中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)“３３７”的策略和技巧

專(zhuān)利初衷是為了保護(hù)美國(guó)產(chǎn)業(yè)，但是現(xiàn)在卻變成了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的工具。如果他們打這個(gè)官司，購(gòu)買(mǎi)中國(guó)產(chǎn)品的美國(guó)客戶(hù)心理就不踏實(shí)，因?yàn)樗麄円矔?huì)被追索賠償，所以就會(huì)放棄這個(gè)交易。聯(lián)邦法院也會(huì)尊重537法案，—旦有起訴，客戶(hù)也有這個(gè)顧慮。

由此可見(jiàn)，“337條款”日益成為一種極具殺傷力的貿(mào)易保護(hù)手段，對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易具有嚴(yán)重的不利影響，應(yīng)該引起我們足夠的重視，并積極探索應(yīng)對(duì)的策略。

首先，應(yīng)強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

一方面企業(yè)要加大研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力，并在取得研究成果之后積極地在國(guó)內(nèi)和產(chǎn)品可能銷(xiāo)往的國(guó)家和地區(qū)申請(qǐng)專(zhuān)利、商標(biāo)與版權(quán)，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上就是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。這是最重要的因素。

另一方面企業(yè)也要有尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，防止自己的產(chǎn)品侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在簽訂出口或加工合同之前，應(yīng)先進(jìn)行專(zhuān)利檢索(這些都是公開(kāi)的)，或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)比對(duì)工作，確定是否會(huì)侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利，避免日后成為“337條款”調(diào)查對(duì)象。如果侵權(quán)嫌疑很大，就要十分慎重，這點(diǎn)不能僥幸。

其次，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織其會(huì)員建立專(zhuān)利預(yù)警制度與產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利情報(bào)服務(wù)網(wǎng)，包括專(zhuān)利情報(bào)分析、專(zhuān)利訴訟談判研究、專(zhuān)利政策法規(guī)研究等，適時(shí)為會(huì)員提供產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利趨勢(shì)咨詢(xún)，提升企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和侵權(quán)的判斷能力，減少被提起“337調(diào)查”的機(jī)會(huì)。如果企業(yè)涉訴了，行業(yè)協(xié)會(huì)可以迅速組成協(xié)調(diào)小組，組織相關(guān)企業(yè)對(duì)案件展開(kāi)分析評(píng)估，準(zhǔn)備各種證據(jù)材料，共同應(yīng)訴。

實(shí)際上，這次沒(méi)有集體起訴，是因?yàn)槔纥c(diǎn)不同，各自有各自的考慮。如果要這么做，必須有一個(gè)很強(qiáng)的媒介，一個(gè)很強(qiáng)的行業(yè)協(xié)會(huì)，比如“勁量”電池案，由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，可以做到步調(diào)一致。但是三氯蔗糖就缺少這么一個(gè)強(qiáng)有力的媒介。還有一個(gè)原因，是因?yàn)檫@幾家企業(yè)的工藝都有很大區(qū)別，很難集體應(yīng)訴。

第三，如果遭遇訴訟，至少態(tài)度要積極。在接到ITC的調(diào)查通知后，企業(yè)應(yīng)聯(lián)合其他涉訴企業(yè)，積極搜集證據(jù)，參與訴訟過(guò)程，努力尋求最佳的結(jié)果。企業(yè)如果不應(yīng)訴，任由法官做出缺席判決，最后可能就是失去美國(guó)市場(chǎng)，其后果比在反傾銷(xiāo)訴訟中敗訴還要嚴(yán)重。因?yàn)榉磧A銷(xiāo)措施只是增加關(guān)稅，而且有效期一般為5年，而違反“337條款”的后果是ITC可以簽發(fā)排除進(jìn)口令和禁止令，而且沒(méi)有明確規(guī)定具體期限。有的涉案企業(yè)認(rèn)為只要將公司關(guān)閉，再另外注冊(cè)一家新公司就可以規(guī)避這一后果，其實(shí)不然，如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)簽發(fā)的是普遍排除進(jìn)口令，就不是只針對(duì)涉案企業(yè)，只要是同類(lèi)產(chǎn)品都會(huì)被禁止進(jìn)口。因此，涉案企業(yè)只有積極應(yīng)訴，才有取得勝訴或庭外和解的機(jī)會(huì)，否則只能放棄美國(guó)市場(chǎng)。

第四，訴訟也要做一個(gè)成本核算，也要看勝訴后從市場(chǎng)獲得收益是否足夠。有的訴訟程序就2年，但是這個(gè)產(chǎn)品的訴訟周期才2年，等到打贏了，市場(chǎng)的黃金周期已經(jīng)過(guò)去了。應(yīng)訴過(guò)程中，要做好客戶(hù)溝通工作，穩(wěn)住客戶(hù)，傳達(dá)信心。比如捷康在應(yīng)訴過(guò)程中，開(kāi)了大的新聞發(fā)布會(huì)就有四次，還在相關(guān)行業(yè)的媒體上做了很多公告。不能為了應(yīng)訴而應(yīng)訴，訴訟只是手段，不是目的。

最后，只要是訴訟，應(yīng)當(dāng)選一個(gè)要聘請(qǐng)有優(yōu)勢(shì)的律師事務(wù)所作為代理人。比如打“337”官司，就要聘請(qǐng)有“337”官司經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所或者律師，最好是律師在ITC有任職的經(jīng)歷。這次捷康的律師是Craig Smith。他的團(tuán)隊(duì)中就有在ITC任職的律師。應(yīng)訴方法上，思維要廣闊。學(xué)會(huì)運(yùn)用訴訟中的方法和技巧。比如同時(shí)面對(duì)聯(lián)邦法院和ITc訴訟的時(shí)候，在無(wú)法同時(shí)應(yīng)對(duì)的情況下，要申請(qǐng)先中止一個(gè)。