羅書宏

“埃及對(duì)歐美的出口在埃及對(duì)外出口總額里占靠很大比重。歐美市場(chǎng)對(duì)中國(guó)也很重要。歐美國(guó)家的這些保護(hù)豐義措施不符合我們的共同利益……我們要探討我們能共同為這個(gè)世界做些什么，確保不能跟著這種趨勢(shì)一起下滑。如果每個(gè)閑家都光上大門。只會(huì)讓情況惡化?！?/p>

2月23-28日，受中國(guó)政府邀請(qǐng)，埃及貿(mào)工部部長(zhǎng)穆罕默德·拉希德(Rachid Mohamed Rachid)率經(jīng)貿(mào)團(tuán)開(kāi)始了對(duì)中國(guó)為期5天的訪問(wèn)，就兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作等議題分別拜訪了中國(guó)商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等部委領(lǐng)導(dǎo)。

2008年底以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球的肆虐，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)乏力、市場(chǎng)需求萎縮，進(jìn)而國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。埃及作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處于經(jīng)濟(jì)“自由化”改革的過(guò)程中，如何在貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中尋求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展呢?又如何開(kāi)辟與中國(guó)這一發(fā)展中大國(guó)的貿(mào)易合作路徑呢?

帶著這些問(wèn)題，在25日舉行的中國(guó)一埃及商務(wù)洽談會(huì)上，本刊記者采訪了拉希德部長(zhǎng)。

“經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為激勵(lì)兩國(guó)合作的動(dòng)力”

隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷惡化，拉希德坦陳，“我們和中國(guó)一樣，都感受到了全球金融危機(jī)的影響，埃及的對(duì)外出口整體已經(jīng)呈現(xiàn)出一個(gè)下降的趨勢(shì)?！彼嬖V記者，以往埃及對(duì)美國(guó)和歐盟的出口占到埃及總出口額的60％。但隨著美歐經(jīng)濟(jì)放緩，對(duì)美出口已經(jīng)開(kāi)始下降。

不僅是對(duì)外出口，“我們的旅游業(yè)，也受到了影響?！卑＜笆鞘澜缟现穆糜螄?guó)家，旅游業(yè)成為埃及政府傳統(tǒng)的四大外匯收入來(lái)源(旅游、蘇伊士運(yùn)河、石油和僑匯)之首。埃及以往的大部分旅游收入都來(lái)自歐洲游客，“歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣使埃及的旅游業(yè)受到嚴(yán)重影響，在過(guò)去三個(gè)月里，來(lái)自歐洲的游客大幅度減少。”

不僅如此，“由于全球貿(mào)易成交額在下降，我們從蘇伊士運(yùn)河獲得的收入也受到了影響。埃及吸引的外國(guó)直接投資也減少了”根據(jù)埃及蘇伊士運(yùn)河管理局1月15日公布的數(shù)據(jù)，2009年1月，蘇伊士運(yùn)河通行收入僅為3.3億美元，同比大幅下降19.7％。蘇伊士運(yùn)河是埃及的第三大財(cái)源，僅次于旅游和僑匯。

談到埃及政府的救市行動(dòng)，拉希德說(shuō)，在危機(jī)爆發(fā)的初期，埃及政府就迅速采取了行動(dòng)，通過(guò)一些刺激投資與出口的政策，對(duì)私有企業(yè)予以支持。同時(shí)，埃及政府努力降低外國(guó)投資者的信用成本，幫助外國(guó)投資者減少投資辦廠的成本，保證其在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

為了進(jìn)一步消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響，拉希德告訴記者，埃及政府增加了28億美元的公共支出。并且，從現(xiàn)在起到2009年年底，埃及將對(duì)工業(yè)企業(yè)采取固定的燃料價(jià)格；免除企業(yè)購(gòu)買設(shè)備的銷售稅；降低購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備和原材料的關(guān)稅。同時(shí)，埃及央行已宣布在2月13日降息。

“我認(rèn)為中埃兩國(guó)都不得不做更多的事情(來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī))，”拉希德認(rèn)為，“盡管兩國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨危機(jī)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，但是，從另外一方面看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)反而可以成為激勵(lì)兩國(guó)加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)的動(dòng)力。通過(guò)加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，兩國(guó)不僅可以共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，還可以不斷推動(dòng)雙邊戰(zhàn)略合作關(guān)系不斷向前發(fā)展?！?/p>

對(duì)于此次危機(jī)會(huì)持續(xù)多久，拉希德笑答：“我個(gè)人的觀點(diǎn)是，我們將繼續(xù)忍受這種經(jīng)濟(jì)放緩的折磨。不過(guò)今年底情況可能會(huì)朝著比較好的方向發(fā)展?！?/p>

“增加對(duì)華出口是埃及政府的目標(biāo)”

長(zhǎng)期以來(lái)，中埃經(jīng)濟(jì)來(lái)往的主要形式是貿(mào)易。最近兩年中國(guó)對(duì)埃及的出口激增，2008年中國(guó)對(duì)埃及的出口總額是60億美元，與2007年相比增長(zhǎng)了將近4倍。

