盧小平
去年下半年以來,面對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,中央、省、市各級政府和各有關(guān)部門制定出臺一系列針對性政策措施,推動今年廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)一月比一月有好轉(zhuǎn)、一月比一月有進(jìn)步、一月比一月有亮點(diǎn)的積極跡象。根據(jù)今年以來廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的情勢,有關(guān)人士認(rèn)為,廣東進(jìn)出口下半年或企穩(wěn)回升。
海關(guān):粵進(jìn)出口下降勢趨平穩(wěn)
本刊記者5月初從海關(guān)總署廣東分署獲悉,2009年1至4月廣東省進(jìn)出口貿(mào)易總值為1625.8億美元,比去年同期(下同)下降21.7‰占全國進(jìn)出口總值的27.1%,所占比重較1至3月擴(kuò)大了0.2個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差344.8億美元。其中,出口985.3億美元,下降17.8%;進(jìn)口640.5億美元,下降27.2%。進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的降幅分別比全國降幅小2.6個、2.7個和1.5個百分點(diǎn)。
4月份廣東省進(jìn)出口總值為471.4億美元,同比下降18.1%,降幅基本與3月份持平,環(huán)比(與2009年3月比較,下同)增長5.3‰已基本恢復(fù)至以往年份同期的環(huán)比水平。4月份廣東省出口276.9億美元,下降16.1%,降幅較3月擴(kuò)大1.8個百分點(diǎn),環(huán)比增長1.6%;進(jìn)口194.5億美元,下降20.9‰降幅較3月收窄2.8個百分點(diǎn),環(huán)比增長10.9%。4月份,廣東省出口、進(jìn)口和進(jìn)出口的降幅均小于全國降幅,其中出口、進(jìn)口降幅分別比全國降幅小6.5個和2.1個百分點(diǎn)。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1至4月,廣東省加工貿(mào)易進(jìn)出口935.3億美元,下降26.6%:一般貿(mào)易進(jìn)出口536.7億美元,下降11.1‰其中出口308億美元,下降8%,進(jìn)口228.7億美元,下降14.9%。加工貿(mào)易和一般貿(mào)易進(jìn)出口降幅雖仍呈兩位數(shù),但一般貿(mào)易降幅已明顯小于加工貿(mào)易。
1至4月,廣東省外商投資企業(yè)進(jìn)出口1002.6億美元,下降24.6‰占廣東省進(jìn)出口總值的61.7%;國有企業(yè)進(jìn)出口250.8億美元,下降30.6%;私營企業(yè)進(jìn)出口301.8億美元,下降2.5%。外商投資企業(yè)和國有企業(yè)的進(jìn)、出口降幅均高于廣東省整體降幅。私營企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)于外商投資企業(yè)和國有企業(yè),3、4月連續(xù)兩個月出口保持增長。
1至4月,廣東省對前三大出口市場香港、美國和歐盟的出口持續(xù)下降,降幅分別為23.4%、14.6%和21.9%,而對東盟出口降幅保持在個位數(shù),下降4.5%。對中東、非洲和印度等新興市場出口額保持增長,增幅分別為10.8%,1.4%和5.4%。進(jìn)口方面,東盟、日本和臺灣則是廣東前三大進(jìn)口貿(mào)易伙伴,1至4月,自其進(jìn)口分別下降20.3%、30.4%和32‰數(shù)據(jù)顯示,廣東對東盟、日本、韓國和臺灣四個市場呈貿(mào)易逆差,對其擴(kuò)大出口仍有較大空間。
值得關(guān)注的是,隨著年初溫家寶總理訪歐信心之旅簽訂進(jìn)口大單的落實(shí),單4月廣東省自歐盟進(jìn)口18億美元,同比降幅收窄至4.7‰環(huán)比大幅增長33.4‰此外,廣東對中東出口表現(xiàn)突出,4月大幅增長25.6%;對東盟和印度出口也分別增長2.7%和8.6%;對非洲出口下降2.1%。
出口商品方面,1至4月,廣東省機(jī)電產(chǎn)品出口680.3億美元,同比下降20.9‰出口降幅大于整體降幅,占出口總額的69‰勞動密集型產(chǎn)品出口降幅相對緩和,部分商品出口增長,如鞋類出口微增0.5%;箱包及類似容器出口增長10.5%。
據(jù)海關(guān)分析,從4月份數(shù)據(jù)看,廣東外貿(mào)進(jìn)出口下降勢頭已趨于平穩(wěn),進(jìn)出口降幅均小于全國,也小于江蘇、北京和上海,進(jìn)、出口規(guī)模均比上月有所增加。但由于金融危機(jī)的影響對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響仍未見底,不確定因素依然存在。在全球經(jīng)濟(jì)仍將低迷的形勢下,廣東外貿(mào)企業(yè)惟有積極靈活應(yīng)對,充分運(yùn)用好國家為“保增長”出臺的一系列利好政策,才能使廣東外貿(mào)早現(xiàn)曙光。
梁耀文:下半年有可能企穩(wěn)回升
