陳　瑋

法規(guī)的制定者如何讓愿望與具體的法規(guī)接軌，如何因勢利導(dǎo)，而不是讓消費者“望梅止渴”，除了鼓掌，我們需要更多的冷靜與理性。

如果有了后悔權(quán)……

買房買車等消費可以后悔了?

前不久，中國消費者協(xié)會副會長劉俊海，提及《消費者權(quán)益保護法》（簡稱《消法》）修訂可能涉及消費者不滿意時貨物的處置問題等一些焦點問題。一時間，“后悔權(quán)”激起了街頭巷尾的熱議。

所謂后悔權(quán)，就是消費者購物后在一定期限內(nèi)可以無條件退貨的權(quán)利，也是知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸。其主要意義在于平衡經(jīng)營者和消費者之間的信息不對稱。

劉俊海曾參與了《消法》的制定，他認為， “后悔權(quán)”主要適用于三類產(chǎn)品：一是網(wǎng)上交易；二是先交錢后簽合同的消費行為；三是交易額巨大的消費行為，比如住房、汽車、珠寶、家裝等。這類商品價值較高，在一次性購買的過程中，可能會給消費者造成重大損失。

如此看來，“后悔權(quán)”意在對消費者權(quán)益的傾斜性保護,倘若真能對大宗商品實行無理由退貨,那將是法律的巨大跨越。

雖說現(xiàn)在還沒實行后悔權(quán)，不過，我們可以大膽的想像，當(dāng)買房買車都能擁有后悔權(quán)的保障，我們的社會會出現(xiàn)一些什么樣的新氣象？

后悔權(quán)真的好實施嗎？

后悔權(quán)的對象到底是哪些？法律又如何來區(qū)分真正的需求與投機？后悔權(quán)的期限到底是3天、7天還是14天？

搜索“后悔權(quán)”，相關(guān)鏈接高達860萬條，更多的消費者認為后悔權(quán)是靈丹妙藥——由于要考慮消費者未來可能行使后悔權(quán)，開發(fā)商在營銷階段一定會誠實披露商品房的真實情況。比如這個小區(qū)未來有沒有電磁輻射，附近有沒有垃圾處理場，有沒有電網(wǎng)高壓線在小區(qū)“跨越”……而不會遮掩一些對消費者不利的信息。他們認為反對這個條款的都是心懷鬼胎的“奸商”。果真如此嗎？

我們以購房“后悔權(quán)”為例，看看“后悔權(quán)”具體操作中的困境。

一種情況是“后悔權(quán)”可能成為投資與投機者的工具，助長投資和投機行為。

樓市的虛高讓普通市民望而卻步，一個平常之家?guī)资甑姆e蓄可能才夠付房款。以重慶市內(nèi)的房價為例，新房一平方米起價在4000元左右，90平方米的房子盤算下來也要近40萬元。當(dāng)后悔權(quán)通過時，市民不再猶豫房子的購買問題，特別是對于短期住戶更是劃算，提包進來住幾天，再利用后悔權(quán)退回去。而對于趨之若鶩的炒房客來說，買房更不會有壓力，市場好時買進，價格低了就退給開發(fā)商……這對商家來說可能是一大損失。

另外，對政府來說，后悔權(quán)一旦實施，會嚴(yán)重降低房管部門和銀行的工作效率。其帶來的直接后果是大眾對退房行為的無所顧忌。對于這些所退房源，監(jiān)管部門需要大量的人力和精力去考證，以確定哪些是適用“后悔權(quán)”的，在政府有限的資源配置下，顯然不切實際。退房潮會使房產(chǎn)管理部門房屋備案出現(xiàn)大量的反反復(fù)復(fù)，做大量無用功，嚴(yán)重降低其工作效率。

同時這一隱患也衍生到汽車銷售領(lǐng)域。

事實上，所有的商品中，最難實行后悔權(quán)的就是汽車。

首先，在目前的汽車消費中，還需要上牌、交稅等一系列手續(xù)。如果消費者在辦理完手續(xù)后再決定退貨，相關(guān)的手續(xù)辦理以及退稅等工作需要很長時間，同時，退車所退的相關(guān)費用還涉及到多個行政部門，整個實際操作過程的繁瑣定會成為汽車“后悔權(quán)”出臺的難點。

同時，汽車在使用后會出現(xiàn)一定的公里數(shù)，消費者如果使用“后悔權(quán)”把汽車退還給商家，根據(jù)目前的行規(guī)，退回的汽車只能算作二手車，那么車輛折舊費由誰來承擔(dān)是另一個爭議問題。

先別忙著為“后悔權(quán)”雀躍

作為一名普通的消費者，應(yīng)該對“后悔權(quán)”感到興奮。因為，過去經(jīng)營者太多的霸王條款讓消費者深受其害。

然后，這個意在對消費者進行傾斜性保護的措施，在更多的法律專家眼里是一種對《合同法》的諷刺。通常來說，要撤銷一個有效成立的合同，僅僅是因為消費者“后悔”的理由，是不可能支持的。賦予消費者“后悔權(quán)”，出發(fā)點是好的，但卻是對合同“意思自治”（合同當(dāng)事人可以自由選擇處理合同爭議所適用的法律原則）精神的違背和破壞，不利于交易的安全和穩(wěn)定。

《消法》實施15年來，雖對消費者的權(quán)益保護有所增加。但消費者想后悔真的很難---鑒于多數(shù)經(jīng)營者的自律意識不強，消費者很難與經(jīng)營者達成和解；消協(xié)的調(diào)解缺乏強制力保障，不能有效制約經(jīng)營者。剩下的申訴、仲裁、訴訟維權(quán)成本太高，多數(shù)消費者都選擇了放棄。

如今，消費者企盼的是，如果以法律的形式賦予消費者“后悔權(quán)”，可進一步增加消費信心，敢于消費和樂于消費，同時也可促進商家在產(chǎn)品質(zhì)量和誠信營銷中的服務(wù)意識。

“后悔權(quán)”制度是美好的，消費者是歡迎的，但看起來很美的“后悔權(quán)”制度，在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)細則和執(zhí)行力度上還有很多不明確的地方，法規(guī)倉促推出有加劇市場混亂的可能。

在“后悔權(quán)”早已趨于完善的西方，其適用范圍僅限于零售業(yè)和網(wǎng)上購物、郵購、電視購物等所謂的“遠距離購物”范疇，對于購房、購車等大額交易卻沒涉及。在投機者多如牛毛的市場環(huán)境中，法規(guī)的制定者如何讓愿望與具體的法規(guī)接軌，如何因勢利導(dǎo)，而不是讓消費者“望梅止渴”，除了鼓掌，我們需要更多的冷靜與理性。

編 輯 陳 杉

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