與此相應(yīng)的是，過(guò)去幾年，埃及的出口總額以年均35％的高速增長(zhǎng)。2008年1至11月期間，埃及對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)到49.261億美元。

考慮到埃及從中國(guó)進(jìn)口的數(shù)額是對(duì)華出口的10倍以上這個(gè)事實(shí)，拉希德表示，“縮小巨額逆差，增加對(duì)華出口，吸引來(lái)自中國(guó)的投資一直是埃及政府部門的目標(biāo)。目前的貿(mào)易逆差還是相當(dāng)巨大的，所以在過(guò)去幾年中我們一直試圖增加雙邊貿(mào)易總額?！?/p>

他解釋，在過(guò)去的三年里，中埃市場(chǎng)是非常開(kāi)放的。如果中國(guó)企業(yè)在埃及投資建廠，會(huì)有一部分產(chǎn)品出口到中國(guó)，這樣就可以減少部分逆差。

“但我必須指出，埃中兩國(guó)之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平，還沒(méi)達(dá)到兩國(guó)良好政治關(guān)系的水平，也與兩國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)貿(mào)實(shí)力不相符?！彼f(shuō)，各種現(xiàn)實(shí)情況表明，世界即將進(jìn)入到一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的新時(shí)期，為此兩國(guó)必須要加強(qiáng)合作。

這次訪華，拉希德部長(zhǎng)與中國(guó)的商務(wù)部部長(zhǎng)和工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)都安排了會(huì)面。拉希德說(shuō)，“他們(兩位部長(zhǎng))也試著努力讓埃及向中國(guó)出口更多的產(chǎn)品。這也正是我此行的目的?！?/p>

拉希德聲稱此行的目的就是推動(dòng)中埃間的經(jīng)貿(mào)交流。他同中國(guó)農(nóng)業(yè)部簽訂了協(xié)議，打算出口更多農(nóng)產(chǎn)品到中國(guó)，比如橘子、芒果和糧食等?！拔疫€見(jiàn)了中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督局的官員，探討出口更多的農(nóng)產(chǎn)品到中國(guó)?！碑?dāng)然，推動(dòng)埃及對(duì)華出口還有其它很多可能性，比如增加礦產(chǎn)和礦產(chǎn)器械的出口。

拉希德確信，中埃之間存在較大貿(mào)易差額的狀況會(huì)慢慢改善?！霸谶^(guò)去的一年里，我們對(duì)中國(guó)的出口增加了70％多。如果保持這個(gè)增長(zhǎng)速度，我想我們會(huì)對(duì)雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)感到滿意?！?/p>

“貿(mào)易保護(hù)主義不符合我們的共同利益”

目前貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始在不少國(guó)家抬頭。拉希德表示，“在這個(gè)時(shí)刻任何一個(gè)國(guó)家的政府都承擔(dān)著保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大壓力，不僅要保護(hù)產(chǎn)業(yè)，還要保障就業(yè)，畢竟就業(yè)是個(gè)大問(wèn)題。但埃及的態(tài)度很明確：我們不會(huì)關(guān)閉國(guó)門，我們會(huì)繼續(xù)保持一個(gè)存在競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境?！?/p>

因此，像中國(guó)一樣，埃及也做出了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。拉希德介紹說(shuō)，“計(jì)劃內(nèi)容也和中國(guó)的相類似，我們投資基礎(chǔ)建設(shè)，增加政府投資，支持制造業(yè)，支持出口，支持新進(jìn)投資。所有的措施都是為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，當(dāng)然也都是為了在不同方面保護(hù)我們的制造業(yè)和手工業(yè)?！?/p>

拉希德認(rèn)為，“貿(mào)易保護(hù)主義在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)持續(xù)下去。”他說(shuō)，從美國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中可以很清楚地看到，他們會(huì)采取更多保護(hù)措施，比如美國(guó)提出要“買美國(guó)貨”，歐洲對(duì)制造業(yè)、汽車業(yè)有很多補(bǔ)貼。

對(duì)歐美的出口在埃及對(duì)外出口總額里占有很大比重?！皻W美市場(chǎng)對(duì)中國(guó)也很重要。歐美國(guó)家的這些保護(hù)主義措施不符合我們的共同利益?！崩５抡J(rèn)為，中埃之間需要溝通探討。“我們要探討我們能共同為這個(gè)世界做些什么，確保不能跟著這種趨勢(shì)一起下滑。如果每個(gè)國(guó)家都關(guān)上大門，只會(huì)讓情況惡化。”

對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，拉希德理解是，每個(gè)國(guó)家都會(huì)保護(hù)它的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不僅是在埃及國(guó)內(nèi)，全球都是如此。“關(guān)于對(duì)中國(guó)的政策，以及你所說(shuō)的貿(mào)易保護(hù)政策，我們認(rèn)為，我們肯定要越來(lái)越多地保護(hù)自己國(guó)內(nèi)的公司，我們也需要互相的尊重?！?/p>

因此，拉希德建議，中埃兩國(guó)必須做更多的事情來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。埃及需要使自己的貿(mào)易伙伴群體變得多樣化起來(lái)，而不是局限于中國(guó)。中國(guó)也需