直接的軍事貢獻(xiàn)。特別是日本自衛(wèi)隊(duì)擁有的能力對(duì)“防衛(wèi)臺(tái)灣”戰(zhàn)役成功至關(guān)重要，它有現(xiàn)代空防監(jiān)視和戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)，大批的P-3反潛戰(zhàn)飛機(jī)可用于反潛戰(zhàn)和公海監(jiān)視，一支由反潛戰(zhàn)驅(qū)逐艦和宙斯盾防空驅(qū)逐艦組成的優(yōu)秀的水面海軍部隊(duì)。日本自衛(wèi)隊(duì)不僅裝備精良，而且訓(xùn)練有素，經(jīng)常與美國(guó)部隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)。

對(duì)該地區(qū)海上地理的仔細(xì)研究表明包括沖繩在內(nèi)的琉球島鏈形成了中國(guó)中北部與太平洋公海之間的某種“柵欄”。琉球群島基本上是中國(guó)東海的向海界限。使得解放軍的艦船和潛艇難以輕易進(jìn)入公海。這種地理事實(shí)為美國(guó)海軍提供了巨大的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槿毡炯词共辉钢鲃?dòng)交戰(zhàn)，它也會(huì)盡心盡力地去監(jiān)視這些海域。

美國(guó)還可以指望澳大利亞海軍為針對(duì)中國(guó)潛艇的反潛戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。除此之外，澳大利亞沒(méi)有什么可以投入到戰(zhàn)斗中，盡管來(lái)自堪培拉的政治支持也是重要的。其它亞洲盟國(guó)和友邦實(shí)際上沒(méi)有多少能力來(lái)支持這場(chǎng)發(fā)生在千里之外的戰(zhàn)役，或者可能因?yàn)檎卧虿粫?huì)主動(dòng)提供支持。

結(jié)論

近年來(lái)解放軍已經(jīng)在發(fā)展影響臺(tái)灣周邊軍事行動(dòng)的能力上取得長(zhǎng)足進(jìn)步。到目前為止，解放據(jù)擁有畢其功于一役的優(yōu)勢(shì)。臺(tái)灣對(duì)解放軍而言好比美國(guó)冷戰(zhàn)時(shí)期將精力集中于德國(guó)一樣。因此中國(guó)的意愿和能力不應(yīng)被低估。作為響應(yīng)，美國(guó)海軍能夠而且必須同樣集中精力。海軍必須認(rèn)清它在西太平洋能夠保持自由作業(yè)行動(dòng)能力的意義。這一意愿包括堅(jiān)定關(guān)注中國(guó)潛艇和導(dǎo)彈能力方面的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)。同時(shí)與有能力的國(guó)家(日本和澳大利亞)建立緊密的合作關(guān)系，這樣美國(guó)即使不能使中國(guó)的能力無(wú)效，至少也能延緩中國(guó)阻斷美國(guó)艦隊(duì)在西太平洋的行動(dòng)。