韓旭東
“冷戰(zhàn)”是“冷戰(zhàn)爭”的簡稱,是指軍事集團之間以戰(zhàn)爭相互威脅對方,但實際上并沒有直接發(fā)生戰(zhàn)役的一種狀態(tài)。
“冷爭”是“冷競爭”的簡稱,是大國之間以追求軍事優(yōu)勢為目的而進行的一種競爭。
“冷爭”是世界多極化過程中軍事領域的新趨勢??v現(xiàn)近20年的世界軍事演變,全球軍事“冷爭”表現(xiàn)出三大主要特征。
無對手,追求能力
冷戰(zhàn)期間,全球分成兩大陣營,雙方都以對方為對手。準備以戰(zhàn)爭手段維護安全。是敵是友非常明確,雙方都以對方的軍事實力為標準來發(fā)展自己的軍事實力。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,“誰是對手”倒成了謎。尤其是美國,自“9·11”事件后,它將恐怖主義列為威脅國家安全的主要因素。實際上,這是一種“無對手”作戰(zhàn)。近些年來,美國很“躊躇”:究竟哪個國家應被視為“對手”?美國只得提出以“能力”為目標來準備軍隊,確保國家安全。作為唯一的超級軍事強國,美國是以二流強國的軍事能力為“能力”發(fā)展的參照系。
印度也同樣如此。印度將西部的巴基斯坦視為影響國家安全的主要因素,將北部的中國視為其國家安全的潛在威脅。同時,隨著印度國家安全圈的擴大,印度洋在印度國家安全中的地位上升,任何“染指”印度洋的國家都被印度視為對其國家安全造成威脅。近年來,印度推行一種以“優(yōu)勢與擴展”為特征的軍事戰(zhàn)略,實際上也在走一條追求提高能力的軍事發(fā)展之路。
這種追求“能力”的做法可能讓那些仍存有冷戰(zhàn)思維的國家陷入痛苦深淵。自兩極格局瓦解后,美國不斷擴大北約。如果有人問美國,北約擴大何處是終點?美國一定會答:對不起,無可奉告!印度也同樣如此。從國家綜合實力來講,巴基斯坦根本不可與印度同日而語,但自獨立以來,印度一直將巴基斯坦視為威脅其國家安全的主要對手。為了追求強大的軍事能力,印度在1998年還癡人說夢,稱因為中國對印度有核威脅,印度才發(fā)展核武器。印度還將自己視為印度洋的主人,要擔負起“維護印度洋的安全”,大力發(fā)展擁有3艘航空母艦的海上力量,這給印度經(jīng)濟帶來沉重負擔。
當前,軍事安全觀念正在轉(zhuǎn)變,倡議新安全觀的國家致力于發(fā)展國家綜合實力。提高維護國家安全的整體能力;而一些抱著冷戰(zhàn)思維不放的國家,可能因為過分“擴軍備戰(zhàn)”而陷入無盡的麻煩之中。
無封鎖線,爭奪戰(zhàn)略島
冷戰(zhàn)期間,對抗雙方處于,一種“零和狀態(tài)”,任何一方的“失”都意味對方的“得”,雙方都大力建立遏制對方的“封鎖線”,阻止對方擴大勢力范圍,防止對方挖自己的墻腳。所以,諸如以封鎖和遏制為目標的“第一島鏈”、“第二島鏈”出現(xiàn)了;諸如東南亞條約集團、美日聯(lián)盟等軍事組織也出現(xiàn)了。
冷戰(zhàn)后。由于無明確的“對手”,轉(zhuǎn)而爭奪“戰(zhàn)略島”。所謂戰(zhàn)略島。是指在全局中起著關(guān)鍵作用的“點”、對穩(wěn)定與調(diào)動全局起著關(guān)鍵的作用。
