高新技術(shù)和重化工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,使得危險(xiǎn)品在種類和數(shù)量上不斷增加。危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸順勢(shì)發(fā)展,目前從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)暮娇展?國際航線上有東航、國航、漢莎、國泰、新航、阿聯(lián)酋航空等,國內(nèi)航線上主要以東航和國航為主。隨著航空公司運(yùn)力的不斷增加,危險(xiǎn)品的貨運(yùn)量基本上每年的增長超過30%。

翻開世界空難史,不難發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品在航空安全事件中扮演著重要角色。其中主要原因是危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠商或其代理人不了解和不熟悉航空貨運(yùn)的法規(guī)、規(guī)則和流程;或信用缺失,故意虛報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)品。因此,東方航空公司認(rèn)為有必要對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠商進(jìn)行一次危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)男麄?以便托運(yùn)方和承運(yùn)方進(jìn)行更好的合作,確保航空貨運(yùn)的效率和安全。此次受邀參加“東航危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸政策宣傳及答疑座談會(huì)”的有70多家公司的120多名企業(yè)代表,這些企業(yè)有著很大的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸需求,迫切想要了解東航的航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸政策。

健全的法律法規(guī)體系是危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在這次會(huì)議上,東方航空公司邀請(qǐng)上海監(jiān)管局綜合處孫本芳副處長就國際國內(nèi)危險(xiǎn)品法律法規(guī)進(jìn)行了介紹。

據(jù)了解,目前我國危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸需要遵循的法律法規(guī)分為三個(gè)層次:第一層次是國際公約和國際標(biāo)準(zhǔn),如國際民航組織的附件十八《危險(xiǎn)物品的安全航空運(yùn)輸》及其《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》;第二層次是國家法律法規(guī),具有代表性的是民航總局第121號(hào)令《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》;第三層次即為交通運(yùn)輸部門或民航局制訂的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸政府規(guī)章或業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

所有這些法律法規(guī)給航空公司和生產(chǎn)廠商以很大的啟發(fā),這對(duì)于確保航空運(yùn)輸安全具有重要意義。