5月18日,4月份全省進(jìn)出口形勢分析會在廣州召開。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳對全省135家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,當(dāng)前企業(yè)在手訂單未根本回升,并且企業(yè)訂單以三個月以內(nèi)的短期訂單、小額訂單和急單為主,而且出口產(chǎn)品的價格普遍下調(diào),使進(jìn)出口量價減少趨勢仍在繼續(xù)。此外,部分國家地區(qū)貨幣貶值也直接導(dǎo)致我國產(chǎn)品出口競爭力下降。會上,在列舉了大量數(shù)據(jù)后,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文用“進(jìn)出口跌幅收窄,部分指標(biāo)趨穩(wěn),但形勢依然嚴(yán)峻”來形容當(dāng)前的外經(jīng)貿(mào)形勢。梁耀文列了五個“未明顯改變”:一是占全省三分之二左右的加工貿(mào)易進(jìn)出口大幅下降趨勢未明顯改變;二是對占全省50%以上的香港、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場進(jìn)出口大幅下降的趨勢未明顯改變;三是占全省70%左右的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口大幅下降的趨勢未明顯改變;四是占全省60%以上的外商投資企業(yè)進(jìn)出口大幅下降趨勢未明顯改變;五是占全省90%以上的珠三角地區(qū)出口大幅下降趨勢未明顯改變。
“從不利因素看,目前外部需求依然疲軟,特別是發(fā)達(dá)國家進(jìn)口大幅減少,發(fā)展中國家匯率劇烈動蕩,直接導(dǎo)致訂單減少、價格降低、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大。”梁耀文同時指出,“今年2月以來,我省進(jìn)出口形勢出現(xiàn)了一些積極的跡象,3、4月份局部平穩(wěn),增強(qiáng)了我省率先走出金融危機(jī)陰影的信心和決心。但目前國際金融危機(jī)是否見底還未明朗,世界經(jīng)濟(jì)仍呈下行趨勢,國際需求依然疲軟,‘甲流蔓延,國際貿(mào)易與信用環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性因素增多。”梁耀文說,“綜合考慮各種因素,預(yù)計(jì)上半年我省進(jìn)出口繼續(xù)下降,但降幅將進(jìn)一步收窄,第三、四季度有可能企穩(wěn)回升。”
據(jù)本刊記者了解,商務(wù)部有關(guān)人士也對廣東以及中國外貿(mào)的外貿(mào)形勢做了分析和預(yù)測?!叭ツ?1月到今年2月這段時間是外貿(mào)企業(yè)最困難的時候,那些熬過來的企業(yè)現(xiàn)在氣喘得會比較平緩了。”商務(wù)部外貿(mào)司副司長文仲亮預(yù)測,第四季度中國外貿(mào)會真正回暖,實(shí)現(xiàn)正增長。5月15日,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)談到4月中國外貿(mào)出現(xiàn)的積極變化時,其中重要的一項(xiàng)就是廣東的出口降幅收窄。
萬慶良:在五個方面下“苦功夫”
廣東省副省長萬慶良在4月份全省進(jìn)出口形勢分析會上表示,政策就是“真金白銀”,要“真金白銀”保出口:既要政策支持,又要資金扶持:既要爭取“真金白銀”,又要把“真金白銀”用到外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的刀刃上。通過“真金白銀”的付出,收獲“真金白銀”的成果,努力實(shí)現(xiàn)今年外經(jīng)貿(mào)有所增長的目標(biāo)。
會議透露,去年下半年以來,面對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,中央、省、市各級政府和各有關(guān)部門制定出臺一系列針對性政策措施,推動今年廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)一月比一月有好轉(zhuǎn)、一月比一月有進(jìn)步、一月比一月有亮點(diǎn)的積極跡象。會議同時指出,廣東省進(jìn)出口主要指標(biāo)增速大幅下降的趨勢還沒有根本改變,進(jìn)出口貿(mào)易下行的趨勢還沒有根本改變,重點(diǎn)市、重點(diǎn)商品和重要經(jīng)營主體進(jìn)出口持續(xù)下滑的趨勢還沒有根本改變,仍處于異常嚴(yán)峻的時刻。
萬慶良指出,我省進(jìn)出口大幅持續(xù)下滑,固然與世界經(jīng)濟(jì)衰退、外部需求銳減密切相關(guān),但也與我們沒有充分用足用好用活各項(xiàng)政策措施,沒有充分發(fā)揮、積極放大政策效應(yīng)有很大關(guān)系。因此,萬慶良強(qiáng)調(diào)我省應(yīng)該在五個方面下“苦功夫”:在突出放大政策效應(yīng)上下苦功夫;在突出幫扶企業(yè)解決問題上下苦功夫;在突出抓好重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市和重點(diǎn)出口主體上下苦功夫;在突出推動搶抓訂單開拓市場上下苦功夫:在強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)責(zé)任上下苦功夫。