目前,為維護超級大國地位,美國在東北亞地區(qū),既要控制日本和韓國的軍事發(fā)展走向,又要防止朝鮮、俄羅斯和中國等改變現(xiàn)存的安全格局。日本的沖繩被美國視為“戰(zhàn)略島”。所以,在不斷被日本國民“驅(qū)逐”的情況下,美軍仍舊賴在沖繩不動。相反,在漸次減少駐韓國和日本本島駐軍的同時,美軍不斷加大沖繩的駐軍、擴大沖繩軍事基地的規(guī)模。提高沖繩軍事基地的技術(shù)水平。
在東南亞地區(qū),關(guān)島被美軍視為“戰(zhàn)略島”。近年來,美軍不斷提高關(guān)島基地的武器裝備水平,將大量高科技武器囤積于此。
越南的金蘭灣近年來成了美俄覬覦的對象。金蘭灣地處戰(zhàn)略要沖,既可控中東地區(qū)通往東亞和東南亞國家的海上航路,又可對東南亞以及東亞國家實施陸上威脅。因此,金蘭灣在冷戰(zhàn)后就被某些國家視為全球戰(zhàn)略中的“戰(zhàn)略島”。
在美國企圖將金蘭灣拿到手的同時,俄羅斯也極力想重返金蘭灣(蘇聯(lián)曾將金蘭灣設為軍事基地)。金蘭灣究竟花落誰家,就看美俄的能耐了。
印度洋中的迪戈加西亞軍事基地為美國控制,對印度洋、中東地區(qū)的軍事發(fā)揮著重要的影響。印度對此很不舒服,對美國的迪戈加西亞軍事基地頗有微詞。
如果說上述“戰(zhàn)略島”對某些國家戰(zhàn)略發(fā)揮有地區(qū)性作用的話,中亞這一“戰(zhàn)略島”卻具有全局性作用,美俄等國家對此非常重視。目前雙方對中亞“戰(zhàn)略島”的爭奪處于“亞冷戰(zhàn)”狀態(tài)。其中,美俄在吉爾吉斯斯坦馬納斯空軍基地的爭奪幾近白熱化。
馬納斯空軍基地是2001年“9·11”事件發(fā)生后,美吉兩國協(xié)商設立的一個空軍基地。這一基地主要用于為在阿富汗的以美國為首的多國聯(lián)合部隊提供兵力和物資。俄羅斯趁吉爾吉斯斯坦出現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟不斷下滑、國外債務過重的情況,向吉提供優(yōu)惠條件:20億美元的貸款、1.5億美元無償援助、取消吉1.75億美元債務,借此將美軍逼出吉爾吉斯斯坦。
此外,俄羅斯還在阿拉伯半島南端或非洲之角尋求建立軍事基地,準備加強與委內(nèi)瑞拉及古巴的軍事合作。顯然,“梅普組合”正以進攻勢頭謀求在全球設立“戰(zhàn)略島”,構(gòu)建有利于俄羅斯的全球戰(zhàn)略布局。
無戰(zhàn)爭,顯示實力
冷戰(zhàn)時期,美蘇兩國發(fā)生過諸如“柏林危機”、“古巴導彈危機”等形式的軍事對抗,也通過代理人或背后支持的戰(zhàn)爭進行過無數(shù)次較量,但雙方?jīng)]有直接展開過戰(zhàn)爭。但是,從海灣戰(zhàn)爭以來,全球發(fā)生的戰(zhàn)爭幾乎處于一邊倒的狀態(tài),如海灣戰(zhàn)爭是美國指揮的多國部隊打伊拉克??扑魑謶?zhàn)爭是北約打南聯(lián)盟,而不久之前的加沙之戰(zhàn),則是以色列打幾乎不能稱其為軍隊的哈馬斯武裝集團。這些可說是真正的不對稱戰(zhàn)爭。
冷戰(zhàn)后,實力相當或相近的大國之間沒發(fā)生過戰(zhàn)爭,卻通過多種手段進行實力的較量:
一是以邀請參觀形式展示潛在能力。如俄羅斯邀請北約國家軍事領導人參觀其核基地。
二是通過演習顯示作戰(zhàn)能力。有的是單方面頻繁舉行軍事演習,有的是以條約等為由舉行多國聯(lián)合演習。
三是展示武器裝備顯示實力。印度頻繁舉行的武器裝備展就有此意。
四是以實際作戰(zhàn)證明軍事能力。
(摘自《看世界》2009年4月下)